陳飛主持召開綠心條例修訂立法工作專班第二次全體會議

3月4日，省人大常委會副主任陳飛主持召開綠心條例修訂立法工作專班第二次全體會議。

3月4日，省人大常委會副主任陳飛主持召開綠心條例修訂立法工作專班第二次全體會議。省人大相關專門委員會和省發(fā)展改革委、省司法廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農業(yè)農村廳、省林業(yè)局、省住建廳、省水利廳、省民政廳等省直部門及長株潭三市、綠心地區(qū)部分縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村等有關負責同志參加會議，共同研究條例修訂。

省人大常委會副主任陳飛在會上講話。

陳飛指出，條例修訂要解放思想，實事求是，解決突出問題，真正做到“民有所呼，我有所為”，切實推動綠心地區(qū)高水平保護和長株潭三市高質量發(fā)展。

陳飛強調，要堅持系統(tǒng)思維、辯證思維，避免教條主義和“極化”思維。關于分區(qū)管控。核心保護區(qū)的人口、產業(yè)要做減法，要在山水林田湖草沙系統(tǒng)治理、林相提質改造、高標準農田建設和鄉(xiāng)村振興、違法違建項目整治等方面成為高水平保護的典范區(qū)；融合發(fā)展區(qū)要禁止污染、高耗能項目準入，成為新質生產力、“三高四新”高質量發(fā)展的示范區(qū)。關于規(guī)劃編制。綠心規(guī)劃編制要落實科學、務實、精準、協(xié)調的原則要求，如精準就要求建立精確的坐標體系；協(xié)調就必須解決好發(fā)展規(guī)劃與國土空間規(guī)劃、綠心規(guī)劃與三市規(guī)劃及區(qū)域內其他規(guī)劃之間的關系，三市規(guī)劃要服務、服從、支持綠心規(guī)劃。關于資金投入。省人民政府要加大綠心地區(qū)資金投入，省直有關部門要積極爭取國家資金向綠心地區(qū)傾斜，在綠心地區(qū)資金投入的比重要高于長株潭三市的平均水平，三市對綠心地區(qū)的資金投入也要高于本地區(qū)投入的平均水平，縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要優(yōu)先投入。關于審批權限。要嚴格項目審批。涉及核心區(qū)的項目統(tǒng)一歸口省一級審批，融合發(fā)展區(qū)的項目在法定權限的基礎上提級審批，由省、三市進行審批。關于法定職責。要進一步明晰長株潭三市和涉綠心縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的責任、各部門責任、綠心地區(qū)村和群眾保護綠心的責任。關于與原條例的關系。原條例中被實踐證明行之有效、管用的條款要保留和吸收。立法專班要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，一手抓解放思想，一手抓貫徹落實，實現(xiàn)指示真落實、綠心真保護、問題真解決。

省人大財經委主任委員李大劍、省人大環(huán)資委主任委員文志強、省人大法制委主任委員肖迪明、省人大法制委副主任委員、常委會法工委主任吳秋菊等負責同志參加會議。