邵陽人大：展現(xiàn)代表之為 筑牢安全防線

集中代表智慧，助推本質(zhì)安全。4月24日，在邵陽市人大常委會十六次會議即將召開之際，邵陽市人大常委會召開列席代表座談會，面對面聽取代表對安全生產(chǎn)工作的意見建議，探索全面化、系統(tǒng)化安全監(jiān)管模式。12名市人大代表聚焦重點行業(yè)管理、安全隱患源頭管控、基層安全監(jiān)管能力提升等方面，暢所欲言、各抒己見，提出了一系列具有針對性和可操作性的意見建議。

“今年是‘安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動’的開局之年，加強安全生產(chǎn)工作，提升本質(zhì)安全，護航高質(zhì)量發(fā)展，是今后一段時期的主旋律，作為人大代表，要服務(wù)中心大局，積極擔(dān)當(dāng)作為?！笔腥舜蟠硖苿t儉表示，要進一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實，規(guī)范經(jīng)營單位經(jīng)營行為，推進企業(yè)標準化建設(shè)。

安全生產(chǎn)是一個動態(tài)的過程，任何時候都不能有絲毫放松。市人大代表祝松林結(jié)合自身工作實際，提出要堅持不懈明責(zé)任、建機制，控源頭、抓整治，緊盯事故多發(fā)易發(fā)的道路交通、城鎮(zhèn)燃氣、消防、建筑施工、礦山、煙花爆竹、?；返戎攸c行業(yè)領(lǐng)域，持續(xù)開展道路交通頑瘴痼疾整治、城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治等攻堅行動，堅決防范遏制事故發(fā)生。

隨著城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模不斷擴大，生產(chǎn)企業(yè)、城市居住人口相對集中，對基層應(yīng)急能力建設(shè)和公共安全設(shè)施保障提出了更高的要求。市人大代表鄧擁平建議，政府及相關(guān)部門要加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作，因地制宜做好統(tǒng)籌規(guī)劃，涉及民生領(lǐng)域的安全整治應(yīng)疏堵結(jié)合，如園區(qū)企業(yè)建立聯(lián)合救援機制、居民小區(qū)建設(shè)電動車公共充電區(qū)、居民住宅防盜窗預(yù)留逃生通道等。

“加強‘兩客一?！?、城市公交、岀租車、 網(wǎng)約車等道路運營客運車輛安全監(jiān)管，加強國省干道和農(nóng)村公路風(fēng)險隱患排查整治，對損毀及可能影響交通安全的公路設(shè)施及時改造更新。 ”市人大代表李小利就如何進一步加強交通運輸行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作提出建議。

“建筑行業(yè)屬于安全事故的高發(fā)行業(yè)，要定期組織專業(yè)人員對建筑施工企業(yè)、建筑施工項目進行指導(dǎo)，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)?！笔腥舜蟠硎Y元勇說，要加強安全教育，強化安全意識，使建筑施工安全生產(chǎn)工作更上一層樓。

在認真聽取代表們的意見建議后，市應(yīng)急管理局負責(zé)人作表態(tài)發(fā)言。市人大常委會黨組書記、主任周迎春在總結(jié)講話中強調(diào)，要牢固樹立“人民至上、生命至上”的理念，依托法治之力，展現(xiàn)代表之為，助推更高水平的平安邵陽建設(shè)。與會的相關(guān)委室負責(zé)同志認真記錄，分類研究，將有關(guān)建議納入常委會審議意見，交有關(guān)部門辦理。

近年來，邵陽市人大常委會深入推進“法治護安人大行”，集中人大代表和廣大群眾智慧力量，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事，督促政府及有關(guān)部門切實抓好安全生產(chǎn)工作，守好底線紅線。2022年，邵陽市第十七屆人大常委會第五次會議就安全生產(chǎn)工作開展專題詢問，向市人民政府交辦一系列具體建議；2023年，先后開展了安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)法檢查，創(chuàng)新采取“1+4+N”模式，即聽取市、縣（市區(qū)）政府1次全面匯報，開展安全法考試、暗訪安全主體、問卷調(diào)查、基層走訪座談等4項活動，深入N個風(fēng)險隱患點現(xiàn)場檢查，推動執(zhí)法檢查提質(zhì)增效。在實地檢查前，成立了暗訪組，開展“未查先訪”，走訪五級人大代表、村民代表和企業(yè)安全生產(chǎn)負責(zé)人，排查交辦整改具體問題279個。同時，各級人大代表主動擔(dān)當(dāng)作為，深入一線依法履職，積極參與實地檢查、暗訪督導(dǎo)等工作，做好“宣傳員”“監(jiān)督員”“領(lǐng)航員”，助力織密生產(chǎn)“安全網(wǎng)”，推動了全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好，邵陽市連續(xù)2年獲評全省安全生產(chǎn)和消防考核優(yōu)秀單位，并獲得省政府2023年度真抓實干落實安全生產(chǎn)責(zé)任制成效明顯的市州表揚激勵。

“要充分發(fā)揮代表作用，加強安全生產(chǎn)方面的立法調(diào)研、執(zhí)法檢查、專題詢問，推動法律法規(guī)深入貫徹實施?！笔腥舜笊鐣魅挝瘑T范珍萍表示，要把安全發(fā)展理念貫徹落實到人大履職的各方面、全過程，深入開展好“法治護安人大行”等活動，以人大正確有效監(jiān)督，筑牢安全生產(chǎn)防線，守護一方安瀾。