以人大監(jiān)督之力促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展 省人大常委會(huì)審議關(guān)于檢查中小企業(yè)促進(jìn)“一法一辦法”實(shí)施情況的報(bào)告

5月29日，省十四屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議分組審議了省人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查中小企業(yè)促進(jìn)“一法一辦法”實(shí)施情況的報(bào)告。

報(bào)告顯示，全省各級(jí)積極推動(dòng)“一法一辦法”實(shí)施，法治護(hù)航中小企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作成效明顯。2023年，全省中小企業(yè)增加值20131億元，占GDP比重達(dá)40.3%。

在加強(qiáng)財(cái)稅支持方面，我省2021至2023年中小企業(yè)累計(jì)新增減稅繳費(fèi)1185.61億元，2018年以來共兌現(xiàn)企業(yè)研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)資金45.7億元。在加強(qiáng)金融服務(wù)方面，2023年末，全省中小微企業(yè)貸款余額3.1萬億元、增長14.9%，銀擔(dān)“總對(duì)總”批量擔(dān)保新增業(yè)務(wù)規(guī)模連續(xù)三年排名全國第一。在加強(qiáng)賦能增效方面，實(shí)施“破零倍增”舉措，推進(jìn)“智賦萬企”行動(dòng)，全省培育國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)496家、國家級(jí)單項(xiàng)冠軍48個(gè)。

此次執(zhí)法檢查共有35名省人大常委會(huì)和專門委員會(huì)組成人員、1759名國省市縣四級(jí)人大代表參加檢查，10942名企業(yè)負(fù)責(zé)人、9388名人大代表自愿參與問卷調(diào)查和人大代表評(píng)價(jià)，各級(jí)通過檢查、自查列入清單的問題共1035個(gè)。報(bào)告指出，當(dāng)前，仍存在法律落實(shí)落地有差距、財(cái)稅支持效益有待提高、中小企業(yè)融資難題仍未有效化解、營商環(huán)境仍需加力改善、權(quán)益保護(hù)力度還不夠大等現(xiàn)實(shí)問題。

審議中，常委會(huì)組成人員建議，要進(jìn)一步深化學(xué)法用法，樹立依法推動(dòng)促進(jìn)工作鮮明導(dǎo)向，健全普法責(zé)任制，開展常態(tài)化法律宣講和精準(zhǔn)推送。要進(jìn)一步完善促進(jìn)機(jī)制，保證法規(guī)政策實(shí)施精準(zhǔn)高效，完善惠企政策直達(dá)快享、免申即享和“政策找人”機(jī)制。要進(jìn)一步推進(jìn)金融創(chuàng)新，積極破解中小企業(yè)融資難題，加強(qiáng)政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)，適度降低擔(dān)保收費(fèi)，提高擔(dān)保能力。要進(jìn)一步強(qiáng)化體系支撐，提高中小企業(yè)發(fā)展質(zhì)量，健全中小企業(yè)信用體系，建強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新體系，優(yōu)化要素供給體系，完善人才支撐體系。要進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益，統(tǒng)籌各類涉企行政執(zhí)法檢查，推進(jìn)各部門間監(jiān)管執(zhí)法結(jié)果共享、互認(rèn)，落實(shí)首違免罰、輕微免罰等制度。要進(jìn)一步加強(qiáng)人大監(jiān)督，推動(dòng)法治護(hù)企落到實(shí)處，切實(shí)將執(zhí)法檢查、跟蹤督查、加強(qiáng)整改的過程轉(zhuǎn)化為法治護(hù)企的實(shí)效。