代表對話① | 當(dāng)“老通道”對話“新通道”，她們……

編者按

湖南省十四屆人大二次會(huì)議正在召開，湖南人大融媒體中心推出系列報(bào)道《代表對話》，一起通過代表們心有靈犀的對話，來看代表們?nèi)绾温穆毐M責(zé)、建言獻(xiàn)策。

代表對話

王瑩

許代表你好！我們很有緣，去年看到你走代表通道，了解到你從沿海工廠回到家鄉(xiāng)大山里搞養(yǎng)殖業(yè)，帶動(dòng)鄉(xiāng)親們致富的故事。特別是你積極為農(nóng)民發(fā)聲、圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合、鄉(xiāng)村旅游等提出建議，讓我非常敬佩。

王代表你好！今天我也認(rèn)真觀看了你在代表通道的發(fā)言。作為一名律師界的代表，你發(fā)揮自身專長，更好傳遞法治溫度、護(hù)民生，這對我很有啟發(fā)。我是一名農(nóng)民代表，平時(shí)也會(huì)自學(xué)法律知識(shí)，希望今后能多向你請教學(xué)習(xí)，為法治湖南建設(shè)發(fā)聲。

許玲莉

為民發(fā)聲

省人大代表 王瑩

建議完善高校應(yīng)屆畢業(yè)生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)就業(yè)

“法律援助是我們律師的一塊重要工作。昨天我就接到一位當(dāng)事人的電話，說她現(xiàn)在已經(jīng)開始新的生活，感謝我們?yōu)樗峁┓稍?。? 月24日，省十四屆人大二次會(huì)議第一場“代表通道”上，省人大代表、湖南金州（湘潭）律師事務(wù)所律師王瑩用溫暖的笑容和聲音，將她用法律援助為民發(fā)聲的故事娓娓道來。

王瑩代表走上代表通道。

自執(zhí)業(yè)以來，王瑩一共辦理了法律援助案件30多件，幫助了100多人。此外，她還作為人大代表參與《湖南省社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)管條例》等多部地方立法。

王瑩告訴記者，這次參加省人民代表大會(huì)，她帶來了關(guān)于“放寬相關(guān)招考對高校應(yīng)屆畢業(yè)生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)就業(yè)”的建議。

在對湖南省大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問題進(jìn)行調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，有一部分高校畢業(yè)生緩就業(yè)、不就業(yè)的原因是很多單位招考要求是應(yīng)屆畢業(yè)生，而只有當(dāng)年畢業(yè)或在畢業(yè)后兩年擇業(yè)期內(nèi)未就業(yè)的才可以視為應(yīng)屆畢業(yè)生，故很多畢業(yè)生寧可先不就業(yè)、緩就業(yè)。

調(diào)研中王瑩發(fā)現(xiàn)，其他省份就業(yè)招考已經(jīng)有放寬對“應(yīng)屆畢業(yè)生”的身份認(rèn)定先例：比如有的省份明確，公務(wù)員、事業(yè)單位、國有企業(yè)招考，其應(yīng)屆生身份認(rèn)定以本人畢業(yè)證書落款年度為準(zhǔn)，即當(dāng)年度應(yīng)屆生簽訂就業(yè)協(xié)議、勞動(dòng)合同、繳交社保等均不影響其應(yīng)屆生身份認(rèn)定；上年度畢業(yè)生具有工作經(jīng)歷以及社保繳交記錄的，可報(bào)考應(yīng)屆生崗位，以此鼓勵(lì)應(yīng)屆生盡早盡快就業(yè)。

對此，王瑩建議省直有關(guān)部門共同出臺(tái)政策，確定報(bào)考湖南省公務(wù)員、事業(yè)單位、國有企業(yè)、央企在湘機(jī)構(gòu)的當(dāng)年度應(yīng)屆高校畢業(yè)生，其應(yīng)屆生身份認(rèn)定以本人畢業(yè)證書落款年度為準(zhǔn)，在畢業(yè)兩年內(nèi)具有工作經(jīng)歷以及社保繳交記錄的，可報(bào)考應(yīng)屆生崗位，鼓勵(lì)應(yīng)屆生盡早盡快就業(yè)。

“群眾利益無小事，處處留心皆民生?！蓖醅摫硎荆窈笠欢ɡ^續(xù)努力，聽民聲知民意，做調(diào)研勤思考善監(jiān)督，當(dāng)好人民代表。

省人大代表 許玲莉

建議對民營托育機(jī)構(gòu)加大政策支持力度

“為確保民營托育機(jī)構(gòu)發(fā)展，我建議提高民間資本參與托育服務(wù)供給積極性?！迸c王瑩代表關(guān)注大學(xué)生群體不同，今年，省人大代表許玲莉?qū)㈥P(guān)注的目光對準(zhǔn)了0到3歲嬰幼兒群體。

許玲莉代表在聆聽政府工作報(bào)告。

許玲莉是張家界市永定區(qū)合作橋鄉(xiāng)八家村村民，連續(xù)兩屆當(dāng)選省人大代表，每年有300多天奔跑在為民履職的路上。期間，還由一個(gè)農(nóng)家婦女自學(xué)成“法律專家”。

她在調(diào)研中了解到，近年來，民營托育機(jī)構(gòu)運(yùn)營較為艱難，生存面臨巨大的問題，一是生育率持續(xù)走低，收托生源逐步減少。二是幼兒園開辦托班，市場競爭日益激烈。三是盲目增加托位供給，服務(wù)資源相對過剩。

調(diào)研走訪的幾家民營托育機(jī)構(gòu)，入托率超過50%的少之又少，部分民營托育機(jī)構(gòu)入托率甚至不足20%。各民營托育機(jī)構(gòu)均反映招生困難。

為確保民營托育機(jī)構(gòu)發(fā)展，提高民間資本參與托育服務(wù)供給積極性，對此，許玲莉建議：

加大對民營機(jī)構(gòu)資金支持力度。建議恢復(fù)積極應(yīng)對人口老齡化工程和托育建設(shè)（普惠托育專項(xiàng)行動(dòng)）中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃項(xiàng)目對民營托育機(jī)構(gòu)支持，或者由省級(jí)財(cái)政對民營托育機(jī)構(gòu)根據(jù)其收托人數(shù)發(fā)放營運(yùn)補(bǔ)貼。

每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)規(guī)劃要因地制宜。托位數(shù)供給規(guī)劃要綜合考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人口結(jié)構(gòu)比例，不能簡單地搞一刀切。

許玲莉告訴記者，這次參加省人民代表大會(huì)，她一共提交了8個(gè)建議，涉及交通、民生、教育等。撰寫這些建議需要了解很多專業(yè)知識(shí)，因此她會(huì)利用農(nóng)閑時(shí)間深入調(diào)查研究，努力學(xué)習(xí)給自己充電加油，希望能真正幫助群眾解決“急難愁盼”問題。

“這次參加兩會(huì)給我的感受很深，特別是聆聽政府工作報(bào)告，在總結(jié)2023年工作的時(shí)候，看到了這么多令人矚目的成績，讓我熱血沸騰。2024年的工作安排也讓我作為基層的農(nóng)民代表很安心?！痹S玲莉說，期待2024年，省政府工作報(bào)告里提到的好政策能在湖南廣大農(nóng)村落地生根。