回眸2023 | 省人大教科文衛(wèi)委：奮力譜寫“高效能履職服務高質量發(fā)展”的教科文衛(wèi)篇

編者按

湖南省十四屆人大二次會議將于1月24日召開，湖南人大融媒體中心策劃推出《回眸2023》專欄，回望省人大各專門委員會、工作機構一年來的重點工作足跡，定格省人大以高水平機關保障高效能履職，以高效能履職服務高質量發(fā)展的精彩瞬間。

2023年，在省人大常委會的領導下，省人大教科文衛(wèi)委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認真落實常委會“一要點六計劃”任務和要求，堅持黨建引領，干部團結實干，圓滿完成了各項工作任務。全年立法工作3項、立法調研論證6項，監(jiān)督工作3項，專題調研4項，組建專業(yè)代表小組4個，審議代表議案2件，督辦代表建議273件，開局之年展現(xiàn)了履職新氣象。

以黨建與業(yè)務工作深度融合為主線，認真落實“高水平機關建設三年行動”。認真貫徹“第一議題”制度，落實意識形態(tài)工作責任制和安全工作責任制。扎實開展主題教育，大興調查研究，不駐會副主任委員兩輪共6人次被抽調擔任省委巡回督導組組長，分黨組成員分管工作有聲有色，委員會4名中青年干部輪崗鍛煉，分黨組政治功能和黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用更加彰顯。

以“立得住、行得通、真管用”為標尺，高質量推進立法修法。在科技進步條例修改過程中，提前介入，赴上海、天津、浙江等地學習考察，廣泛征求14個市州人大常委會意見，到長沙、岳陽調研問策；認真落實全國人大常委會執(zhí)法檢查組的意見要求，認真梳理省人大常委會黨組書記、副主任烏蘭等常委會領導召開專題座談會時聽取的意見建議，將科技進步條例修訂與“全面提升科技創(chuàng)新體系整體效能專題調研”相結合，共提出近30條務實管用的修改意見并得到采納。會同法制委、法工委以完善“三救三獻”機制為重點，修訂實施紅十字會法辦法，在本屆率先落實“小快靈”立法要求。

以緊扣法條和解決問題為導向，務實開展監(jiān)督。堅持真找問題、真解難題、真督問題，協(xié)助常委會開展中醫(yī)藥“一法一辦法”、高等教育“一法一辦法”、人口與計劃生育“一法一條例”等監(jiān)督，取得了良好成效，全國人大常委會副委員長鐵凝在全國人大教科文衛(wèi)系統(tǒng)交流會上給予肯定。對中醫(yī)藥“一法一辦法”執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的漣源市中醫(yī)院缺乏急需的醫(yī)療設備等近十個問題，及時反饋給相關方面，推動問題妥善處理。督促省教育廳會同有關部門大力改善高校辦學條件，省屬本科院校新增宿舍床位2.22萬個。創(chuàng)造性地梳理出“近期需重點推進的具體事項清單”，隨同審議意見交辦，以項目化方式固化監(jiān)督成果。

以“深、實、細、準、效”為準繩，扎實開展專題調研。堅持問題導向，以求實作風增強調查研究的實效性，以系統(tǒng)觀念增強調查研究的科學性，協(xié)助常委會領導開展科技創(chuàng)新體系整體效能提升、四大實驗室建設、民宿發(fā)展等專題調研。通過省內(nèi)和省外調研相結合、召開座談會問策和“面對面”訪談相結合、實地考察和查閱資料相結合，針對突出矛盾和制度性“堵點”提出切實可行的對策建議，為相關工作提供決策依據(jù)。其中，“全面提升我省科技創(chuàng)新體系整體效能”專題調研報告得到了省委書記沈曉明等多位領導的批示肯定。

以打好履職“組合拳”為路徑，推動完善計生特殊家庭幫扶保障工作。針對“失獨家庭幫扶保障未完全落實到位”的問題，到長沙、常德、岳陽等重點地區(qū)“解剖麻雀”，拿出了“五位一體”系統(tǒng)化解決問題的思路，打好“專題調研、走訪計生特殊家庭、聽取和審議專項工作報告、修法、督促省政府出臺政策”組合拳，全省12.8萬計生特殊家庭全方位幫扶工作穩(wěn)步推進，全年省級配套發(fā)放計劃生育特別扶助資金1.67億元。計生特殊家庭代表給省人大機關送來錦旗，這一履職實踐被省委主題教育辦選編為“解難題”優(yōu)秀指導案例。

以服務保障代表履行職務為抓手，落實“代表機關”建設要求。組建教育、科技、文旅、衛(wèi)健四個專業(yè)代表小組，代表小組數(shù)量占省十四屆人大專業(yè)代表小組的三分之一。全年邀請代表參加視察、調研以及論證會、座談會共60余人（次）。對重要事項組織相關代表調研視察，協(xié)助起草建議，助力代表建議“內(nèi)容高質量”。分類整理出與委員會年度重點工作對應的代表建議，將督辦與立法、監(jiān)督、調研工作結合起來，督促對口單位的主辦建議在法定期限內(nèi)辦理完結，實現(xiàn)代表建議“辦理高質量”。