2024年全國兩會關(guān)鍵詞：新質(zhì)生產(chǎn)力

2月29日召開的政治局會議，討論擬提請本屆人大會議審議的政府工作報(bào)告。新質(zhì)生產(chǎn)力成為關(guān)鍵詞。

新質(zhì)生產(chǎn)力，是2023年9月習(xí)近平總書記在黑龍江考察調(diào)研期間首次提到的新的詞匯，強(qiáng)調(diào)整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

簡單地講，就是發(fā)展基于科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。

這就有一個基本的前提：那就是研發(fā)和科教，以及前沿產(chǎn)業(yè)的布局。

湖南提出在長沙建設(shè)全球研發(fā)中心城市，不管最終長沙能否成為全球研發(fā)中心，但培育新質(zhì)生產(chǎn)力的方向是完全正確的。取法乎上得其中總是可以的。

當(dāng)然，長沙建設(shè)全球研發(fā)中心城市，并不是說長沙成為全球的研發(fā)中心，而是說長沙成為研發(fā)能力在全球有一定影響力的城市。

這樣來理解的話，長沙打造全球研發(fā)中心城市確實(shí)還是有一定實(shí)力的：

研發(fā)中心的底層實(shí)力來自科教水平。湖南擁有高校126所、省級示范性高中180余所，教育總規(guī)模位居全國第七、中部第二。國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)、中南大學(xué)、湖南大學(xué)、湖南師范大學(xué)、湘潭大學(xué)等5所高校15個學(xué)科進(jìn)入全國新一輪“雙一流”，全省92個學(xué)科進(jìn)入全球ESI前1%。

在科研領(lǐng)域，湖南國家級高層次科技人才突破800人。在湘兩院院士43人，湘籍“兩院”院士總數(shù)129名，居全國第四。2023年新當(dāng)選院士中，13個為湖南籍。何繼善、官春云、鄭健龍、田紅旗、袁亞湘、鐘志華等“兩院”院士杰出校友，成果享譽(yù)全球。

超級計(jì)算機(jī)、超高產(chǎn)雜交稻、超高速列車和深海、深地、深空創(chuàng)新成果領(lǐng)先世界；中國速度、中國高度、中國深度、中國強(qiáng)度都有湖南的代表作；工程機(jī)械、先進(jìn)軌道交通裝備、航空動力三大世界級產(chǎn)業(yè)集群蓬勃發(fā)展。

目前，湖南已形成3個萬億級、14個千億級產(chǎn)業(yè)集群，4個國家級先進(jìn)制造業(yè)集群，22個工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈加速成長。2023年湖南地區(qū)生產(chǎn)總值突破5萬億元，穩(wěn)居全國前十。

事實(shí)上，長沙擁有7大千億產(chǎn)業(yè)，筆者在《唱衰長沙毫無根據(jù)》一文中已經(jīng)做了詳細(xì)的梳理。其中，新材料、電子信息、先進(jìn)儲能材料產(chǎn)業(yè)、北斗產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥就是典型的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。

這些產(chǎn)業(yè)就是長沙或湖南發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)力點(diǎn)。

從另外一個角度講，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，還有利于將人口紅利轉(zhuǎn)化為人才紅利。從而提升整個社會的收入和消費(fèi)水平。

過去靠出賣廉價勞動力和廉價資源的國際合作模式賺的是辛苦錢，靠這種模式進(jìn)一步改善人民生活水平的邊際效益已經(jīng)達(dá)到極限。與此同時，舉債拉動基建，擴(kuò)張財(cái)政支出刺激需求的經(jīng)濟(jì)增長模式，目前來看也明顯是難以為繼。前者是外貿(mào)，后者是投資。

也就是說，靠外貿(mào)和投資拉動經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展模式，必須加快切換到以消費(fèi)和服務(wù)來拉動經(jīng)濟(jì)增長的模式。

那么，提升消費(fèi)水平和服務(wù)，關(guān)鍵在哪里呢？無論是有效增強(qiáng)消費(fèi)者信心，提升人民的預(yù)期，還是增加就業(yè)、提高人民收入，都需要通過發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。

發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，能顯著提高從業(yè)者的收入水平。因?yàn)檫@些行業(yè)都屬于高收入行業(yè)；與此同時，也能創(chuàng)造出新的消費(fèi)需求，引導(dǎo)消費(fèi)升級。

比方新能源汽車就屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。雖然目前新能源汽車占比只有汽車消費(fèi)市場的10%，但呈現(xiàn)出來的經(jīng)濟(jì)活力和對經(jīng)濟(jì)的拉動作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)的燃油車產(chǎn)業(yè)。

在位于長沙西部的寧鄉(xiāng)市，（參見《寧鄉(xiāng)樣本：工業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)》）這些年就發(fā)展起了一個全新的先進(jìn)儲能材料產(chǎn)業(yè)，從原材料生產(chǎn)到新能源電池制造到廢舊電池回收利用，實(shí)現(xiàn)完整閉環(huán)，產(chǎn)值即將突破千億大關(guān)，再造了一個“中部寧王”。中國先進(jìn)儲能材料“雙寧格局”其勢已成。

截至目前，寧鄉(xiāng)聚集了弗迪電池、中偉新能源、邦普循環(huán)、邦盛新能源、杉杉新能源、星城石墨、中鋰新材等新能源龍頭材料企業(yè)，占據(jù)湖南儲能材料產(chǎn)業(yè)板塊近60%的份額。

此外，寧鄉(xiāng)以楚天科技為盟主的生物醫(yī)藥和生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)，以三一重起和星邦智能為代表的智能制造產(chǎn)業(yè)，都具有強(qiáng)勁的增長動力，未來可期。

也正因?yàn)槿绱?，在很多地方因?yàn)橥恋刎?cái)政收入銳減而陷入困境的時候，寧鄉(xiāng)卻表現(xiàn)出強(qiáng)大的發(fā)展韌勁。

寧鄉(xiāng)市委副書記、市長黃滔接受筆者專訪時表示：“我們將保持定力，將雙十雙百雙千工程（五年左右新增10家百億巨企，上市公司增至10家）抓下去，寧鄉(xiāng)市高質(zhì)量發(fā)展的三大里程碑會陸續(xù)實(shí)現(xiàn)（地方財(cái)政收入過100億→稅收過100億→工業(yè)稅收過100億），創(chuàng)造中國縣域經(jīng)濟(jì)奇跡，讓寧鄉(xiāng)成為全國縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展樣板，讓寧鄉(xiāng)人腰桿子挺得更直更硬，更有面更幸福?！?/p>

應(yīng)該說，寧鄉(xiāng)這些年來錨定發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，始終堅(jiān)持“大抓工業(yè)，抓大工業(yè)”這一戰(zhàn)略方向，堅(jiān)持不懈培育新質(zhì)生產(chǎn)力，推動寧鄉(xiāng)從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，脫胎換骨，成為領(lǐng)跑湖南的工業(yè)強(qiáng)縣。連續(xù)三年規(guī)模以上工業(yè)增加值在長沙各縣市中排名第一。在2023年全省73家擬上市公司中，寧鄉(xiāng)有邦弗特、升華微電子、五創(chuàng)循環(huán)、族興新材等四家企業(yè)成為擬上市公司?！昂瞎I(yè)看長沙，長沙工業(yè)看寧鄉(xiāng)”其勢已成、未來可期。

黃滔表示，要傾力支持、精準(zhǔn)服務(wù)，奮力打造以“股東式服務(wù)”為顯著特色的“三化一流”營商環(huán)境，努力讓企業(yè)在寧鄉(xiāng)辦得成事、雇得到人、賺得到錢、充分被尊重。以要素的“最優(yōu)配置”創(chuàng)造發(fā)展的“最大增值”，努力將寧鄉(xiāng)建設(shè)成為民營經(jīng)濟(jì)“陽光普照、雨天打傘、雪中送炭”的“圓夢之城”。

祝福寧鄉(xiāng)！

（本文作者系湖南衛(wèi)視高級記者）