這份報(bào)告筆記，值得你收藏

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　　洋洋近2萬(wàn)字的政府報(bào)告，可謂干貨滿滿，值得仔細(xì)研讀。為了方便大家研讀，觀潮君專門做了一份報(bào)告筆記，對(duì)一些重要詞匯進(jìn)行名詞解釋。

　　“四上”企業(yè)

　　是指規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級(jí)建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、國(guó)家重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)等這四類規(guī)模以上企業(yè)的統(tǒng)稱。該詞是現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的專用稱謂。

　　五個(gè)100

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　　100個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、100個(gè)重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目、100個(gè)重大產(chǎn)品創(chuàng)新，引進(jìn)100個(gè)五百?gòu)?qiáng)企業(yè)、100個(gè)科技創(chuàng)新人才。這是2018年湖南針對(duì)“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”提出的目標(biāo)。

　　上云

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　　是指企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò),將企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、管理及業(yè)務(wù)部署到云端，利用網(wǎng)絡(luò)便捷地獲取云服務(wù)商提供的計(jì)算、存儲(chǔ)、軟件、數(shù)據(jù)服務(wù)，以此提高資源配置效率、降低信息化建設(shè)成本、促進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

　　“三新”經(jīng)濟(jì)

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　　指一種有別于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)劃分模式的表現(xiàn)形式。主要指樓宇經(jīng)濟(jì)、街區(qū)經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)。是新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式生產(chǎn)活動(dòng)的集合。

　　三供一業(yè)

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　　是指企業(yè)的供水、供電、供熱和物業(yè)管理。“三供一業(yè)”分離移交是指國(guó)企（含企業(yè)和科研院所）將家屬區(qū)水、電、暖和物業(yè)管理職能從國(guó)企剝離，轉(zhuǎn)由社會(huì)專業(yè)單位實(shí)施管理。

　　PPP

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　　“Public-Private Partnership”的縮寫，即政府和社會(huì)資本合作，是公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的一種項(xiàng)目運(yùn)作模式。在該模式下，鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)資本與政府進(jìn)行合作，參與公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

　　放管服

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　　就是簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的簡(jiǎn)稱。“放”中央政府下放行政權(quán)，減少?zèng)]有法律依據(jù)和法律授權(quán)的行政權(quán)；理清多個(gè)部門重復(fù)管理的行政權(quán)。“管”政府部門要?jiǎng)?chuàng)新和加強(qiáng)監(jiān)管職能，利用新技術(shù)新體制加強(qiáng)監(jiān)管體制創(chuàng)新。“服”轉(zhuǎn)變政府職能減少政府對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù)，將市場(chǎng)的事推向市場(chǎng)來(lái)決定，減少對(duì)市場(chǎng)主體過(guò)多的行政審批等行為，降低市場(chǎng)主體的市場(chǎng)運(yùn)行的行政成本，促進(jìn)市場(chǎng)主體的活力和創(chuàng)新能力。簡(jiǎn)政放權(quán)是民之所望、施政所向。

　　江華速度

　　年產(chǎn)能達(dá)10億元的貴德光電產(chǎn)業(yè)園，從簽約、開工到投產(chǎn)，扎根江華經(jīng)開區(qū)，只用了150天，被外界稱為“江華速度”。

　　望城速度

　　從開工到產(chǎn)品下線只用86天，偉創(chuàng)力長(zhǎng)沙智能制造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目的建設(shè)速度，制造了令人驚嘆的“望城速度”。

　　停緩調(diào)撤

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　　2018年4月，湖南省財(cái)政廳下發(fā)《關(guān)于壓減投資項(xiàng)目切實(shí)做好甄別核實(shí)政府性債務(wù)有關(guān)工作的緊急通知》，通知中要求各地應(yīng)按照“停、緩、調(diào)、撤”的原則壓減投資項(xiàng)目——對(duì)不屬于中央重點(diǎn)項(xiàng)目和省委政府安排的12件民生實(shí)事的項(xiàng)目與省政府工作報(bào)告明確的重點(diǎn)項(xiàng)目分類處置：未開工建設(shè)的，一律停建；雖已開工建設(shè)，但停止之后無(wú)重大影響的，一律暫緩；已開工建設(shè)且停建會(huì)造成重大影響的項(xiàng)目，要從嚴(yán)調(diào)減投資規(guī)模；對(duì)于2017年7月15日以后舉借的系統(tǒng)外需要財(cái)政資金償還的債務(wù)，撤銷相應(yīng)項(xiàng)目，籌措資金予以歸還；

　　四好農(nóng)村路

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　　“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好”農(nóng)村公路。這是2014年3月4日習(xí)近平總書記提出的，要求農(nóng)村公路建設(shè)要因地制宜、以人為本，與優(yōu)化村鎮(zhèn)布局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廣大農(nóng)民安全便捷出行相適應(yīng)，要進(jìn)一步把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好，逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸，為廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康提供更好的保障。

　　空心房

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　　一般是指農(nóng)村長(zhǎng)期閑置、無(wú)人居住的老舊土坯房。

　　芙蓉學(xué)校

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　　2017年，湖南省人民政府辦公廳印發(fā) 《湖南省貧困地區(qū)中小學(xué)校建設(shè)實(shí)施方案》，明確從2017年開始，4年內(nèi)從省級(jí)財(cái)政中安排12億元，在40個(gè)貧困縣(市)建設(shè)41所中小學(xué)校(其中安化縣2個(gè)項(xiàng)目)。為突出育人特點(diǎn)和湖南地方特色，省政府決定將該批學(xué)校統(tǒng)一命名為“芙蓉學(xué)校”。

　　后半篇文章

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　　經(jīng)常把整改問(wèn)題、解決問(wèn)題稱作為巡視工作的“后半篇文章”。

　　四不兩直

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　　不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)。

　　兩個(gè)維護(hù)

　　即堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

　　三個(gè)著力

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　　即習(xí)近平總書記2016年在參加全國(guó)“兩會(huì)”湖南團(tuán)討論時(shí)提出的“著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力加強(qiáng)保障和改善民生工作，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”。

　　“三區(qū)一極”

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　　國(guó)務(wù)院《關(guān)于同意支持長(zhǎng)株潭國(guó)家高新區(qū)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的批復(fù)》(國(guó)函﹝2014﹞164號(hào))和科技部《長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要(2015-2025年)》(國(guó)科發(fā)高﹝2016﹞50號(hào))對(duì)長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略定位，即努力把長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、科技體制改革先行區(qū)、軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)、中西部地區(qū)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。

　　三谷多園

　　科技部《長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要(2015-2025年)》(國(guó)科發(fā)高﹝2016﹞50號(hào))明確的長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的規(guī)劃空間布局。“三谷”，即“長(zhǎng)沙·科創(chuàng)谷”、“株洲·動(dòng)力谷”、“湘潭·智造谷”;“多園”，即以長(zhǎng)株潭三市及周邊地區(qū)國(guó)家級(jí)和省級(jí)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等為載體，依托高校、科研院所、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心等科技創(chuàng)新資源，規(guī)劃建設(shè)若干園區(qū)，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局。

　　夏季攻勢(shì)

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　　是湖南省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中的重要?jiǎng)幼?，?月到10月之間，開展污染防治攻堅(jiān)，2018年的夏季攻勢(shì)，主要聚焦全面整治畜禽（水產(chǎn)）規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境污染問(wèn)題、完成縣級(jí)飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題整治、完成尾礦庫(kù)及其采選、冶煉企業(yè)環(huán)境污染整治等十大重點(diǎn)任務(wù)。

　　135工程

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　　是指在2014年，時(shí)任省委副書記、省長(zhǎng)杜家毫提出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“135”工程戰(zhàn)略構(gòu)想，即通過(guò)三年的努力在全省建設(shè)100個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、建成3000萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房、引進(jìn)5000家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

　　三個(gè)“百千萬(wàn)”工程

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　　“百企千社萬(wàn)戶”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程、“百片千園萬(wàn)名”科技興農(nóng)工程、“百城千鎮(zhèn)萬(wàn)村”新農(nóng)村建設(shè)工程。

　　準(zhǔn)入前國(guó)民待遇

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　　未列入負(fù)面清單之中的行業(yè)和領(lǐng)域，在外資進(jìn)入階段給予不低于內(nèi)資的待遇。

　　“六大強(qiáng)農(nóng)行動(dòng)”

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　　品牌強(qiáng)農(nóng)、特色強(qiáng)農(nóng)、質(zhì)量強(qiáng)農(nóng)、產(chǎn)業(yè)融合強(qiáng)農(nóng)、科技強(qiáng)農(nóng)、開放強(qiáng)農(nóng)行動(dòng)。

　　兩權(quán)抵押貸款

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　　農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款。

　　“兩不愁三保障”

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　　不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。

　　“三干兩軌”

　　推動(dòng)長(zhǎng)株潭交通一體化項(xiàng)目，“三干”即芙蓉大道、洞(井鋪)株(洲)路、潭州大道快速化改造項(xiàng)目;“兩軌”即長(zhǎng)株潭城際鐵路“四完善兩加快”(完善股權(quán)結(jié)構(gòu)、完善管理體制、完善運(yùn)營(yíng)機(jī)制、完善與之相配套的基礎(chǔ)設(shè)施;加快推進(jìn)城際列車“小編組、高密度、公交化”開行，加快推進(jìn)票務(wù)系統(tǒng)兼容和“一卡通”)、長(zhǎng)沙地鐵3號(hào)線南延項(xiàng)目。

　　“城市快警”

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　　在市縣兩級(jí)城區(qū)人流密集、治安情況復(fù)雜、發(fā)案率較高、警情較多的地段科學(xué)布點(diǎn)，配備相應(yīng)的警力、車輛、裝備，依托現(xiàn)代化智慧車載移動(dòng)警務(wù)平臺(tái)，建立以“1、3、5分鐘”快速反應(yīng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)駐守街面、24小時(shí)巡邏防控、24小時(shí)服務(wù)群眾的新型警務(wù)模式。

　　“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”

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　　習(xí)近平總書記在2016年省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專題研討班上的講話中指出，要把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來(lái);把上級(jí)尚無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤，同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來(lái);把為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來(lái)。

  紅網(wǎng)時(shí)刻特約記者 觀潮的螃蟹