省人大常委會(huì)開展省本級地方性法規(guī)實(shí)施情況監(jiān)督檢查

2月29日，省本級地方性法規(guī)實(shí)施情況監(jiān)督檢查工作部署會(huì)議在長沙召開。

2月29日，省本級地方性法規(guī)實(shí)施情況監(jiān)督檢查工作部署會(huì)議在長沙召開。省人大常委會(huì)黨組書記、副主任烏蘭出席并講話，省人大常委會(huì)副主任陳飛、秘書長王曉科出席。

省人大常委會(huì)黨組書記、副主任烏蘭出席并講話。

烏蘭指出，要把監(jiān)督檢查的重要意義認(rèn)識好。部署地方性法規(guī)實(shí)施情況監(jiān)督檢查，是對標(biāo)對表、緊跟緊隨的政治之責(zé)，是服務(wù)大局、推動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)之需，是閉合鏈路、保證實(shí)施的務(wù)實(shí)之舉，要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委決策部署上來，確保監(jiān)督檢查任務(wù)高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量完成。

烏蘭強(qiáng)調(diào)，要把監(jiān)督檢查的路徑方法把握好。在“逐條逐項(xiàng)”上下功夫，緊緊盯住一個(gè)“法”字，對照法規(guī)條文，一條一條過、逐項(xiàng)逐項(xiàng)對，既切實(shí)找出法規(guī)條文本身與上位法不相一致、與改革發(fā)展實(shí)際不相適應(yīng)的地方，為下步做好“立改廢”工作做好前期準(zhǔn)備、提供科學(xué)依據(jù)；又堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對法規(guī)實(shí)施情況作出實(shí)事求是的評價(jià)，針對法規(guī)實(shí)施中的問題深入分析原因，提出務(wù)實(shí)可行的對策建議，形成有事實(shí)有依據(jù)、有深度有見地的專題報(bào)告。在“按時(shí)按質(zhì)”上下功夫，及時(shí)細(xì)化檢查方案，嚴(yán)格遵照檢查標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保如期取得實(shí)實(shí)在在成效。在“融合結(jié)合”上下功夫，把監(jiān)督檢查與推進(jìn)法治政府建設(shè)、學(xué)法普法、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和推廣典型結(jié)合起來，釋放集成效應(yīng)，濃厚法治氛圍。

烏蘭強(qiáng)調(diào)，要把監(jiān)督檢查的組織責(zé)任落實(shí)好。把思想擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，切實(shí)把握好分類分層要求，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)同、形成工作合力，精心組織實(shí)施，定期研究調(diào)度，推動(dòng)監(jiān)督檢查走深走實(shí)、見行見效。

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此次按照法治護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)的部署，安排對省本級地方性法規(guī)實(shí)施情況開展大摸排、大起底，就是要從源頭上消除“抽屜法”“睡眠法”“僵尸法”，推動(dòng)各項(xiàng)法規(guī)真正“于法周延”“于民有利”“于事簡便”，切實(shí)以法治之為服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展之進(jìn)。

截至2023年底，現(xiàn)行有效的省本級地方性法規(guī)共216件，監(jiān)督檢查方案明確，剔除2020年以來制定、修改和已開展過監(jiān)督檢查的地方性法規(guī)后，把剩余71件分成三個(gè)層面實(shí)施：

第一個(gè)層面是以省人大常委會(huì)執(zhí)法檢查的形式推進(jìn)，一共涉及14件；

第二個(gè)層面是以省人大常委會(huì)委托省人大各專門委員會(huì)、常委會(huì)各工作機(jī)構(gòu)開展檢查的形式推進(jìn)，一共涉及14件；

第三個(gè)層面是以法規(guī)實(shí)施主體單位開展自查的形式推進(jìn)，一共涉及43件。

下一步，省人大常委會(huì)將圍繞加快構(gòu)建以保障“三個(gè)高地”建設(shè)、“守護(hù)好一江碧水”為重點(diǎn)、統(tǒng)籌民生領(lǐng)域的“1+N”地方性法規(guī)體系，力爭在2025年底之前，把該廢的堅(jiān)決廢除，把小修小補(bǔ)的打包修改，把改動(dòng)較大的以“小快靈”形式重新立法，確保2020年之前制定的省本級地方性法規(guī)全部符合上位法要求、順應(yīng)契合改革發(fā)展需求。