“小站點”撬動“大民生” | 把民生實事辦到群眾心坎上——懷化中方縣桐木鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站見聞

開欄語

黨的二十大報告指出，“加強人大代表工作能力建設(shè)，密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系”。人大代表聯(lián)絡(luò)站是人大代表同人民群眾聯(lián)系的重要平臺，近年來，遍布湖南全省城鄉(xiāng)的10425個代表聯(lián)絡(luò)站已深深扎根、蓬勃生長。《湖南法治報》聯(lián)合省人大常委會聯(lián)工委推出系列報道《“小站點”撬動“大民生”》，記者將走進省內(nèi)部分人大代表聯(lián)絡(luò)站，聚焦各級人大積極探索實現(xiàn)全過程人民民主的有效辦法和途徑，用人大代表聯(lián)絡(luò)站撬動民生大幸福，傾聽人大代表零距離聽民聲、解難題、促治理、助發(fā)展的生動事。

豐坡小學道路提質(zhì)改造、建成4個休閑健身廣場、付馬沖渠道工程修繕。在中方縣桐木鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站，人大代表的履職成績單讓人眼前一亮。

近日，本報記者走進桐木鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站，墻上張貼著駐站代表信息、各類制度、接待計劃等，人大代表為民辦實事、人大代表履職、人大代表參加各類活動、代表聯(lián)絡(luò)站民情接待等登記簿，記錄著代表接待選民、學習活動、向選民述職等情況。在這里，每月都會有人大代表定期來面對面傾聽群眾的心聲，心貼心詢問群眾的意見建議。

“定期接待群眾，收集民情民意。我們通過推行聯(lián)絡(luò)站+學習交流、聯(lián)絡(luò)站+服務(wù)群眾、聯(lián)絡(luò)站+民生實事、聯(lián)絡(luò)站+產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘1+4’模式，共議民生、共破難題，把民生實事辦到群眾心坎上，在推進基層治理中積極發(fā)揮人大作用?！敝蟹娇h人大常委會主任張必忠說。

推動票決制助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

記者走進桐坪村上坪組，只見四方庭院整潔利落，花壇菜圃郁郁蔥蔥。目之所及處處整潔優(yōu)美，一幅美麗的鄉(xiāng)村畫卷正徐徐展開。桐坪村上坪組實現(xiàn)了由贓亂差到凈靚美的蝶變，源自于桐木鎮(zhèn)人大為民呼的民生實事項目人大代表票決制的實施。

2022年桐木鎮(zhèn)人大代表票決民生實事——農(nóng)村人居環(huán)境整治示范片項目。

2022年3月，桐木鎮(zhèn)六屆人大二次會議經(jīng)過票決，將桐坪村農(nóng)村人居環(huán)境整治示范片項目確定為民生實事項目，致力于打造“美麗田園”樣板。該鎮(zhèn)以人大代表為紐帶，建隊伍明責、強監(jiān)督管理、多載體號召，建強發(fā)展源動力，用美麗鄉(xiāng)村催生“美麗經(jīng)濟”碩果。

該村完成公路提質(zhì)3.5公里，安裝太陽能路燈208盞；建成4個休閑健身廣場、1個燈光籃球場、1個村級醫(yī)務(wù)室、5個集中院落生態(tài)停車場，建設(shè)占地面積達600平方米的便民服務(wù)大樓，創(chuàng)建人居環(huán)境示范片一個，村莊美化、綠化、亮化成效顯著。

“這些數(shù)字看起來很簡單，但每一個數(shù)字背后的民生事項，人大代表在推動落實的過程中一點都不簡單。”桐坪村黨總支書記、村主任李宏斌說。

縣人大代表楊微、鎮(zhèn)人大代表向君成等多次組織黨員群眾召開座談會、屋場會，廣泛宣傳人居環(huán)境整治的重大意義，激發(fā)黨員群眾內(nèi)生動力，引導群眾積極參與到人居環(huán)境整治行動中，做人居環(huán)境整治的主要參與者。村民唐曉無償貢獻自己的備用宅基地，將其改建成休閑健身廣場。

“人大代表聯(lián)絡(luò)站組織人大代表對群眾關(guān)心關(guān)注的民生事項進行調(diào)研，積極推動人大票決制形成鎮(zhèn)、村以及群眾的共同意志，給我們基層黨委政府吃了一顆定心丸，干事創(chuàng)業(yè)更有信心?！蓖┠炬?zhèn)黨委書記歐陽可說。

2022年來，聯(lián)絡(luò)站收集到民生實事項目意見建議11件，共完成豐坡小學道路提質(zhì)改造、人居環(huán)境整治示范片等8件民生實事項目。

中方縣桐木鎮(zhèn)人大主席團組織開展“護航開學季、筑牢安全線”代表小組活動。

百畝撂荒地成了希望田

在大松坡村網(wǎng)塘組付馬沖地段，一條新修的灌溉渠道將農(nóng)田分隔得整整齊齊，汩汩清泉順著渠道流出，潤澤百畝良田。數(shù)月前，這條渠道還是破爛不堪。

“我們那個組100多畝農(nóng)田的灌溉渠道已經(jīng)起不了作用?！?023年9月1日，該鎮(zhèn)人大主席劉飛明和同為縣人大代表的黃家灣村黨總支書記王傳剛正在接待來訪群眾，大松坡村網(wǎng)塘組組長危月鋒代表群眾提出請求解決網(wǎng)塘付馬沖渠道引水灌溉農(nóng)田。

“水源有保障，但關(guān)鍵還是引水?！蔽Ｔ落h說，付馬沖渠道是灌溉全組良田的“主動脈”，由于渠道年久失修，渠內(nèi)淤泥堆積、雜草叢生，嚴重影響著農(nóng)田引水灌溉進程，導致百畝良田被撂荒。修復(fù)水渠，引水灌溉便成了村民的殷切期望。

群眾有所呼，人大有所應(yīng)。收到反映后，鎮(zhèn)人大主席團高度重視，立即以書面形式向縣人大常委會聯(lián)工委遞交問題。同時，為打通農(nóng)田灌溉用水的“最后一公里”，人大代表聯(lián)絡(luò)站組織人大代表充分聽取村民意見和建議，實地勘查灌溉水渠，查找問題癥結(jié)所在。在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，9月14日下午，該縣人大組織縣水利局及鎮(zhèn)村干部到實地開展勘查協(xié)調(diào)工作，制定了《桐木鎮(zhèn)大松坡村網(wǎng)塘付馬沖渠道工程實施方案》，成立工程實施領(lǐng)導小組，做到分工明確，抓實抓細，按照“四議兩公開”程序，付馬沖渠道工程于10月7日開工，10月20日就完工了。

“咱選的代表很上心。我們反映的問題很快就解決了。”看著修葺一新的渠道，危月鋒笑著說，“不僅落實項目很上心，渠道施工中，代表們也天天都在現(xiàn)場監(jiān)督?，F(xiàn)在這百畝撂荒田又成村民的‘希望田’?！?/p>

縣人大代表劉飛明、陳剛在桐木鎮(zhèn)代表聯(lián)絡(luò)站接待群眾。

以聯(lián)絡(luò)聽民意，以站點解民憂。如今，在“1+4”模式運作下，該聯(lián)絡(luò)站的代表履職越來越實。2023年以來，該鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)站共組織接待活動12次，接待群眾68人次，解決實際問題29個，推動解決了一批群眾的急難愁盼問題。