臨武人大：硬剛民生建議

民生無小事，臨武人大在民生問題上，通過各種剛性手段，推進(jìn)解決一批民生大問題，獲代表、群眾好評(píng)。

裁了一個(gè)彎道，過往群眾不再提心吊膽

“沒想到只用了70余萬元，就把困擾我們當(dāng)?shù)厝罕姸嗄甑慕煌ò踩珕栴}解決了”，提出這一建議的池永法代表很是開心，“花小錢，解決群眾的大問題，我覺得縣人大這個(gè)建議督辦得非常成功，群眾很滿意，我們也很滿意”。

原來，在臨武縣西瑤鄉(xiāng)武源片區(qū)縣道公路接省道S234線是一個(gè)T型路口，接口處位于省道S234的一個(gè)U型彎道上，路口樹木高聳、雜草叢生，兩個(gè)因素疊加，使這個(gè)T型路口變成了臨武縣的變通事故多發(fā)點(diǎn)，每年發(fā)生交通傷亡事故多起，來往司機(jī)、過往群眾提心吊膽，意見很大。但是由于對(duì)省道的維護(hù)、改線要經(jīng)過非常復(fù)雜的審批論證程序，導(dǎo)致這一問題遲遲得不到解決。

了解這一情況后，臨武縣人大常委會(huì)把池永法等代表提出的《關(guān)于消除S234線省道進(jìn)武源路口道路交通安全隱患的建議》列入了2022年度十大重點(diǎn)建議，進(jìn)行重點(diǎn)督辦。

重點(diǎn)建議督辦工作由縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，指定的專門委員會(huì)具體負(fù)責(zé)。督辦小組經(jīng)過召集當(dāng)?shù)厝罕?、代表、政府部門座談，針對(duì)省道動(dòng)工審批程序繁雜、效率低下的問題，最終形成不動(dòng)省道，對(duì)省道邊坡進(jìn)行切坡、清除林木雜草的解決方案。

主辦單位立馬制定方案，籌措資金，組織施工，一個(gè)月時(shí)間，切坡100余米，開挖土石方500余立方米，清除林木雜草1300余平方米，投入資金70余萬元。路面雖然還是彎道，但是邊坡切坡、林木雜草清除以后，視線阻礙消除，司機(jī)視野開闊，問題迎刃而解。

“原來這個(gè)地方是事故多發(fā)點(diǎn)”，該縣人大代表、縣交警大隊(duì)副大隊(duì)長黃本光說：“自從這個(gè)重點(diǎn)建議辦理之后，這個(gè)地方再也沒有出現(xiàn)過交通事故，群眾紛紛點(diǎn)贊”。

建了一批基站，山區(qū)群眾不再無法接通

“您撥打的用戶無法接通，請(qǐng)稍后再撥”， 這句曾經(jīng)讓臨武縣邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾抓狂的自動(dòng)語音，在臨武人大強(qiáng)力監(jiān)督下，終于消失，臨武邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾無法與外界聯(lián)系也成為了歷史。

臨武縣位于南嶺山脈，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有數(shù)個(gè)村莊存在通訊信號(hào)弱甚至無任何信號(hào)“死角”現(xiàn)象，如香花鎮(zhèn)的新甘村南立自然村，水東鎮(zhèn)的岳溪村牛坪里自然村，鎮(zhèn)南鄉(xiāng)的五里村新秀里自然村，楚江鎮(zhèn)的東山村牛寨、坪頭、甘沖自然村……都沒有通訊信號(hào)，甚至高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)久森新能源有限公司的工業(yè)廠房內(nèi)，信號(hào)都很弱。這些區(qū)域在接打電話時(shí)仍存在“移動(dòng)電話固定用”（只有固定在某個(gè)地方才有信號(hào)）、“移動(dòng)電話要移動(dòng)著打”（信號(hào)源漂浮不定、時(shí)好時(shí)壞）等現(xiàn)象，甚至有些區(qū)域根本無法接受和撥出電話、信息，直接影響當(dāng)?shù)厝罕娬５纳a(chǎn)生活，如遇突發(fā)事件、緊急狀態(tài)無法及時(shí)與外界取得聯(lián)系，可能造成嚴(yán)重后果或重大損失。經(jīng)濟(jì)發(fā)展更是深受制約。為此，代表群眾沒少反映，但是涉及到國企投資，且縣級(jí)通訊企業(yè)沒有投資決策權(quán)，問題一拖再拖，遲遲得不到解決。

2023年，臨武縣人大常委會(huì)安排一名常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)經(jīng)委員會(huì)專門負(fù)責(zé)《關(guān)于解決臨武縣部分地區(qū)無通訊信號(hào)或通訊信號(hào)弱問題的建議》的督辦工作。經(jīng)過近一年的努力，如今，該縣全力加快農(nóng)村新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)行政村5G網(wǎng)絡(luò)和千兆光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋，深化20戶以上自然村4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。1月-10月，該縣新建4G/5G基站151個(gè)，2023年底預(yù)計(jì)新增基站180個(gè)，建議所提及的無信號(hào)、信號(hào)弱的村莊均已得到解決。

“我們山區(qū)不再是被人遺忘的角落”，位于大山深處的郭尊峰代表感慨地說：“通訊信號(hào)解決以后，一些農(nóng)業(yè)林業(yè)合作意向也來了，未來可期，大有可為呀！”

清了一河碧水，高層住戶不再擔(dān)憂飲水安全

二次供水規(guī)劃、設(shè)計(jì)、驗(yàn)收、監(jiān)管涉及多個(gè)部門，且二次供水設(shè)施均由用水建設(shè)單位或產(chǎn)權(quán)單位運(yùn)維和管理，市民對(duì)供水保障和供水安全等問題，意見很大，反映較多。

代表進(jìn)聯(lián)絡(luò)站接待選民時(shí)，收集了不少的群眾建議意見，經(jīng)匯總最終形成《關(guān)于加強(qiáng)二次供水管理的建議》。綜合建議內(nèi)容，主要問題是，一是由于小區(qū)開發(fā)建設(shè)單位在規(guī)劃建設(shè)時(shí)，對(duì)二次供水設(shè)施供水保障配套重視不夠，導(dǎo)致小區(qū)二次供水能力先天不足，水壓低和用水高峰時(shí)段經(jīng)常停水的問題，居民怨聲載道；二是許多小區(qū)物業(yè)管理不規(guī)范，不會(huì)開展定期清洗和消毒，水質(zhì)安全存隱患，危害居民健康。建議要求政府要實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)；厘清職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管；明確后期運(yùn)營資金，保證設(shè)備、設(shè)施正常運(yùn)行。

不能讓群眾訴求落空，這是臨武縣人大常委會(huì)主任會(huì)議在研究建議辦理工作時(shí)所確定的基調(diào)。把這個(gè)建議移交給檢察機(jī)關(guān)，作為公益行政訴訟案件，提出訴前檢察建議，不落實(shí)的起訴，敗訴的由主任會(huì)議提出撤職案，不把這個(gè)問題落實(shí)，絕不放手，這是臨武縣人大常委會(huì)對(duì)這個(gè)建議拿出的最硬剛的措施。

縣人大常委會(huì)、縣人民檢察院組成了專門的班子就二次供水進(jìn)行研究，找到相關(guān)法律法規(guī)、明確職責(zé)分工等，組織代表視察，督促政府部門調(diào)度，最終各項(xiàng)工作職責(zé)落實(shí)到位。

在聽取了二次供水建議的辦理情況后，臨武縣人大常委會(huì)主任會(huì)議指出：問題解決只是暫時(shí)的，為什么會(huì)出現(xiàn)部門職責(zé)不清，責(zé)任不明的問題？關(guān)鍵是縣人民政府缺乏一個(gè)綜合性的管理辦法，建議政府根據(jù)這次建議辦理的情況，形成一個(gè)二次供水管理辦法，確保今后有人管事，管好事，讓群眾放心。

于是，縣人民政府及相關(guān)工作部門根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定了《臨武縣城區(qū)二次供水管理辦法》，辦法共五章三十五條，從建設(shè)管理、運(yùn)營管理、水質(zhì)管理、法律責(zé)任幾個(gè)方面進(jìn)行了明確，目前該辦法已提交政府常務(wù)會(huì)議審議，很快將審定實(shí)施。

“縣人大常委會(huì)太給力了”，提出建議的縣人大代表劉麗萍很是開心：“不僅給我們解決了當(dāng)前的飲水安全問題，更是從制度層面、從根本上解決了我們二次供水的安全問題，群眾對(duì)縣人大常委會(huì)的工作非常滿意”。