“站”在人民之中④ | 創(chuàng)新“代表聯(lián)絡(luò)站+”模式 匯聚成全過程人民民主基層實踐的“多彩”生動注腳

開欄語

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記在湖南考察時關(guān)于“人大代表要更加密切聯(lián)系群眾”重要指示精神，貫徹落實中央和省委人大工作會議等精神，發(fā)揮好代表聯(lián)絡(luò)站作為閉會期間代表履職的重要陣地作用，“讓代表像回家一樣進(jìn)站履職”。省人大常委會黨組成員、主任會議成員，深入110余個市（州）、縣（市區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）、園區(qū)代表聯(lián)絡(luò)站展開實地調(diào)研，研究出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全省人大代表聯(lián)絡(luò)站工作的意見》。

代表工作

是人大工作的基本盤

人大代表聯(lián)絡(luò)站是

人大代表閉會期間履職的重要陣地

人大代表密切聯(lián)系人民群眾的連心橋

在湖湘大地

在1519個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、428個街道

在社區(qū)（村）、選區(qū)、片區(qū)、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈

…………

6082個

人大代表聯(lián)絡(luò)站

遍地開花

連點成線

織起全面覆蓋基層的社情民意“搜集網(wǎng)”

匯聚成全過程人民民主基層實踐的“多彩”生動注腳

在推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化發(fā)揮著獨特作用

具體在哪里？

哪里人流量大？

聯(lián)絡(luò)站就在哪里！

且

“一站一特色”

  韶山人大代表聯(lián)絡(luò)站+傳承革命“紅”

圖為韶山人大代表聯(lián)絡(luò)站。

韶山，是我國人民代表大會制度主要創(chuàng)造者、一代偉人毛澤東的家鄉(xiāng)。

韶山人大代表聯(lián)絡(luò)站位于韶山村村部，依托地處韶山核心景區(qū)的獨特優(yōu)勢，有效擴(kuò)大輻射服務(wù)群眾的范圍，方便代表與人民群眾雙向聯(lián)系。

韶山人大代表聯(lián)絡(luò)站立足“傳承紅色基因，五級代表聯(lián)動”，以數(shù)字化賦能結(jié)合豐富紅色資源，以“創(chuàng)新+聯(lián)動”“站內(nèi)+站外”“線上+線下”模式運行，致力于傳承、保護(hù)和發(fā)揚紅色基因，推動人大代表聯(lián)絡(luò)站的“建管用”提質(zhì)增效，打造集宣傳站、民意窗、連心橋、監(jiān)督崗、大課堂五位一體的新時代基層示范性人大代表聯(lián)絡(luò)站。

桔子洲街南片人大代表聯(lián)絡(luò)站+點亮幸福“橙”

圖為肖晟代表連同岳麓區(qū)政府、湖南湘江新區(qū)開發(fā)建設(shè)局、桔子洲街道現(xiàn)場實地勘察窨井蓋異響問題。

“哐哐哐”，井蓋響得居民睡不著。

“睡的好不好，直接影響生活質(zhì)量和幸福指數(shù)?！遍L沙市岳麓區(qū)桔子洲街南片人大代表聯(lián)絡(luò)站代表們多次現(xiàn)場踏勘和取證，咨詢國內(nèi)外技術(shù)專家，弄清楚“小井蓋”問題的原因，向相關(guān)職能部門反映解決問題，并提交了“規(guī)范新修市政路窨井蓋規(guī)劃建設(shè)”“建立老舊路窨井蓋定期巡檢維修制度”等多份建議，為市民安全出行和幸福睡眠呼吁制度保障。

該站為進(jìn)一步延伸拓展“站”的觸角和功能，更好地聯(lián)系群眾，在社區(qū)人流密集處設(shè)置代表聯(lián)系點，形成了“站+點”的立體格局，營造“群眾常來、代表常在、實事常辦”的良好氛圍。

岳陽市君山區(qū)食品產(chǎn)業(yè)鏈人大代表聯(lián)絡(luò)站 +壯大產(chǎn)業(yè)“金”

圖為岳陽市人大調(diào)研酸菜產(chǎn)業(yè)鏈指導(dǎo)鼓勵其探索新模式新業(yè)態(tài)。

岳陽市君山區(qū)食品產(chǎn)業(yè)鏈人大代表聯(lián)絡(luò)站 +壯大產(chǎn)業(yè)“金”

岳陽市君山區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū)，區(qū)內(nèi)共有食品加工產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)53家。

果蔬、龍蝦、淡水魚等原材料需要低溫加工、冷藏、貯運，農(nóng)戶和企業(yè)紛紛呼吁建立集中的冷鏈物流服務(wù)渠道。對此，君山區(qū)食品產(chǎn)業(yè)鏈人大代表聯(lián)絡(luò)站組織代表把脈問診，助力政府引進(jìn)總投資1.87億元的冷鏈物流園項目落地建設(shè)。

君山區(qū)把人大代表聯(lián)絡(luò)站建在食品產(chǎn)業(yè)鏈上，聯(lián)絡(luò)站下設(shè)龍蝦、黃茶、荷蓮、風(fēng)干魚、蔬果等行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈人大代表工作組，選派33名全國、省、市、區(qū)、鎮(zhèn)五級人大代表，特邀22名相關(guān)市區(qū)直部門、鎮(zhèn)(街道)村負(fù)責(zé)人，種養(yǎng)大戶和食品加工、物流公司負(fù)責(zé)人共同參與，幫助種養(yǎng)大戶、生產(chǎn)企業(yè)紓困解難，助力全鏈條食品產(chǎn)業(yè)，踐行全過程人民民主，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增添新動能。

長株潭“融城綠心”三鎮(zhèn)（街）人大代表聯(lián)絡(luò)站+發(fā)展生態(tài)“綠”

圖為“綠心”一角。

在湖南長沙、株洲和湘潭三市的交匯處，有一抹城市建筑群中清新獨特的綠色，好似一個遼闊、開放、優(yōu)雅的綠色公共客廳，這便是長株潭城市群生態(tài)綠心。

“綠心”深處，苗木花卉、文旅等特色產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢，正走出一條“綠心”嚴(yán)格保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展齊頭并進(jìn)的綠色發(fā)展之路。

長沙跳馬鎮(zhèn)、株洲清水塘街道、湘潭昭山鎮(zhèn)，緊緊圍繞“生態(tài)共護(hù)、家園共建、糾紛共治、發(fā)展共商、區(qū)域共贏”協(xié)作重點，打造的“融城綠心”三鎮(zhèn)（街）人大代表聯(lián)絡(luò)站，為三地代表聯(lián)誼交流、聯(lián)心接待、聯(lián)動監(jiān)督、聯(lián)合協(xié)商提供平臺，形成了“四聯(lián)五共”跨界協(xié)作體系。

漣源市玉峰社區(qū)代表聯(lián)絡(luò)站+推進(jìn)治理“青”

圖為法治鄉(xiāng)村建設(shè)代表專業(yè)小組走進(jìn)三甲鄉(xiāng)新玉峰村，開展普法宣講活動。

玉峰社區(qū)，過去是漣源市三甲鄉(xiāng)有名的“上訪村”，近兩年實現(xiàn)了“零上訪”，還被評為“全國民主法治示范村（社區(qū)）”。這是怎么做到的？

平時學(xué)法，遇事找法，辦事依法，解決問題用法，化解矛盾靠法，是這個村現(xiàn)在的真實寫照。

2022年初，漣源市人大常委會組織來自市人大監(jiān)察和司法委員會、市人民檢察院、市司法局和基層干部中的“法律明白人”，聚焦鄉(xiāng)村振興、禁毒、反電詐等重點工作，組建法治鄉(xiāng)村建設(shè)人大代表專業(yè)小組，化身村民“解憂人”，用法治手段助力基層社會治理行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

醴陵市陽三石街道代表聯(lián)絡(luò)站+建設(shè)法治“藍(lán)”

圖為一場別開生面的調(diào)解在醴陵市陽三石街道人大代表聯(lián)絡(luò)站內(nèi)進(jìn)行。 

在代表聯(lián)絡(luò)站內(nèi)的訴前調(diào)解室，醴陵市人民法院邀請市人大代表聯(lián)合人民調(diào)解委員會調(diào)解員，就一起建設(shè)工程施工合同糾紛開展訴前調(diào)解。

依托陽三石人大代表聯(lián)絡(luò)站，醴陵市人大代表參與法院訴前調(diào)解的糾紛共計14 起，當(dāng)場簽訂調(diào)解協(xié)議10份，建立了“人大代表+法院+調(diào)解員”多元解紛機(jī)制，取得了良好的法治效果和社會效應(yīng)。

醴陵市人大常委會將人大代表參與訴前調(diào)解工作作為一種新的探索實踐，與市人民法院聯(lián)動，在陽三石街道人大代表聯(lián)絡(luò)站設(shè)立訴前調(diào)解點，積極引導(dǎo)代表在暢通群眾訴求渠道、推進(jìn)群眾依法理性維權(quán)、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮作用。

中寨鎮(zhèn)與注溪鄉(xiāng)省際人大代表聯(lián)絡(luò)站+浸潤文化“紫”

圖為“唱響民族團(tuán)結(jié)主旋律、譜寫和諧發(fā)展新篇章”注溪社節(jié)現(xiàn)場。

懷化市新晃侗族自治縣中寨鎮(zhèn)位于湘黔交界處，與貴州省天柱縣注溪鄉(xiāng)同屬少數(shù)民族聚居地，兩地一衣帶水，文化相通、人文相親，群眾交往頻繁。

“唱響民族團(tuán)結(jié)主旋律、譜寫和諧發(fā)展新篇章”注溪社節(jié)，湘黔山歌·和諧之聲大賽，邊界村民“堆堆歌”對唱，“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步杯”籃球邀請賽，民族·民俗·民風(fēng)攝影比賽…… 湘黔邊屆文化交流邁入一個新的臺階，邊界居民同歌同舞、同歡同樂、同心筑夢。

中寨鎮(zhèn)人大與注溪鄉(xiāng)積極探索建立省際人大代表聯(lián)絡(luò)站，搭建兩省接邊地區(qū)人大代表工作交流平臺，通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)建、活動聯(lián)辦、治安聯(lián)防，讓邊界群眾在交往交流交融中，逐步實現(xiàn)資源共用、文化共享、和諧共融，促進(jìn)接邊地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧快速發(fā)展。