省人大常委會(huì)開展促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化“一法一辦法”執(zhí)法檢查

9月11日下午，省人大常委會(huì)《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法〉辦法》執(zhí)法檢查組第一次全體會(huì)議在長(zhǎng)沙召開。

9月11日下午，省人大常委會(huì)《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法〉辦法》（以下簡(jiǎn)稱“一法一辦法”）執(zhí)法檢查組第一次全體會(huì)議在長(zhǎng)沙召開。省人大常委會(huì)黨組書記、副主任烏蘭任執(zhí)法檢查組組長(zhǎng)，她強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦“四個(gè)最大限度”，推動(dòng)法定要求落地見效，以法治之力疏浚創(chuàng)新之源、助力轉(zhuǎn)化之進(jìn)、廣結(jié)科技之果，為加快打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)科技強(qiáng)省彰顯人大之為。

省人民政府副省長(zhǎng)曹志強(qiáng)代表省人民政府匯報(bào)并作表態(tài)發(fā)言，省人大常委會(huì)秘書長(zhǎng)王曉科主持會(huì)議。

會(huì)議通報(bào)了執(zhí)法檢查工作方案，對(duì)執(zhí)法檢查工作進(jìn)行了部署安排。省科技廳、省教育廳、省工信廳、省人社廳、省國資委等省直有關(guān)單位匯報(bào)了關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化“一法一辦法”的貫徹實(shí)施情況。

省人大常委會(huì)黨組書記、副主任烏蘭出席會(huì)議并講話。

烏蘭強(qiáng)調(diào)，開展促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化“一法一辦法”執(zhí)法檢查是深學(xué)篤行黨的二十屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新重要論述精神的政治之責(zé)，是加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、持續(xù)用力打造“三個(gè)高地”的現(xiàn)實(shí)之需，是保證法律法規(guī)有效實(shí)施、推進(jìn)依法治理的務(wù)實(shí)之舉，要切實(shí)提高政治站位，強(qiáng)化以法治護(hù)航科技創(chuàng)新的時(shí)代擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，推動(dòng)法定要求落地見效。要著重聚焦最大限度激發(fā)主觀能動(dòng)性，為科技人員松綁賦能；聚焦最大限度營造一流環(huán)境，為企業(yè)發(fā)揮主體作用把薪助火；聚焦最大限度放大“主產(chǎn)地”效應(yīng)，為研發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校排憂解難；聚焦最大限度暢通樞紐渠道，為轉(zhuǎn)化服務(wù)體系建設(shè)添磚加瓦，依法推動(dòng)各級(jí)政府及有關(guān)部門解放思想、改革創(chuàng)新，全面落實(shí)法定職責(zé)，形成協(xié)同推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的工作格局；依法監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改、防范糾治違法行為，確保制度的嚴(yán)密鏈條轉(zhuǎn)化為工作的完整閉環(huán)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，加強(qiáng)協(xié)作配合，加強(qiáng)法治宣傳，嚴(yán)明作風(fēng)紀(jì)律，精心組織實(shí)施，強(qiáng)化法律巡視的監(jiān)督實(shí)效，切實(shí)以法治之力疏浚創(chuàng)新之源、助力轉(zhuǎn)化之進(jìn)、廣結(jié)科技之果，為加快打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)科技強(qiáng)省彰顯人大之為。

省人民政府副省長(zhǎng)曹志強(qiáng)代表省人民政府匯報(bào)并作表態(tài)發(fā)言。

曹志強(qiáng)作表態(tài)發(fā)言指出，省人民政府將堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述精神和考察湖南重要講話和指示精神，以本次執(zhí)法檢查為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)省委決策部署，在省人大常委會(huì)的監(jiān)督和指導(dǎo)下，進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀統(tǒng)籌，進(jìn)一步深化改革攻堅(jiān)，進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)，深入貫徹實(shí)施促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化“一法一辦法”。全省各級(jí)政府及相關(guān)部門要堅(jiān)決配合執(zhí)法檢查，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)制訂整改措施，動(dòng)真碰硬、立行立改、徹底整改，切實(shí)把省人大及省人大常委會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的工作實(shí)效，不斷提升科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，支撐“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

會(huì)后，執(zhí)法檢查組全體成員和工作人員進(jìn)行了促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化“一法一辦法”專題輔導(dǎo)。

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此次促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化“一法一辦法”執(zhí)法檢查重點(diǎn)：

1.各級(jí)政府宣傳貫徹和實(shí)施“一法一辦法”的基本情況。主要包括學(xué)習(xí)宣傳（“辦法”第29條）、制度完善（“法”第5、8、9條，“辦法”第2條）、財(cái)政投入（“法”第 4條，“辦法”第 5條）、組織領(lǐng)導(dǎo)（“法”第11條，“辦法”第2、12條）等方面情況。

2.企業(yè)發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)化主體作用的情況。主要包括產(chǎn)學(xué)研合作（“法”第25、26條，“辦法”第17條）、激勵(lì)分配（“法”第44條，“辦法”第24條）、人才交流（“法”第27條）、研發(fā)投入（“辦法”第23條）、資助科技項(xiàng)目（“辦法”第13條）、技術(shù)攻關(guān)與引進(jìn)（“法”第13條）等方面情況。

3.研發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校轉(zhuǎn)化科技成果的情況。主要包括完善配套政策（“法”第17條）、設(shè)立轉(zhuǎn)化服務(wù)模式（“辦法”第18條）、實(shí)施轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)（“辦法”第27條）、建立考核評(píng)價(jià)制度（“法”第20條，“辦法”第10條）等方面情況。

4.完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制和權(quán)益保障的情況。主要包括兼職從事科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)（“辦法”第21條）、完善收入分配激勵(lì)約束機(jī)制（“法”第20條,“辦法”第26條）、約定獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的方式數(shù)額（“辦法”第25條）等方面情況。

5.科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系建設(shè)的情況。主要包括培育和發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)（“法”第30條）、創(chuàng)辦科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)（“辦法”第16條）、支持孵化器和眾創(chuàng)空間發(fā)展（“法”第31、32條）、加強(qiáng)科技金融建設(shè)（“辦法”第6、7條）等方面情況。

6.科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)民生事業(yè)的情況。主要包括實(shí)施農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化（“法”第29條，“辦法”第15條）、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化（“法”第3、12條，“辦法”第13條）等方面情況。

7.“一法一辦法”貫徹實(shí)施中存在的問題及對(duì)法律法規(guī)的修改建議。