我省政府投資建設(shè)工程造價管理若干規(guī)定出臺

我省政府投資建設(shè)工程造價管理若干規(guī)定出臺

依法防治拖欠工程款和農(nóng)民工工資

3月29日，省人大常委會舉行新聞發(fā)布會。

3月29日，省人大常委會舉行新聞發(fā)布會，介紹《湖南省政府投資建設(shè)工程造價管理若干規(guī)定》（以下簡稱“《若干規(guī)定》”）有關(guān)情況。

為什么要制定《若干規(guī)定》？“工程造價管理是提升投資效益的重要手段，通過準確估算和控制工程造價，把每一分錢都花在刀刃上，防止違規(guī)舉債和政府隱性債務(wù)?！笔∪舜蟓h(huán)資委副主任委員谷本華介紹，工程造價管理還有助于控制工程成本，合理的工程造價也是確保工程建設(shè)進度、質(zhì)量和安全的基本前提和基礎(chǔ)。

為進一步減少政府管理成本、提升政府投資績效，《若干規(guī)定》從強化估概算管理、突出全過程造價管理兩個方面進行規(guī)范。

《若干規(guī)定》在工程決策環(huán)節(jié)強化估概算管理，明確建設(shè)單位按照安全可靠、綠色低碳、工程全生命周期成本最低等要求，開展技術(shù)經(jīng)濟方案比選，實現(xiàn)技術(shù)經(jīng)濟的統(tǒng)一，確保投資估算科學(xué)合理。

《若干規(guī)定》在工程建設(shè)環(huán)節(jié)突出全過程造價管理，明確最高投標限價和招標文件的編制要求，投標報價不得高于最高投標限價并且不得低于企業(yè)工程成本。在施工階段要加強合同履行管理，嚴格控制工程變更，確保工程質(zhì)量安全，提高政府投資效益。同時，嚴把最后一道關(guān)口，充分掌握全面情況，科學(xué)合理、實事求是確定工程造價。

如何依法保障農(nóng)民工工資支付工作，提升農(nóng)民工獲得感、幸福感、安全感，是《若干規(guī)定》關(guān)注的重點。

在強化資金保障方面，《若干規(guī)定》規(guī)定建設(shè)單位不得要求施工單位墊資建設(shè)，從源頭防治拖欠工程款和合同用工人員工資。

在推行施工過程結(jié)算方面，《若干規(guī)定》要求發(fā)揮政府投資建設(shè)工程的示范引領(lǐng)作用，建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當依據(jù)合同約定的施工時間或者進度節(jié)點進行結(jié)算。

此外，《若干規(guī)定》還明確結(jié)算辦理和支付要求，規(guī)定建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當在合同約定時間內(nèi)辦理工程竣工結(jié)算，施工單位應(yīng)當在合同約定的期限內(nèi)提交完整的施工過程結(jié)算文件、竣工結(jié)算文件。財政主管部門應(yīng)當及時審核結(jié)算文件，及時撥付建設(shè)資金。建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當按照合同約定及時支付工程款，并按照國家相關(guān)規(guī)定足額支付合同用工人員工資。

“出臺《若干規(guī)定》，將有利于多措并舉防治‘兩個拖欠’，精準施策保障民生，助力經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展?！笔∽〗◤d副廳長吳勇表示。