“小站點”撬動“大民生”｜辦好百姓事讓“幸?！眮砬瞄T——新邵縣嚴塘鎮(zhèn)白水洞片區(qū)人大代表聯絡站里的履職故事

開欄語

黨的二十大報告指出，“加強人大代表工作能力建設，密切人大代表同人民群眾的聯系”。人大代表聯絡站是人大代表同人民群眾聯系的重要平臺，近年來，遍布湖南全省城鄉(xiāng)的10425個代表聯絡站已深深扎根、蓬勃生長。《湖南法治報》聯合省人大常委會聯工委推出系列報道《“小站點”撬動“大民生”》，記者將走進省內部分人大代表聯絡站，聚焦各級人大積極探索實現全過程人民民主的有效辦法和途徑，用人大代表聯絡站撬動民生大幸福，傾聽人大代表零距離聽民聲、解難題、促治理、助發(fā)展的生動故事。

2023年12月5日，洞口縣創(chuàng)新實驗學校的學生走進新邵嚴塘鎮(zhèn)白水洞片區(qū)人大代表聯絡站，學習人民代表大會制度，切實體驗全過程人民民主。

“我們通過‘人大講堂’載體，重點打造‘沉浸式’大思政課，把對人大代表制度的宣傳學習融入到白水洞村研學旅游中，把看似遙遠的人大工作，以更鮮活的方式展示給前來研學的青少年，讓人大代表聯絡站成為青少年學習人大制度的‘啟蒙站’?！碑斕旖o學生授課的市縣兩級人大代表、縣人大聯工委主任蔡璋說。

開設“人大講堂”，組織學生進站研學，只是白水洞村片區(qū)人大代表聯絡站實現人大代表服務群眾多種“打開方式”中一種方式。近年來，該站41名駐站人大代表，深入基層群眾中開展調研活動，及時收集民生問題，積極化解群眾煩心事，真實了解群眾所需、所想、所盼，以解決民生“微實事”打開百姓“幸福門”，有力有效推進了全過程人民民主走深走實。

2023年12月5日，縣人大聯工委蔡璋主任，在聯絡站召開人大講堂，來自洞口創(chuàng)新中學的30余名學生正在認真聽講。

搭建履職平臺 30年疙瘩一朝解

白水洞片區(qū)人大代表聯絡站位于白水洞村易地扶貧安置點，聯系12個村22000多名群眾。建站以來，積極推進人大代表聯絡站“建管用”經驗探索，搭建履職平臺，把聯絡站建成人大工作的“宣傳站”、代表履職的“充電站”、聯系群眾的“服務站”。讓人大代表成群眾的引路人、帶頭人、貼心人、解難人，定期開展“大學習、大調研、大走訪、大宣講、大服務”五大主題實踐活動。

冬日里，棠溪河清澈蕩漾，偶爾幾只冬鳥掠過，泛起一道微波，一幅美麗的鄉(xiāng)村流水田園風光呈現在眼前。走在白水洞村石峽片區(qū)與灣里村相隔的河段時，河兩岸新砌的堡坎整齊劃一，與河中間的滾水壩一起，構成一道靚麗風景。

“棠溪河是白水洞的母親河，白水洞景區(qū)的旅游發(fā)展也是圍繞水來做文章，重點打造棠溪河兩岸的風光帶?！笨h人大代表、白水洞風景名勝區(qū)管理處經營安全科科長、該聯絡站站長隆小華指著眼前的水壩說，這座水壩是興建的第2座水壩。它的建成還搭幫聯絡站人大代表的努力。

2023年5月，聯絡站組織駐站代表圍繞白水洞景區(qū)旅游提質增效開展一次調研活動，為做強白水洞旅游產業(yè)建言獻策?！奥摻j站組織人大代表開展調研活動，是代表進站履職和服務群眾的有效途徑，通過組織代表進基層，聽真話、察真情，打好發(fā)現解決問題的‘組合拳’，助力辦好順民意、解民憂、惠民生的實事?！甭⌒∪A介紹，今年共組織人大代表開展兩次調研活動，走訪選民400余人次，讓代表履職為民扎根于心、見諸于行。

代表們了解到兩村村民因為30年的歷史積怨，以致兩村村民在修建棠溪河滾水壩中意見不統(tǒng)一，遲遲不能動工。

“對于民意呼聲高、群眾反映強烈的問題，不管碰到多大困難都應努力解決?！绷私獾竭@一問題，駐站代表、嚴塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)長劉蓓主動掛帥，帶領人大代表進村入戶，和老黨員、領頭村民促膝交流，召開3次屋場會，廣泛聽取群眾意見，制訂各方都能接受的施工方案，最終問題迎刃而解。

“這塊硬骨頭啃下后，我們根據這次調研報告，對白水洞景區(qū)棠溪河河段整體規(guī)劃，將在這條河道上興建12座滾水壩，用以打造白水洞水上樂園的旅游IP?！甭⌒∪A說，目前已經完成建設8座水壩，其余的都在陸續(xù)設計中。

架起“連心橋”，拓寬“履職路”。2023年，聯絡站先后組織開展了視察民生實事人大代表票決制項目——李芬烈士墓修繕、白水洞易地扶貧安置地提質改造和湘潤產業(yè)園建設等項目，配合開展道路交通安全和安全生產等“一法一條例一規(guī)定”的執(zhí)法檢查，實現了駐站代表活動有載體、履職有平臺、工作有機制。

2023年8月23日，白水洞片區(qū)人大代表聯絡站駐站代表視察嚴塘鎮(zhèn)“湘潤水廠”建設情況。

進站聽民聲 “黑戶”群眾圓了落戶夢

“謝謝你們，了卻了我5年的煩心事?！?023年11月底，白水洞村陳某接到鎮(zhèn)人大主席何佐強的電話，對方說可以給自己撫養(yǎng)的女兒上戶口了，陳某高興地說，“真的太謝謝你們了，我女兒將不再是‘黑戶’了，不用擔心她上不了學，你們真是我們老百姓的貼心人！”

時間回到2023年7月26日，當天是白水洞片區(qū)人大代表進聯絡站接待群眾的日子。駐站代表、縣人大常委會副主任田豐碩來到聯絡站，開始他的“進站接待”。

據悉，為夯實為民服務“主陣地”，“零距離”傾聽群眾聲音，該聯絡站實行“逢6進站”，每月位數為6的日期，定期安排人大代表進站接待群眾來訪，推動代表傾聽民聲在一線、服務群眾在一線、有力履職在一線，辦好每一件接地氣、有溫度又事關群眾的“微實事”。

當天，田豐碩接待了陳某的來訪。陳某說他撿養(yǎng)的女兒已經5歲多了，快上學了，至今還沒有辦理好戶口。

買醫(yī)保不能買、出個門坐高鐵不能坐……帶著陳某反映的問題，田豐碩組織開展全縣此類群眾的數量摸底和調研，發(fā)現尚有328名群眾沒有戶口?！懊恳粋€‘黑戶’群眾都有自己的辛酸史?！碧镓S碩說。在調研中，縣人大常委會了解到這些群眾有的是沒有辦理收養(yǎng)手續(xù)、有的是未婚生子，還有的是在家生產而沒有辦理出生證明，原因各不相同。但沒有戶口，群眾寸步難行。他們對戶口渴盼已久。

民生跟著民聲走，實事辦到心坎上。2023年9月13日，縣人大常委會召集民政、公安等政府職能部門召開聯席會議，商討并制訂了解決辦法。目前，已解決164名“黑戶”群眾的落戶問題。

“以前不知道人大代表能夠為我們做些什么事情？”想到女兒很快就能拿到戶口本，陳某喜悅之情洋溢在臉上，“現在可不同了，家門口有了人大代表聯絡站，人大代表就在我們身邊，有什么‘急難愁盼’直接找人大代表傾訴，也可以‘碼’上找代表，尋求解決辦法?！?/p>

據悉，2023年來，白水洞片區(qū)人大代表聯絡站共收到群眾意見建議32條，涉及未成年人戶籍、農村交通運營、矛盾糾紛、安全飲水等，目前已經辦結23件，其他正在陸續(xù)辦結中。如今，該聯絡站真正成為服務群眾的“幸福驛站”。