陳飛率隊(duì)赴常德開展水污染防治若干規(guī)定立法調(diào)研和基層立法聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研

陳飛強(qiáng)調(diào)，中國(guó)式現(xiàn)代化受到強(qiáng)制約的是環(huán)境與資源。建設(shè)美麗湖南，要貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想，習(xí)近平總書記考察湖南的重要講話和重要批示指示精神，守護(hù)好湖南“一江碧水”，要更充分發(fā)揮法治作用。立法要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦中央環(huán)保督察、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片、人大執(zhí)法檢查、黨委政府各類專項(xiàng)行動(dòng)指出的突出環(huán)境問(wèn)題和各種不能繞過(guò)去的生態(tài)環(huán)保問(wèn)題，舉一反三推動(dòng)問(wèn)題系統(tǒng)解決。要充分發(fā)揮法律在水污染防治領(lǐng)域的重要作用，立足湖南省域水域等實(shí)際情況，深入開展調(diào)查研究，找準(zhǔn)水污染防治的重點(diǎn)問(wèn)題，突出抓好洞庭湖總磷超標(biāo)、重金屬超標(biāo)、礦涌水、農(nóng)業(yè)面源污染、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、城市污水管網(wǎng)雨污分流、垃圾填埋場(chǎng)和尾礦庫(kù)等滲漏水、湖泊采砂、濕地保護(hù)等水污染防治重點(diǎn)問(wèn)題的治理，確保方向不偏。立法要遵循上位法，堅(jiān)持系統(tǒng)思維，既要善于辯證思考，又要善于全面思考，既要善于總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，又要善于解決具體問(wèn)題，既要善于綜合性立法，又要善于“小快靈”立法。立法要著力明確責(zé)任落實(shí)責(zé)任，按照“三管三必須”和就近原則，科學(xué)明確并嚴(yán)格落實(shí)黨委政府、行業(yè)部門、企業(yè)及市場(chǎng)主體、公民等責(zé)任。要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，要緊緊圍繞“4+4”環(huán)境要素，深入推進(jìn)“三同時(shí)”工作，強(qiáng)化科技和法律賦能，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、生產(chǎn)方式和生活方式，加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

陳飛指出，要準(zhǔn)確把握基層立法聯(lián)系點(diǎn)的“基層”屬性，把基層立法聯(lián)系點(diǎn)布局到社區(qū)、矛盾糾紛調(diào)解點(diǎn)、鄉(xiāng)村振興一線等與人民群眾最近、矛盾最集中的地方，暢通民意表達(dá)渠道，全面準(zhǔn)確反映群眾所思所想所盼，健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制。要注重資源整合，基層立法聯(lián)系點(diǎn)的工作要與基層黨建、人大代表、人民調(diào)解等工作有機(jī)融合，充分發(fā)揮好“兩代表一委員”作用，及時(shí)推動(dòng)解決群眾急難愁盼問(wèn)題。要充分發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn)“連心橋”“直通車”作用，匯聚廣大人民群眾的智慧和力量，不斷提升民主立法、科學(xué)立法水平。