兩會盤點①丨代表委員的“金點子” 哪些深入你心？

　　1月30日，湖南省十三屆人大二次會議閉幕；1月29日，湖南省政協(xié)十二屆二次會議閉幕。兩會期間，700多名省人大代表、700多名省政協(xié)委員齊聚長沙，為湖南發(fā)展、民生福祉建言獻(xiàn)策。有哪些“接地氣”的建議?又有哪些“金點子”戳中了民生關(guān)切?紅網(wǎng)時刻小編整理了部分代表委員的建議，來看一看哪些深入你心。

　　省人大代表李東林：要實現(xiàn)長株潭一體化發(fā)展，必須加速推進(jìn)人才政策的一體化

　　湖南省人大代表李東林。

　　李東林建議，突破長株潭戶籍限制，讓人才流動更加順暢輕松。擴大“長沙綠卡”的適用范圍，力爭株洲、湘潭認(rèn)定的高層次人才也能列入到“長沙綠卡”的使用范圍內(nèi)，享受醫(yī)療保健服務(wù)、子女入學(xué)服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)等。同時，在人才培養(yǎng)引進(jìn)、體制機制創(chuàng)新、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)、環(huán)境氛圍營造等方面出“實招”，加快高層次人才引進(jìn)、培養(yǎng)及產(chǎn)業(yè)孵化，打造中部高端人才特區(qū)。

　　省人大代表朱玉國：整合政府大數(shù)據(jù)資源，助力解決小微企業(yè)融資難

　　湖南省人大代表朱玉國。

　　朱玉國認(rèn)為，小微企業(yè)融資難、融資貴的一個主要問題是信息不對稱，在金融科技高度發(fā)達(dá)的今天，完全可以通過大數(shù)據(jù)來解決。事實上涉及小微企業(yè)最有價值的數(shù)據(jù)都在政府手中，稅務(wù)、工商、社保、住房公積金、房產(chǎn)、國土、法院等部門的數(shù)據(jù)是最清潔、最有價值的，建議政府部門聯(lián)合人民銀行中心支行成立專門的大數(shù)據(jù)服務(wù)機構(gòu)，把散落在各職能部門的數(shù)據(jù)整合、挖掘，供各家商業(yè)銀行開發(fā)基于大數(shù)據(jù)的產(chǎn)品，如果這些大數(shù)據(jù)能利用起來，大部分小微企業(yè)的融資問題都將得到有效解決。

　　省人大代表胡小明：建議加快社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)建設(shè) 

　　湖南省人大代表胡小明。

　　胡小明表示，雖然有越來越多的專業(yè)化養(yǎng)老機構(gòu)出現(xiàn)，但還是不能滿足社會的需要。費用負(fù)擔(dān)是一方面，最重要的好多老人離開熟悉的生活環(huán)境和多年的鄰里街坊，精神和心靈上的孤單無法排遣，精神生活質(zhì)量變差。“據(jù)我了解，不少社區(qū)老人對去養(yǎng)老機構(gòu)是比較排斥的。”他坦言，當(dāng)下的社區(qū)居家養(yǎng)老也存在一些問題，如由于政府購買服務(wù)不足，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)缺乏公益性服務(wù)場所、活動場所和公益性崗位及服務(wù)隊伍；其次居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點覆蓋不夠廣泛；再者人才隊伍不穩(wěn)定，護(hù)理人員服務(wù)不專業(yè)，隊伍人才流動性大；最后醫(yī)養(yǎng)結(jié)合不緊密，沒有形成融合發(fā)展。他建議，加大政府投入，合理配置社會資源，鼓勵和支持社會力量參與興辦居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，充分挖掘閑置社會資源，并整合改造成養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心等。

　　省人大代表聶曉輝：建議出臺鼓勵生育政策 提高人口生育水平

　　湖南省人大代表聶曉輝。

　　聶曉輝認(rèn)為，雖然目前國內(nèi)已通過保障女職工勞動權(quán)益、發(fā)放生育津貼、延長產(chǎn)假等方式鼓勵生育，但她建議湖南省進(jìn)一步出臺鼓勵或保障生育政策，提高人口出生水平。一是加大生育獎勵力度，例如實施免費產(chǎn)前檢查，加大生育津貼的補助力度，實施“兒童及青少年津貼”，給予二孩家庭教育經(jīng)費補助等；二是發(fā)展幼教產(chǎn)業(yè)和幼托服務(wù)，可考慮把學(xué)前教育也納入義務(wù)教育體系，重建國家公共托幼體系，鼓勵企業(yè)興建民辦幼兒園并加強政府管理，社區(qū)街道也可設(shè)立托幼機構(gòu)，提供基層保育服務(wù)等；三是加強義務(wù)教育體系，加強農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施和師資供給，取消各地非戶籍人口的入學(xué)限制等；四是提升婦幼健康服務(wù)能力和水平，強化風(fēng)險管理，提升孕產(chǎn)婦健康管理能力。

　　省人大代表黃艷娥：推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化 要下足真功夫

　　湖南省人大代表黃艷娥。

　　黃艷娥表示，一是保證教師工資待遇有所提高，穩(wěn)定教師隊伍，完善農(nóng)村的辦學(xué)條件，推進(jìn)城鄉(xiāng)教師合理流動；二是積極引進(jìn)社會資本與名校合作，鼓勵社會力量辦學(xué)；三是積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+教育，做好教育信息化工作，充分利用信息化的手段，通過班班通、校校通等形式，讓優(yōu)質(zhì)的教育資源有所貢獻(xiàn)，特別是農(nóng)村教育能夠受益。

　　省人大代表袁運長：加快“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展

　　湖南省人大代表袁運長。

　　袁運長介紹，湖南省因病致貧導(dǎo)致的貧困戶比例高達(dá)44.1%，造成這種狀況的根本原因是我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不充分不平衡。袁運長認(rèn)為，通過運用和發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”的方式，加強醫(yī)護(hù)人員之間在線協(xié)作，提升基層醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)能力和水平，減輕醫(yī)療資源分布不均和發(fā)展不平衡，是解決貧困地區(qū)群眾因病致貧問題的有效途徑。袁運長建議，同時應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”的健康醫(yī)療教育培訓(xùn)功能，對貧困地區(qū)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行靈活機動、針對性培訓(xùn)。衛(wèi)生健康、醫(yī)保、物價等部門制定支持“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的相關(guān)激勵政策，調(diào)動各級各類醫(yī)務(wù)人員參與的積極性。

　　省政協(xié)委員顏濤：“打”“防”結(jié)合 還食品安全一片藍(lán)天

　　湖南省政協(xié)委員顏濤。

　　顏濤表示，多年來，眾多食品企業(yè)一直在與制假、售假分子做著不懈斗爭，付出了大量人力、物力和財力。他建議，全社會要建立“打”“防”結(jié)合的有效機制，來實現(xiàn)食品安全治理工作的有效落地。具體如何落實?他表示，一是要有針對性地建立打擊制假售假行為的地方性法規(guī)；二是降低被損害企業(yè)的報案及立案門檻；特別是法院和食藥市場監(jiān)管局等行政機關(guān)改變以罰代刑、以罰代扣、以罰代吊證的習(xí)慣，從重判決，杜絕惡性循環(huán)；對有過售假的門店，堅決取消或吊扣、限制營業(yè)執(zhí)照的登記和發(fā)放；此外還要加強社會監(jiān)督，保護(hù)舉報人，重獎舉報人。

　　省政協(xié)委員李沐：完善市場監(jiān)管體系 推進(jìn)湖南共享經(jīng)濟健康發(fā)展

 　　湖南省政協(xié)委員李沐。

　　李沐建議，充分運用先進(jìn)科技手段，創(chuàng)新監(jiān)管方式，充分發(fā)揮新一代信息技術(shù)作用，加強風(fēng)險源頭治理；合理界定業(yè)態(tài)領(lǐng)域歸屬，細(xì)化分類監(jiān)管，合理界定不同共享經(jīng)濟運營主體的行業(yè)屬性，制定適應(yīng)領(lǐng)域特點的差異化治理策略；加速打通信用數(shù)據(jù)孤島，落實無縫監(jiān)管。推進(jìn)“信用對接”，打破信息孤島。加強“信用披露”，提升信息透明度；探索建立政府、平臺企業(yè)、行業(yè)協(xié)會以及供需方共同參與的協(xié)同治理機制。

　　省政協(xié)委員陳義：支持民企自主創(chuàng)新 大力推進(jìn)品牌建設(shè)

　　湖南省政協(xié)委員陳義。

　　陳義建議，首先，政府要引導(dǎo)企業(yè)走“引進(jìn)—消化—吸收—創(chuàng)新”的道路，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和創(chuàng)自主品牌的積極性，要在全社會形成重視科技創(chuàng)新、創(chuàng)自主品牌的良好氛圍，形成以政府為主導(dǎo)、以企業(yè)為主體、以消費者為基礎(chǔ)的自主品牌發(fā)展道路。

　　其次，政府要進(jìn)行服務(wù)創(chuàng)新，為民營企業(yè)構(gòu)筑品牌發(fā)展的服務(wù)平臺，搭建引進(jìn)、培育人才的平臺，搭建中介組織服務(wù)平臺，促進(jìn)民營企業(yè)的自主創(chuàng)新。

　　省政協(xié)委員羅可大：發(fā)展農(nóng)村混合經(jīng)濟助力鄉(xiāng)村振興

　　湖南省政協(xié)委員羅可大。

　　羅可大建議，在湖南鄉(xiāng)村振興的整體規(guī)劃和專項規(guī)劃中，鼓勵發(fā)展農(nóng)村混合經(jīng)濟，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)資金和項目庫中，支持農(nóng)村混合經(jīng)濟企業(yè)；根據(jù)湖南農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和參與主體的多元性，重點探索“民營企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的農(nóng)村混合經(jīng)濟；有效整合政府扶持資金，重點引導(dǎo)激勵農(nóng)村混合經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，提升財政資金使用效益；動員引導(dǎo)市場力量發(fā)展農(nóng)村混合經(jīng)濟，特別是調(diào)動和發(fā)揮民營企業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

　　省政協(xié)委員羅愛靜：關(guān)注突發(fā)公共事件心理救援 加速構(gòu)建響應(yīng)體系

　　湖南省政協(xié)委員羅愛靜。

　　“目前全省應(yīng)急救援體系不夠完善，積極心理救援的價值未受重視。”羅愛靜建議，在全省范圍內(nèi)，建立上下互動、多方聯(lián)動的快速反應(yīng)機制；在互聯(lián)網(wǎng)上，搭建互聯(lián)互通和信息共享的一體化平臺，將現(xiàn)場救援、醫(yī)院救治等信息及時與媒體和公眾溝通，讓人們了解事態(tài)進(jìn)展，化解心理危機；在學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域，推進(jìn)實踐基礎(chǔ)上的學(xué)術(shù)理論創(chuàng)新，不斷擴大學(xué)術(shù)理論創(chuàng)新和實踐探索成果的影響力，致力打造應(yīng)急心理救援的“湘字號”品牌。

　　文字整理 徐丹