雙牌江村鎮(zhèn)：“54321”履職模式推動(dòng)代表活動(dòng)提質(zhì)增效

2023年以來(lái)，雙牌縣江村鎮(zhèn)人大為充分調(diào)動(dòng)代表履職積極性，創(chuàng)新推行“54321”代表履職模式，全力推進(jìn)代表活動(dòng)提質(zhì)增效，真正讓代表履職“嚴(yán)”起來(lái)、“實(shí)”起來(lái)、“活”起來(lái)。

聯(lián)系5戶選民。為進(jìn)一步發(fā)揮好人大代表聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的作用，加強(qiáng)人大代表與選民的聯(lián)系，該鎮(zhèn)人大主席團(tuán)建立代表聯(lián)系選民制度，要求每名人大代表至少聯(lián)系5戶原選區(qū)選民，并明確6項(xiàng)聯(lián)系內(nèi)容，耐心聽取選民意見、心聲，全面了解了轄區(qū)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。通過(guò)代表與選民面對(duì)面交流，架通了群眾“看得見、摸得著、信得過(guò)”的訴求表達(dá)渠道，為選民反映問(wèn)題提供了便利條件，讓選民充分體會(huì)到“人大代表人民選，選好代表為人民”的現(xiàn)實(shí)意義，也使得選民民對(duì)代表工作的理解和滿意度都得到了很大程度的提升。

做到4個(gè)帶頭。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)人大代表處在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一線，來(lái)自群眾、接觸群眾的實(shí)際，該鎮(zhèn)人大主席團(tuán)為促使人大代表在積極踐行、扎實(shí)推進(jìn)改革發(fā)展中，充分發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用，要求每名代表要做到“四個(gè)帶頭”，即帶頭學(xué)習(xí)致富技術(shù)技能、帶頭發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)、帶頭倡導(dǎo)文明新風(fēng)、帶頭遵守法律法規(guī)。一年來(lái)，全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出如江村選區(qū)代表盤松、雙井選區(qū)代表蔣愉明、花坪選區(qū)代表唐富蓮、文塔選區(qū)代表秦連元等先進(jìn)模范創(chuàng)業(yè)代表6名、守法代表15名、文明家庭20戶，引領(lǐng)發(fā)展項(xiàng)目12個(gè)。

參加3次活動(dòng)。該鎮(zhèn)人大主席團(tuán)按照就近方便、利于活動(dòng)開展的原則，將轄區(qū)內(nèi)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表劃分為3個(gè)代表小組進(jìn)行管理，要求每名代表每年要參加3次以上代表小組活動(dòng)，對(duì)代表因事不能參加小組活動(dòng)的，要求必須履行請(qǐng)假手續(xù)；無(wú)故1次不參加的，由小組組長(zhǎng)進(jìn)行約談提醒；年內(nèi)2次擅自不參加的，由鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要求其在代表小組會(huì)上進(jìn)行表態(tài)發(fā)言，說(shuō)明情況；年內(nèi)3次擅自不參加的，由鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對(duì)其進(jìn)行勸辭。一年來(lái)，3個(gè)代表小組按照小型、多樣、就地、實(shí)效的原則，開展小組活動(dòng)12次，代表參與率達(dá)到了95%以上。

解決2個(gè)矛盾?？h、鎮(zhèn)人大代表處在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的最前沿，負(fù)有維護(hù)穩(wěn)定的重要責(zé)任，對(duì)此，該鎮(zhèn)黨委、政府把人大代表作為一支有生力量來(lái)使用，要求每名代表要亮明代表身份，依托代表聯(lián)絡(luò)站這一履職平臺(tái)，每年參加解決2起以上矛盾糾紛，并要積極配合村支“兩委”，對(duì)各種矛盾和隱患多做思想工作，多做勸說(shuō)調(diào)解和疏導(dǎo)工作，要?jiǎng)又郧?，曉之以理，多給群眾講清講透道理，把矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。一年來(lái)，全鎮(zhèn)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表共參與調(diào)處各類矛盾糾紛116起，有效解決112起，問(wèn)題解決率達(dá)96%以上。

提出1條建議。該鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要求每名代表每年圍繞民生實(shí)事、鄉(xiāng)村振興以及群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開展走訪調(diào)研，提出不少于 1條的高質(zhì)量建議、議案或調(diào)研報(bào)告。一年來(lái)，全鎮(zhèn)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表累計(jì)走訪調(diào)研農(nóng)戶1500余戶，市場(chǎng)主體20余個(gè)，撰寫調(diào)研報(bào)告5份，收集意見建議65條、提出代表建議25條，推動(dòng)解決急難愁盼問(wèn)題和民生微實(shí)事55個(gè)。（全夏雨、周輝）