回眸2023 | 省人大社會(huì)委：書寫更有溫度的民生答卷

編者按

湖南省十四屆人大二次會(huì)議將于1月24日召開，湖南人大融媒體中心策劃推出《回眸2023》專欄，回望省人大各專門委員會(huì)、工作機(jī)構(gòu)一年來的重點(diǎn)工作足跡，定格省人大以高水平機(jī)關(guān)保障高效能履職，以高效能履職服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的精彩瞬間。

2023年是新一屆省人大社會(huì)委依法履職、全面發(fā)力、重點(diǎn)突破的一年。一年來，社會(huì)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以主題教育為引領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，旗幟鮮明堅(jiān)持“政治建委、實(shí)干立委、學(xué)習(xí)強(qiáng)委、團(tuán)結(jié)興委”，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)履職行權(quán)，推動(dòng)社會(huì)領(lǐng)域法治建設(shè)取得新成效，交出了一份更有溫度更有質(zhì)感的民生答卷。

立法進(jìn)程顯著加快。堅(jiān)持急需先立、務(wù)實(shí)管用，年內(nèi)共有4件法規(guī)草案提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議審議。其中，審議通過的《湖南省社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管條例》填補(bǔ)我省社?；鹆⒎瞻祝苑ㄖ问刈o(hù)好人民群眾每一分“養(yǎng)老錢”“保命錢”；審議通過的《湖南省體育后備人才培養(yǎng)條例》突出“體教融合”、強(qiáng)調(diào)人的全面發(fā)展，湖南特色鮮明；已經(jīng)一審的《湖南省城鎮(zhèn)居民住宅區(qū)消防安全管理若干規(guī)定（草案）》，創(chuàng)造了代表年初提出議案，年內(nèi)就列入常委會(huì)立法計(jì)劃并提請(qǐng)審議的先例；已經(jīng)一審的《湖南省實(shí)施﹤未成年人保護(hù)法﹥辦法（草案）》將防性侵、防網(wǎng)絡(luò)沉迷等入法入規(guī)，社會(huì)各界反響良好。

監(jiān)督實(shí)效明顯增強(qiáng)。以“法治護(hù)安人大行”為牽引，協(xié)助常委會(huì)開展《安全生產(chǎn)法》《湖南省安全生產(chǎn)條例》《湖南省居民自建房安全管理若干規(guī)定》執(zhí)法檢查，首次實(shí)行省市縣鄉(xiāng)四級(jí)人大聯(lián)動(dòng)、國(guó)省市縣鄉(xiāng)五級(jí)代表參與，創(chuàng)新多措多向監(jiān)督檢查方式，完善執(zhí)法檢查工作閉環(huán)，推動(dòng)排查整治了一批重大安全生產(chǎn)問題隱患，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、較大事故起數(shù)“三下降”。協(xié)助常委會(huì)聽取和審議省人民政府關(guān)于《退役軍人保障法》實(shí)施情況的報(bào)告，開展相關(guān)執(zhí)法調(diào)研，推動(dòng)健全退役軍人保障體系，切實(shí)讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)。開展《防震減災(zāi)法》執(zhí)法調(diào)研，推動(dòng)提升全社會(huì)防震減災(zāi)綜合能力，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)殘疾人保障跟蹤監(jiān)督，推動(dòng)全省408萬殘障群體更加融入社會(huì)，實(shí)現(xiàn)無障礙出行、有尊嚴(yán)生活。

代表作用有效發(fā)揮。審議的2件代表議案都已轉(zhuǎn)化為常委會(huì)立法項(xiàng)目，督辦的102件代表建議代表均表示滿意，其中“加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)”類重點(diǎn)處理建議形成制度性成果。組建社會(huì)保障、社會(huì)治理兩個(gè)代表專業(yè)小組，立法必征求代表意見、必專門召開代表座談會(huì)，監(jiān)督必邀請(qǐng)代表參與，年內(nèi)共邀請(qǐng)全國(guó)、省人大代表72人次參與委員會(huì)履職活動(dòng)。組織開展“人大代表監(jiān)督檢查重點(diǎn)民生實(shí)事”活動(dòng)，督促政府及有關(guān)部門把民生實(shí)事做到人民群眾“心坎”上。

調(diào)查研究更富實(shí)效。按照黨中央大興調(diào)查研究要求和省委“走找想促”活動(dòng)部署，協(xié)助常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)選取“鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)”這個(gè)小切口，開展“解剖麻雀”式調(diào)研，推動(dòng)解決基層森林消防應(yīng)急救援車輛上牌難等突出問題。開展全省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)綜合調(diào)研和農(nóng)村互助養(yǎng)老專項(xiàng)調(diào)研，采取蹲點(diǎn)調(diào)研、沉浸式調(diào)研，掌握真情況、提出真建議，調(diào)研成果被省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示：“很詳實(shí)，很有價(jià)值”。受全國(guó)人大社會(huì)委委托開展“預(yù)防和制止家庭暴力保障弱勢(shì)群體合法權(quán)益”專題調(diào)研、企事業(yè)單位民主管理制度專題調(diào)研，全國(guó)人大社會(huì)委簡(jiǎn)報(bào)全文刊登調(diào)研報(bào)告。

自身建設(shè)得到加強(qiáng)。扎實(shí)開展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討會(huì)、新時(shí)代全省人大社會(huì)建設(shè)工作創(chuàng)新發(fā)展學(xué)習(xí)班，社會(huì)委干部履職能力和水平明顯增強(qiáng)。積極參與機(jī)關(guān)“打基礎(chǔ)、強(qiáng)基本、改作風(fēng)、勇?lián)?dāng)”主題活動(dòng)，黨建、業(yè)務(wù)有機(jī)融合、一體推進(jìn)，黨支部被評(píng)為省人大機(jī)關(guān)“先進(jìn)基層黨組織”。

凝心聚力春風(fēng)勁，奮蹄揚(yáng)鞭正當(dāng)時(shí)。2024年，社會(huì)委將深入貫徹黨中央、省委和省人大常委會(huì)黨組決策部署，聚焦保障和改善民生、統(tǒng)籌發(fā)展和安全、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，為實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖、建設(shè)現(xiàn)代化新湖南貢獻(xiàn)力量。