今年湖南81件規(guī)范性文件獲備案審查

　　紅網(wǎng)時(shí)刻11月27日訊(記者 吳公然)“備案審查是對抽象行政行為進(jìn)行監(jiān)督，這項(xiàng)工作非常重要。”11月26日，湖南省十三屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議分組審議《省人大常委會(huì)法工委關(guān)于全省備案審查工作情況的報(bào)告》時(shí)，梁肇洪委員的發(fā)言引發(fā)共鳴。

　　另一名委員趙為濟(jì)審議時(shí)說，備案審查工作既是人大常委會(huì)法定職責(zé)，也是促進(jìn)依法行政和公正執(zhí)法的重要保證。有必要把備案審查工作作為各級黨校(行政學(xué)院)的必修課，作為普法工作的必修內(nèi)容。

　　兩名省人大常委會(huì)組成人員，對一年來全省備案審查工作情況提出了頗為中肯的建議和富有建設(shè)性的意見。

　　省人大法制委副主任委員、常委會(huì)法工委主任吳秋菊介紹，一年來，湖南制定機(jī)關(guān)共向省人大常委會(huì)報(bào)送備案規(guī)范性文件81件，其中省人民政府規(guī)章6件，省人民政府及其辦公廳規(guī)范性文件55件，市州人大及其常委會(huì)帶有規(guī)范性文件性質(zhì)的決定決議12件，市州人民政府規(guī)章8件。省人大常委會(huì)法工委對這些文件逐件進(jìn)行了接收、登記。

　　今年省人大常委會(huì)法工委共收到審查建議8件，逐一進(jìn)行登記、審查，對有問題的文件按程序進(jìn)行處理。

　　某市信訪局、中級人民法院、人民檢察院、公安局聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于依法打擊信訪違法犯罪行為的通告》，有公民反映存在超越法律權(quán)限問題，提出審查建議。省人大常委會(huì)法工委審查認(rèn)為，確實(shí)存在與上位法不一致等問題，及時(shí)向該市人大常委會(huì)發(fā)函，要求督促制定機(jī)關(guān)及時(shí)進(jìn)行研究處理。發(fā)文單位立即對通告進(jìn)行修改，以文件形式重新印發(fā)，并向市人大常委會(huì)報(bào)備。

　　今年上半年，省人大常委會(huì)法工委針對近三年來，市州人大常委會(huì)對本級政府投融資平臺(tái)的舉債行為所作的決定進(jìn)行了專項(xiàng)審查。

　　全省共有7個(gè)市州人大常委會(huì)對本級政府投融資平臺(tái)的舉債行為做出了47件決定，涉及金額逾200億元人民幣。省人大常委會(huì)法工委進(jìn)行審查后，與省人大財(cái)經(jīng)委進(jìn)行了溝通，分類提出審查意見，反饋相關(guān)市州人大常委會(huì)。對指導(dǎo)市州人大常委會(huì)依法履職，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，起到了積極作用。

　　備案審查信息平臺(tái)是實(shí)現(xiàn)“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)備案審查全覆蓋的重要保證，是加強(qiáng)備案審查能力建設(shè)的抓手。湖南省備案審查信息平臺(tái)，已于去年開通并運(yùn)行，市級平臺(tái)已建成10個(gè)，4個(gè)正在建設(shè)，預(yù)計(jì)年底前可全部建成。