回眸2023 | 省人大監(jiān)察和司法委：用法治力量護航安全發(fā)展 守護人民安寧

編者按

湖南省十四屆人大二次會議將于1月24日召開，湖南人大融媒體中心策劃推出《回眸2023》專欄，回望省人大各專門委員會、工作機構一年來的重點工作足跡，定格省人大以高水平機關保障高效能履職，以高效能履職服務高質量發(fā)展的精彩瞬間。

法治守護道路交通安全

道路交通安全一頭連著經濟社會發(fā)展大局，一頭連著千家萬戶平安幸福，是安全生產的重中之重。省人大常委會將檢查道路交通安全“一法一辦法”實施情況作為2023年重點監(jiān)督項目，由省人大監(jiān)察和司法委具體組織實施，全省四級人大聯動、五級代表參與，在上下協(xié)同、共同發(fā)力中展現人大監(jiān)察司法新作為。

“法律巡視”利劍出鞘。“要根據法律法規(guī)條文對照查，追著暗訪調研發(fā)現問題盯著改，有效發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的引領、規(guī)范、保障作用，維護法律尊嚴，形成法治威懾?！?023年10月8日，省人大常委會黨組書記、副主任烏蘭在動員部署會暨執(zhí)法檢查組第一次全體會議上提出明確要求。會議以視頻形式召開，聽取了省人民政府及省公安廳、省交通廳、省教育廳、省住建廳等14個部門單位實施“一法一辦法”情況的匯報。

深入檢查精準把脈。2023年10月，省人大常委會黨組書記、副主任烏蘭，副主任張劍飛、周農分別率隊，赴懷化、張家界、湘西自治州、衡陽、株洲、長沙等市州開展實地檢查。堅持緊扣法律法規(guī)要求，堅持明察和暗訪相結合，采取省人大代表異地交叉檢查方式，深入197家單位、企業(yè)、場所、路段，了解法律法規(guī)實施情況，聽取基層代表和群眾意見，讓檢查成為發(fā)展全過程人民民主的生動實踐。3個檢查組共發(fā)現具體問題337個，14個市州人大常委會執(zhí)法檢查共發(fā)現各類問題7836個。檢查報告指出“四個有差距”，列出問題清單包括五個方面30個問題。

對癥下藥抓實整改。針對我省道路交通安全實際，提出了8項高質量的審議意見，并建議將加強農村道路安防設施建設納入2024年省政府為民辦實事項目?！白鳛閳?zhí)法檢查具體實施部門，我們將狠抓常委會審議意見和報告指出問題的整改落實情況，督促立行立改、限時整改，切實做好執(zhí)法檢查‘下半篇’文章，為筑牢道路交通安全防線、推動我省道路交通安全工作高質量發(fā)展履行人大之責、貢獻法治之力。”省人大監(jiān)察和司法委主任委員龍朝陽說。

立法為民續(xù)寫新篇章

修訂《湖南省實施<中華人民共和國禁毒法>辦法》事關發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾生命財產安全。在立法中，省人大監(jiān)察和司法委力求最大限度保障人民安全，最大限度實現便民服務，最大限度動員鼓勵人民群眾參與禁毒，最大限度推動禁毒預防教育深入民心。修訂后的實施辦法剛剛出臺，就被評為2023年度“法治為民辦實事”省級優(yōu)秀項目。

立法惠民為根本。省人大常委會副主任陳飛、周農多次率隊專題調研禁毒工作，要求立法工作必須聚焦解決禁毒領域內涉及人民群眾切身利益的內容，把實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益更好融入法規(guī)，切實做到法為民所用，法為民所需。

解決問題為導向。力求從民意中把準方向，尋求全社會認同的立法“公約數”，努力使法規(guī)條文反映人民意愿、解決實際問題。深入40多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、場所調研，梳理6個方面10個重點問題，廣泛聽取并吸收有關意見建議。

注重實效為目標。對條文中群眾有期盼、存在分歧爭議的內容，與12個部門單位協(xié)商溝通，共同解決并轉化為法律條文，最大化回應群眾期盼。重點對禁毒機構實體化運行、加強麻醉藥品和精神藥品監(jiān)管、制定發(fā)布非列管物質臨時列管清單、禁毒社工隊伍建設、戒毒康復人員“人文關懷”等進行規(guī)范，為推進禁毒工作、維護人民群眾利益提供切實法治保障。

“我們將繼續(xù)跟進法治需求，與時代合拍、與發(fā)展同頻、與人民共情，續(xù)寫為民立法新篇章?！笔∪舜蟊O(jiān)察和司法委副主任委員段成鋼在參加2023年度“法治為民辦實事”省級優(yōu)秀項目表彰會時說。