湖南人大微信“過去路不暢，大家心里一直堵得慌，如今路修通了，出行很方便，我們心里舒暢多了！”6月25日，常寧市蔭田鎮(zhèn)泉塘村村民張大爺提起家門口剛修通的水泥路，笑容燦爛?！?·25為民服務(wù)日”期間，常寧市人大常委會認(rèn)真傾聽群眾呼聲，通過市鎮(zhèn)兩級代表的努力，投入70余萬元將泉塘村三洞橋建成通車，解決泉塘村及相鄰村近五千村民出行困難問題。2024年又投入近40萬元將集鎮(zhèn)破損路段修繕，安裝70余盞路燈，目前集鎮(zhèn)亮化工程全面竣工。
常寧市蔭田鎮(zhèn)泉塘村三洞橋建成通車。
為民服務(wù)，永遠(yuǎn)在路上。這只是衡陽市人大常委會在全市范圍內(nèi)連續(xù)十年開展“6·25為民服務(wù)日”活動的一個(gè)小小縮影。
做好民生“小服務(wù)”
提升群眾“溫暖度”
十年砥礪前行，十載春華秋實(shí)。今年是衡陽市人大常委會連續(xù)開展“6·25為民服務(wù)日”的第十年。時(shí)光追溯到1954年6月25日，這是衡陽市第一屆人民代表大會第一次會議開幕的日子。為了紀(jì)念這意義非凡的一天，衡陽市人大常委會于2014年6月25日設(shè)立了“為民服務(wù)日”，動員全市人大系統(tǒng)以為民服務(wù)的生動實(shí)踐來紀(jì)念人民代表大會制度。這條為民服務(wù)路一步步走來，已經(jīng)整整十年。
這十年，衡陽人大以“6·25為民服務(wù)日”為契機(jī)，積極傳遞人民呼聲，推動更多惠民生、暖民心舉措落地見效，助力解決群眾關(guān)心的就業(yè)、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老等急難愁盼問題。
這十年，人大干部、人大代表、人民群眾在同一時(shí)段、同一平臺上交流互動，聯(lián)系更加密切，真正踐行了為民代言、為民而呼的初心使命，交出了“民呼我應(yīng)”精彩答卷。
這十年，衡陽人大一步一個(gè)腳印，把關(guān)注民生、維護(hù)民利作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以緩民生之急、解民生之難、應(yīng)民生之需為己任，推便民之舉，施利民之策，走出了一條踐行“以人民為中心”發(fā)展思想的便民之路。
究竟是什么力量促使“6·25為民服務(wù)日”堅(jiān)持了整整十年？帶著疑問，記者來到常寧市蔭田鎮(zhèn)，實(shí)地探訪集鎮(zhèn)上的新變化?！奥吠?、燈亮了，處處變美了，‘6·25’為民服務(wù)活動真是太給力了！鎮(zhèn)上的居民王文勝豎起了大拇指。
對于老百姓的贊譽(yù)，蔭田鎮(zhèn)人大主席龍文章說：“為民服務(wù)干的都是實(shí)實(shí)在在利民便民的好事，我們在‘6·25’期間修通的實(shí)際是一條連心路，老百姓的肯定就是最大動力！”
作為“6·25”活動的參與者和見證者，衡陽市人大常委會代工委綜合科科長羅力對這十年的堅(jiān)守感觸很深：“我到人大機(jī)關(guān)工作的第二年，‘6·25為民服務(wù)日’活動開始啟動，每年都有不同的活動主題，不同的形式創(chuàng)新，但為民服務(wù)的核心內(nèi)容始終不變，讓群眾滿意是我們的終極目標(biāo)。”
“只有堅(jiān)持‘以百姓心為心’，思考更用心，服務(wù)更走心，群眾才能更暖心?！币粚糜忠粚?，一年又一年，衡陽市人大常委會始終堅(jiān)持把實(shí)事做到群眾的心坎里。
“十年足跡”里，是“政之所興，在順民心”的堅(jiān)定執(zhí)著。衡陽市委、市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)高度重視，班子成員集體出動，親赴各活動現(xiàn)場。為民服務(wù)日啟動的當(dāng)天，市、縣、鄉(xiāng)三級人大機(jī)構(gòu)同時(shí)開展活動，232個(gè)代表聯(lián)系群眾工作站同時(shí)掛牌，如此大規(guī)模、大力度的舉措，彰顯了“一路為民”的人大力量。
“十年足跡”里，是“我將無我，不負(fù)人民”的真情流露。衡陽市人大常委會牽頭組織“啟聰扶貧計(jì)劃”，投入300萬元為20名6歲以下的貧困聾兒植入人工耳蝸；不斷創(chuàng)新代表建議辦理的思路和方式，持續(xù)深入開展建議辦理“十個(gè)一”活動，做到“集中交辦、分類領(lǐng)辦、會商聯(lián)辦”；首次實(shí)行208件B類建議“回爐再辦”，推動優(yōu)化147路公交車線路方便湘江兩岸居民出行等一批群眾訴求有效解決。
“十年足跡”里，是“心系民生，枝葉關(guān)情”的使命擔(dān)當(dāng)。衡陽市人大常委會積極組織五級代表進(jìn)站開展“法治護(hù)企人大行”“法治護(hù)綠人大行”“法治護(hù)安人大行”和平安村社區(qū)建設(shè)助推文明城市創(chuàng)建及鄉(xiāng)村振興四個(gè)主題活動；進(jìn)一步規(guī)范民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制“三單四圖五要求”工作法，指導(dǎo)各縣市區(qū)在2024年人代會上票決民生實(shí)事項(xiàng)目66個(gè)，總投資16億元。
“干好一件件小事，辦好一件件實(shí)事，才能真正解民憂暖民心！”市人大常委會有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
落實(shí)監(jiān)督“小切口”
寫好民生“大文章”
“利民之事，絲發(fā)必興”。衡陽市人大常委會主動發(fā)揮監(jiān)督作用，積極回應(yīng)群眾關(guān)切。在城區(qū)雨污分流改造中，由于占道破路施工點(diǎn)多面廣線長，個(gè)別路段圍擋作業(yè)長達(dá)一年多時(shí)間，廣大市民的日常生活和交通出行受到很大影響?！?·25為民服務(wù)日”期間，很多群眾對此反映強(qiáng)烈。
衡陽市人大常委會召開占道破路施工管理調(diào)度會。
為了有效解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，衡陽市人大常委會就中心城區(qū)“占道破路”施工管理反復(fù)進(jìn)行調(diào)研會商，并提出有效整治對策建議。衡陽市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)多次率隊(duì)實(shí)地查看雨污分流施工點(diǎn)，現(xiàn)場聽取行業(yè)主管部門、建設(shè)業(yè)主和施工單位關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)占道作業(yè)有關(guān)情況匯報(bào)，詳細(xì)了解項(xiàng)目施工占道審批手續(xù)辦理、圍擋日常管理及工程建設(shè)周期等情況，并對有關(guān)施工點(diǎn)的圍擋作業(yè)等提出優(yōu)化建議。
衡陽市人大常委會現(xiàn)場調(diào)研占道破路情況。
“寧愿自己多一些麻煩，也要讓群眾少一些不便?！焙怅柺腥舜蟪Ｎ瘯?fù)責(zé)人說：“民生實(shí)事項(xiàng)目事關(guān)百姓福祉和人民群眾切身利益，必須要把好事辦好，讓群眾滿意。”在衡陽市人大常委會的監(jiān)督下，各職能部門抓好“臨時(shí)路長制”落實(shí)，在新聞媒體上公布每條路段的施工進(jìn)度，在保證質(zhì)量的前提下快速竣工，提前還路于民。
▲《衡陽市城市道路挖掘施工管理若干規(guī)定（草案·一審修改第一稿）》公開向社會公眾征求修改意見和建議
為了建立起長效機(jī)制，衡陽市人大常委會歷經(jīng)近20次調(diào)研和10多次修改，形成了《衡陽市城市道路挖掘施工管理若干規(guī)定》草案和相關(guān)調(diào)研報(bào)告。2024年6月26日，衡陽市十六屆人大常委會舉行第十八次會議，審議了這一草案，并公開向社會公眾征求修改意見和建議。
“6·25為民服務(wù)日”活動中，各縣市區(qū)人大常委會也充分發(fā)揮人大代表監(jiān)督作用，全面促進(jìn)為民服務(wù)意識和能力水平，助力民生實(shí)事項(xiàng)目推進(jìn)。
南岳大廟西側(cè)的廟西街是南岳的亮點(diǎn)和對外宣傳名片。由于排污管道排水流速慢，特別容易堵塞，成為居民心頭一大詬病。2023年“6·25”期間，南岳區(qū)人大代表劉青珍提出《關(guān)于解決廟西街雨污分流問題的建議》。該建議得到南岳區(qū)人大常委會的高度關(guān)注，并迅速移交政府及相關(guān)部門處理。在南岳區(qū)人大常委會的有力監(jiān)督下，耗資約200萬元的廟西市場片區(qū)排水管網(wǎng)改造工程已于2024年4月全部完工，徹底改善了周邊人居環(huán)境。
創(chuàng)新工作“小平臺”
打造服務(wù)“優(yōu)品牌”
走進(jìn)衡山縣開云鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站，政務(wù)公開欄上一塊塊人大代表身份牌有序排列，職務(wù)、聯(lián)系電話、個(gè)人照片、二維碼等一目了然，成了一道獨(dú)特的風(fēng)景線。
這是衡陽市人大常委會推行“碼上找代表”應(yīng)用平臺的試點(diǎn)之一。群眾通過掃描代表的二維碼，便可進(jìn)入“碼上找代表”工作平臺聯(lián)系到代表。
2022年“6·25”期間，群眾反映與人大代表的聯(lián)絡(luò)不太方便。衡陽市人大常委會經(jīng)過多方調(diào)研，決定創(chuàng)新工作方式，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，推行“碼上找代表”平臺與12345熱線及“云績效、云督查”平臺的融合。平臺運(yùn)行以來，人大代表們陸續(xù)接到了群眾反映的情況，涉及路燈維修、道路通行不暢、噪音擾民等多方面的問題。
衡陽市人大常委會召開“碼上找代表”與12345熱線融合工作座談會。
“從新普公路到蒸湘南路的路口沒有紅綠燈，容易發(fā)生交通事故，但這個(gè)路口并不具備安裝紅綠燈的條件，希望人大代表能夠找到解決辦法?！?/p>
“我住的是老舊小區(qū)，旁邊有一個(gè)工地施工噪音很大，請代表敦促相關(guān)部門盡快處理一下……”
大到城市發(fā)展，小到家庭瑣事，每位人大代表都耐心細(xì)致地解答來電群眾的問題，并做好分類登記。
蒸湘區(qū)雨母山鎮(zhèn)幸福村村因修路導(dǎo)致水渠阻塞，影響了灌溉用水和生活排水。村民譚樂抱著試一試的心態(tài)用手機(jī)掃描了區(qū)人大代表、雨母山鎮(zhèn)人大主席凌輝的二維碼，向他反映了此事。了解村民訴求后，凌輝馬上與施工方對接，一個(gè)星期內(nèi)解決了問題。
目前，全市范圍內(nèi)已建立了61個(gè)“碼上找代表”平臺，做到意見“碼上”收集，建議“碼上”聽取，問題“碼上”解決。截至今年6月25日，人民群眾共向“碼上找代表”平臺反映問題1266件，問題辦結(jié)率為98.85%，滿意率為97.16%。群眾認(rèn)可，代表好評，各方贊譽(yù)，上海、新疆、河南等不少外地人大紛紛前來考察學(xué)習(xí)。中國人大網(wǎng)、人民代表報(bào)、湖南日報(bào)、人民之友等全國權(quán)威媒體紛紛為衡陽人大這項(xiàng)工作點(diǎn)贊。
采取為民“小舉措”
彰顯人大“大作為”
火熱的6月，衡州大地涌動著一股為民服務(wù)熱潮。
今年6月25日是衡陽市人民代表大會建立70周年紀(jì)念日。衡陽市人大常委會按照“一屆管總、逐年交賬、持續(xù)跟蹤、屆內(nèi)清零”的工作理念，開展以“代表建議會商聯(lián)辦”為主題的“6·25為民服務(wù)日”活動，創(chuàng)新代表建議辦理工作，由市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)、市政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、提出建議的市人大代表，一起商討解決問題的具體辦法。衡陽市市委書記劉越高對此高度重視，作出批示：“‘人民代表為人民’，請市人大以此次活動為契機(jī)，密切人大代表與人民群眾聯(lián)系，廣泛搜集社情民意，走好群眾路線?！笔虚L朱健多次帶頭研究，推動相關(guān)代表建議辦理。
衡陽市人大常委會主任劉正興帶頭聯(lián)辦，明確指出，前提是“會”，要求做到會面、會見到位；基礎(chǔ)是“商”，要求做到商量、商議到位；關(guān)鍵是“聯(lián)”，要求做到聯(lián)合、聯(lián)動到位；落腳是“辦”，要求做到辦結(jié)、辦成到位。
在強(qiáng)有力的措施推動下，衡陽市人大常委會與相關(guān)部門會商聯(lián)合辦理代表建議39條，真正實(shí)現(xiàn)了讓建議督辦“擲地有聲”，讓代表建議“花開有果”。
6月25日，城建城管領(lǐng)域人大代表建議會商聯(lián)辦會在衡陽市人大常委會機(jī)關(guān)舉行，衡陽市人大常委會主任劉正興出席。
“6·25”前后，全市人大系統(tǒng)因地制宜，進(jìn)農(nóng)村，入學(xué)校，到街頭，開展法律宣傳、走訪慰問、捐資助學(xué)、送醫(yī)下鄉(xiāng)、扶貧幫困等活動，真正把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上。
耒陽市人大常委會以“亮身份、擔(dān)使命，多級聯(lián)動、服務(wù)群眾”為主題，組織駐未四級人大代表，深入了解群眾心聲，收集群眾意見建議，用心用情用力為民辦實(shí)事。
耒陽市人大常委會開展“6·25為民服務(wù)日”活動。
祁東縣人大常委會組織各級人大代表開展了以“督辦一次代表建議、傾聽一次社情民意、走訪一次困難群眾”為主要內(nèi)容的“三個(gè)一”活動，廣泛傾聽群眾心聲，解決群眾訴求。
祁東縣人大常委會開展“6·25為民服務(wù)日”活動。
衡東縣人大常委會通過組織開展屋場懇談93次，發(fā)放宣傳資料5150份，走訪慰問87名困難群眾，收集意見建議170條，解決困難問題78個(gè)，著力解決群眾“急難愁盼”問題。
“6·25”期間，衡東縣人大常委會組織開展“關(guān)愛未成年人，人大代表在行動”主題活動。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，“6·25為民服務(wù)日”當(dāng)天，全市設(shè)點(diǎn)開展活動60余個(gè)，人大機(jī)關(guān)干部參與活動達(dá)400余人，人大代表4000余人，其他各職能部門和社會各界參與的達(dá)600余人，直接受益的群眾高達(dá)4萬人。
“為民服務(wù)沒有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。”衡陽市人大常委會代工委主任劉國榮說，他曾聽到過不同的聲音，這項(xiàng)活動究竟還需不需要繼續(xù)下去？在他看來，為民服務(wù)不間斷，做的并不是驚天動地的大事，而是從一點(diǎn)一滴小事做起，不管未來多少個(gè)十年，都應(yīng)該把為民服務(wù)的事長長久久做下去。因?yàn)閳?jiān)守人民立場，厚植為民情懷才是人大事業(yè)永恒的追求。
來源：衡陽人大
作者：朱麗娜
編輯：黃飛飛