回眸2023 | 省人大財(cái)經(jīng)委、常委會(huì)預(yù)算工委：風(fēng)好正是揚(yáng)帆時(shí) 奮楫逐浪向未來

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湖南省十四屆人大二次會(huì)議將于1月24日召開，湖南人大融媒體中心策劃推出《回眸2023》專欄，回望省人大各專門委員會(huì)、工作機(jī)構(gòu)一年來的重點(diǎn)工作足跡，定格省人大以高水平機(jī)關(guān)保障高效能履職，以高效能履職服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的精彩瞬間。

2023年以來，省人大財(cái)經(jīng)委、常委會(huì)預(yù)算工委錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，以“兩個(gè)三年行動(dòng)”為統(tǒng)攬，認(rèn)真落實(shí)“以高水平機(jī)關(guān)保障高效能履職，以高效能履職服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展”總要求，依法履職、守正創(chuàng)新，推動(dòng)人大財(cái)經(jīng)預(yù)算工作不斷見到新氣象、取得新成效。  

這一年，我們緊扣中心、服務(wù)大局，為實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖彰顯人大之為。先進(jìn)制造業(yè)促進(jìn)條例執(zhí)法檢查、強(qiáng)化預(yù)算審查精準(zhǔn)監(jiān)督、創(chuàng)新開展重大政策相關(guān)財(cái)政資金落實(shí)情況“兩問四評(píng)”等得到省委全會(huì)肯定；全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況監(jiān)督、湘潭政府債務(wù)跟蹤監(jiān)督、汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)調(diào)研等7項(xiàng)監(jiān)督和調(diào)研成果得到書記、省長(zhǎng)等省領(lǐng)導(dǎo)23次批示；2次在全國性工作座談會(huì)上作典型發(fā)言；提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議議題17項(xiàng)；督辦代表建議551件、全團(tuán)建議34件（分別占總數(shù)的34.65%、74%）。

這一年，我們以“法治護(hù)企”行動(dòng)為抓手，為促進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化彰顯人大之為。順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)，主動(dòng)提議調(diào)整立法計(jì)劃，通過提前介入、多方協(xié)調(diào)，有力推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例立法工作。聚焦打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地，協(xié)助常委會(huì)采取三級(jí)人大聯(lián)動(dòng)方式開展先進(jìn)制造業(yè)促進(jìn)條例執(zhí)法檢查，緊扣法規(guī)條款，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，共梳理出509個(gè)問題并交由各級(jí)政府處理，拉開“法治護(hù)企人大行”帷幕。開展全省金融企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況調(diào)研，提出金融業(yè)要更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國有資本保值增值。認(rèn)真審議“關(guān)于制定《湖南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》”議案，向常委會(huì)提出議案審議結(jié)果報(bào)告并建議將條例列入明年立法審議項(xiàng)目。

這一年，我們做實(shí)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督，為助推高質(zhì)量發(fā)展彰顯人大之為。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況監(jiān)督，三期季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析報(bào)告及交辦的重點(diǎn)問題得到省委省人大省政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，批轉(zhuǎn)省直相關(guān)部門和有關(guān)市州研究處理，監(jiān)督效力得到進(jìn)一步顯現(xiàn)。對(duì)“十四五”規(guī)劃中期評(píng)估工作加強(qiáng)監(jiān)督，組織開展專題調(diào)研，實(shí)事求是評(píng)價(jià)規(guī)劃實(shí)施主要指標(biāo)進(jìn)度、重點(diǎn)任務(wù)和項(xiàng)目進(jìn)展情況，前瞻性謀劃推動(dòng)規(guī)劃實(shí)施的建議舉措，對(duì)推動(dòng)規(guī)劃“下半程”更好實(shí)施、經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要作用。緊盯高質(zhì)量發(fā)展的痛點(diǎn)堵點(diǎn)問題，為常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭開展的磁懸浮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、盤活園區(qū)存量資產(chǎn)等專題調(diào)研做好服務(wù)保障和部分文稿起草工作；開展汽車及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)、沅陵推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)等調(diào)研，調(diào)研成果被省委全會(huì)、全省新型工業(yè)化會(huì)議等吸納。依托省委黨校組建省人大經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督研究基地，成立省人大經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督代表專業(yè)小組，增補(bǔ)13名專家進(jìn)入省人大財(cái)經(jīng)工作咨詢專家?guī)欤瑸樵鰪?qiáng)人大經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督質(zhì)效提供智力支撐。

這一年，我們深化預(yù)算審查監(jiān)督，為提升財(cái)政資金使用績(jī)效和風(fēng)險(xiǎn)防控能力彰顯人大之為。聚焦資金績(jī)效，對(duì)打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地政策資金落實(shí)和制造強(qiáng)省專項(xiàng)資金績(jī)效進(jìn)行“兩問四評(píng)”，通過“問”和“評(píng)”，問出了政府及部門單位落實(shí)省委重大政策資金的責(zé)任和成效，評(píng)出了專項(xiàng)資金使用績(jī)效的病灶和癥結(jié)，引起了省委、省人大常委會(huì)高度重視和社會(huì)各界廣泛關(guān)注。聚焦風(fēng)險(xiǎn)防控，7次赴政府債務(wù)監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行解剖式、督查式調(diào)研，對(duì)專項(xiàng)債管理問題向省政府去函要求整改，以監(jiān)督員身份赴深交所、上交所、北交所監(jiān)督債券發(fā)行，守牢不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。聚焦真改實(shí)改，創(chuàng)新審計(jì)監(jiān)督“三聯(lián)三延三督”，對(duì)違規(guī)新增隱性債務(wù)的市縣跟蹤督辦，緊盯化債資金落實(shí)和追責(zé)問責(zé)兩個(gè)重點(diǎn)進(jìn)行“回頭看”，推動(dòng)真重視、真整改、真見效。聚焦平臺(tái)建設(shè)，持續(xù)完善平臺(tái)、推廣平臺(tái)、應(yīng)用平臺(tái)，新增121個(gè)審查點(diǎn)和18個(gè)監(jiān)督點(diǎn)，編寫專報(bào)22期，協(xié)調(diào)安排專項(xiàng)資金和定期通報(bào)工作進(jìn)展，“湖南版”預(yù)算審查監(jiān)督新平臺(tái)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

風(fēng)好正是揚(yáng)帆時(shí)，奮楫逐浪向未來。新的一年，省人大財(cái)經(jīng)委、常委會(huì)預(yù)算工委將在省委、省人大常委會(huì)黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，持續(xù)抓好“兩個(gè)三年行動(dòng)”，為譜寫中國式現(xiàn)代化湖南新篇章貢獻(xiàn)智慧和力量。