湖南人大微信找工作時(shí)，碰到人才中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)怎么辦？手機(jī)號(hào)碼、家庭住址等個(gè)人信息泄露怎么辦？今后，湖南將出臺(tái)政策規(guī)范這一類行為。7月29日下午，《湖南省人力資源市場(chǎng)條例（草案）》（下稱《條例（草案）》）在省十二屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議上分組審議。
湖南有證的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)1105家，年產(chǎn)值10億元
昨日，湖南省人社廳廳長胡伯俊在省人大常委會(huì)第十一次會(huì)議上作了關(guān)于《條例（草案）》的說明。談到制定該條例的必要性，胡伯俊介紹，2001年和2006年，省人大常委會(huì)先后出臺(tái)了《湖南省人才市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《湖南省勞動(dòng)力市場(chǎng)條例》，為規(guī)范湖南省人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)揮了重要作用，“但將人力資源市場(chǎng)分割為人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)不利于人力資源的有效開發(fā)和合理配置。只規(guī)范人才中介和職業(yè)介紹也不能適應(yīng)人力資源服務(wù)業(yè)態(tài)大量增加的形勢(shì)”。
胡伯俊表示，人力資源服務(wù)業(yè)是具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ默F(xiàn)代高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)，湖南省人力資源市場(chǎng)有了較大發(fā)展，目前，已領(lǐng)取“人力資源服務(wù)許可證”的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)有1105家，注冊(cè)為勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)的有1648家，年產(chǎn)值共約10億元。因此，制定本《條例》規(guī)范人力資源市場(chǎng)十分有必要。
條例規(guī)定：政府要將培育和發(fā)展人力資源市場(chǎng)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃
胡伯俊在報(bào)告中指出，與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，湖南省人力資源服務(wù)業(yè)比較滯后，因此必須加大培育和加快發(fā)展人力資源市場(chǎng)，以增加人力資源服務(wù)市場(chǎng)供給能力，促進(jìn)人力資源的深度開發(fā)和高效配置。
為此，《條例（草案）》專設(shè)人力資源市場(chǎng)建設(shè)一章，作了七個(gè)方面的規(guī)定。一是要求政府將培育和發(fā)展人力資源市場(chǎng)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；二是要求政府將人力資源服務(wù)業(yè)作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)予以產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和政策扶持；三是鼓勵(lì)建設(shè)人力資源服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成多層次、多元化的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)集群，增強(qiáng)人力資源服務(wù)供給能力；四是可以采取政府購買服務(wù)方式委托人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)提供公益性人力資源服務(wù)，并對(duì)此給予補(bǔ)貼；五是建立覆蓋城鄉(xiāng)和各行業(yè)的人力資源信息系統(tǒng)；六是鼓勵(lì)發(fā)展人力資源互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)；七是鼓勵(lì)社會(huì)力量參與人力資源市場(chǎng)建設(shè)。
行為規(guī)范：服務(wù)機(jī)構(gòu)不得向第三方泄露求職者的個(gè)人信息
過去，出現(xiàn)過求職者被人才中介機(jī)構(gòu)收取報(bào)名費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等情況。對(duì)這類人力資源服務(wù)行為，《條例（草案）》有專門說明。針對(duì)高級(jí)人才訪聘（獵頭服務(wù)），規(guī)定：人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)可以接受用人單位委托提供高級(jí)人才尋訪服務(wù)，但高級(jí)人才尋訪應(yīng)當(dāng)為委托單位、高級(jí)人才所在單位和高級(jí)人才的信息保密，且不得同時(shí)接受兩家以上具有直接競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系用人單位的委托，開展尋訪對(duì)方人才的業(yè)務(wù)。
服務(wù)中，服務(wù)機(jī)構(gòu)哪些行為是禁止的？《條例（草案）》規(guī)定，人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從事服務(wù)，不得提供虛假就業(yè)信息；不得為無合法身份證件的求職者提供職業(yè)介紹服務(wù)；不得要求求職者提供擔(dān)保或者扣押求職者的身份證、學(xué)歷證、職業(yè)資格證等證件；不得向求職者收取或者變相收取風(fēng)險(xiǎn)金、保證金、抵押金；不得將求職者的個(gè)人信息、智力成果向第三方披露或者作其他商業(yè)性使用等。
《條例（草案）》還規(guī)定，用人單位在招用人員時(shí)，不得提供虛假招聘信息，發(fā)布虛假招聘廣告；不得扣押求職者或者被錄用人員的身份證、學(xué)歷證或者職業(yè)資格證等證件；不得以報(bào)名費(fèi)、登記費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、體檢費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)金、保證金、抵押金或者其他名義向求職者或被錄取人員收取財(cái)物，或者強(qiáng)迫被錄用人員集資入股等。
法律責(zé)任：未經(jīng)許可擅自從事人力資源服務(wù)，將沒收違法所得并罰款
本條例所稱的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指依法成立，為勞動(dòng)者和用人單位提供求職招聘、人力資源開發(fā)配置以及相關(guān)服務(wù)的組織，包括經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。那么，如何才能申請(qǐng)取得人才資源服務(wù)許可呢？
《條例（草案）》第十三條、十四條規(guī)定，人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障部門申請(qǐng)取得人力資源服務(wù)許可。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)具備有營業(yè)執(zhí)照或者設(shè)立批準(zhǔn)文件、有人力資源服務(wù)制度規(guī)范、有三名以上具有大專以上學(xué)歷且通過人力資源服務(wù)從業(yè)培訓(xùn)的專職工作人員等條件，并提交相應(yīng)的書面材料。
《條例（草案）》第七章對(duì)法律責(zé)任作了說明，其中第四十條規(guī)定，未經(jīng)許可擅自從事人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)的，由人力資源社會(huì)保障部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處以五千元以上五萬元以下罰款。
對(duì)于該條例的出臺(tái)，參與分組審議的省人大常委會(huì)委員們表示歡迎，并就《條例（草案）》一些具體內(nèi)容提出建議。有委員表示，湖南省人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)有1000多家，勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)也有1000多家，要對(duì)人力資源市場(chǎng)的規(guī)劃問題作出適當(dāng)?shù)囊?guī)定，可以考慮在本條例中增加相應(yīng)的內(nèi)容。
來源：紅網(wǎng)
作者：劉容
編輯：redcloud
本文為湖南人大網(wǎng)原創(chuàng)文章，轉(zhuǎn)載請(qǐng)附上原文出處鏈接和本聲明。