“小站點”撬起“大民生”｜人大代表“進(jìn)站”居民家門口解憂 ——益陽市資陽區(qū)大碼頭街道建新里社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站工作紀(jì)實

開欄語

黨的二十大報告指出，“加強人大代表工作能力建設(shè)，密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系”。人大代表聯(lián)絡(luò)站是人大代表同人民群眾聯(lián)系的重要平臺，近年來，遍布湖南全省城鄉(xiāng)的10425個代表聯(lián)絡(luò)站已深深扎根、蓬勃生長。《湖南法治報》聯(lián)合省人大常委會聯(lián)工委推出系列報道《“小站點”撬動“大民生”》，記者將走進(jìn)省內(nèi)部分人大代表聯(lián)絡(luò)站，聚焦各級人大積極探索實現(xiàn)全過程人民民主的有效辦法和途徑，用人大代表聯(lián)絡(luò)站撬動民生大幸福，傾聽人大代表零距離聽民聲、解難題、促治理、助發(fā)展的生動故事。

“感謝駐站人大代表主動作為，為我們解難題、辦實事，幫我們小區(qū)解了后顧之憂?！苯?，益陽市資陽區(qū)大碼頭街道建新里社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站內(nèi)，10多位居民敲鑼打鼓送來一面“人大聯(lián)絡(luò)選民心 為民解困得民心”的錦旗，表達(dá)對代表活動日進(jìn)站接待選民的人大代表的感激之情。

人大代表一頭連著黨和政府，一頭連著萬千群眾。大碼頭街道堅持把人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)作為踐行全過程人民民主的重要抓手，始終按照全覆蓋、重規(guī)范、求實效原則，推動各級人大代表全部入站，創(chuàng)新開展“五化”建設(shè)，真正將人大代表聯(lián)絡(luò)站建成代表聯(lián)系群眾的“民意窗”“連心橋”。

基礎(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化

建新里社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站位于建新里社區(qū)黨群服務(wù)中心一樓。走進(jìn)聯(lián)絡(luò)站，“人民選我當(dāng)代表 我當(dāng)代表為人民”一行大字映入眼簾，室內(nèi)獨立分區(qū)，占地面積30平方米。配備了工作必需的桌椅、電腦、資料柜等辦公設(shè)施和接待群眾、代表活動登記臺賬等資料，站外懸掛醒目站標(biāo)。

“現(xiàn)在代表進(jìn)站履職，群眾有困難、有問題找代表已成為常態(tài)，代表聯(lián)絡(luò)站真正成為了聯(lián)系群眾之橋、學(xué)習(xí)交流之站、凝心履職之所、展示風(fēng)采之窗。” 大碼頭街道黨工委委員、建新里人大代表聯(lián)絡(luò)站站長昌建紅興奮地說。

組織管理規(guī)范化

“小區(qū)老年人活動中心桌椅壞了”“老舊樓頂層漏雨比較嚴(yán)重”……翻開建新里人大代表聯(lián)絡(luò)站的《人大代表收集群眾反映意見登記簿》，上面清晰地記錄著接訪的代表、上訪的群眾以及反映的事項。

為推進(jìn)代表履職平臺的常態(tài)化運行，街道制定下發(fā)《人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)實施方案》，通過明確力量、信息公開、制度完善、管理長效等舉措，助推代表履職工作規(guī)范化。

區(qū)人大代表丁力進(jìn)站接待群眾。

街道明確街道人大工作聯(lián)絡(luò)組組長為站長，人大專干為聯(lián)絡(luò)員，具體承擔(dān)聯(lián)絡(luò)服務(wù)等事項。嚴(yán)格落實“四公開”，即24名各級代表基本信息和接待群眾專用二維碼、每月接待日信息、工作制度和代表履職情況公示公開，讓來訪群眾更好了解街道人大工作最新動態(tài)。建立健全人大代表聯(lián)絡(luò)站工作制度、接待群眾制度、聯(lián)絡(luò)站負(fù)責(zé)人工作職責(zé)、聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)等工作機制，全部上墻。

與此同時，嚴(yán)格執(zhí)行“五有”工作管理機制，即活動開展有計劃、代表履職有記錄、收集意見有交辦、處理結(jié)果有反饋、工作經(jīng)費有保障。規(guī)范接待群眾登記簿、活動記錄表、問題交辦單等材料，促進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站高效管理。

活動開展常態(tài)化

“不能輕信陌生人來電、不能貪圖小利、不能盲目投資轉(zhuǎn)賬，一定要增強防騙、識騙、拒騙意識……”近日，在建新里社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站內(nèi)，區(qū)人大代表秦慧正在進(jìn)行一場生動的反詐宣傳，現(xiàn)場吸引了百余名居民參加。

據(jù)介紹，人大代表聯(lián)絡(luò)站通過線上+線下相結(jié)合，組織人大代表學(xué)習(xí)政策理論和人大業(yè)務(wù)知識，推動人大代表的政治理論和文化素養(yǎng)基礎(chǔ)更加扎實，不斷提高履職能力。并將每月10日定為人大代表接待群眾日，組織代表進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)居民家中，廣泛聽取和收集人民群眾的意見建議，推動代表履職觸角向基層不斷延伸，讓代表更近民生、更接地氣。在“我為群眾辦實事”實踐活動中，截至目前，已登記在冊贈送小區(qū)老年活動中心桌子、增設(shè)小區(qū)公共區(qū)域休閑座椅、增添小區(qū)公共晾衣架等各類實事54件。利用主題黨日、“板凳會”“道德評議會”等活動向選區(qū)選民匯報代表履職情況，代表影響力進(jìn)一步提升。

作用發(fā)揮融合化

“小區(qū)下水道反復(fù)堵塞，欲實施改造費用又得上百萬，居民們無可奈何、苦不堪言，麻煩人大代表想辦法解決這個問題?！痹诮衲?月的一個人大代表接待日，正在繡水俐園小區(qū)走訪的市人大代表曾勝兵接到了居民反映的情況。

現(xiàn)場查看后，曾勝兵第一時間將情況上報給了站長昌建紅。經(jīng)和代表商議，昌建紅將情況分別反映到社區(qū)和街道。為找到最佳解決方案，社區(qū)、街道召開聯(lián)席會議，人大代表聯(lián)絡(luò)站代表聯(lián)名提出了《關(guān)于解決繡水俐園小區(qū)下水道堵塞問題的建議》。代表建議交辦后，市住建局高度重視，迅速將其提上議事日程，并在12月中旬完成繡水俐園小區(qū)下水道改造，消除了困擾小區(qū)居民多年的煩惱。

通過人大代表助力，已造好地坪及下水蓋。

這只是建新里社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站組織人大代表積極發(fā)揮作用，傾心傾情為民辦實事、辦好事的一個縮影。建新里人大代表聯(lián)絡(luò)站積極組織人大代表小組活動，引導(dǎo)人大代表有效參與基層治理、文明創(chuàng)建、城市更新等街道社區(qū)各項重點工作。聚焦老城區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)融合升級，集中視察調(diào)研明清古城、青龍洲公園、三角坪片區(qū)城市更新等重點建設(shè)項目，提交《關(guān)于加快明清古巷建成和運營 打造益陽古城新地標(biāo)的建議》等建議，打造向倉路歷史文化街，解決轄區(qū)小修小補、飛線整治等創(chuàng)文問題35個，全力推動城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。組織代表80余人次積極參與垃圾分類、法治宣傳和文明實踐等主題活動。其間，主動收集社情民意32件，運用法治思維穩(wěn)妥處理群眾的意見建議20余條，助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

特色亮點品牌化

“自從有了人大代表聯(lián)絡(luò)站，我們有什么訴求都可以現(xiàn)場向代表反映，也可以掃碼找代表反映問題，很多問題都能迎刃而解！”提及人大代表聯(lián)絡(luò)站，居民郭霞贊許不已。

建新里社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站充分利用好人大代表接待群眾日，推行“上午坐班接+下午實地訪”的動靜結(jié)合工作模式，周密安排合適代表、確定相應(yīng)單位小區(qū)，引導(dǎo)代表參與城市社區(qū)治理，為居民群眾提供答疑解惑，真正做到服務(wù)群眾“零距離”。目前已走訪35個小區(qū)和單位，覆蓋群眾1萬余人，街道人大工作小組榮獲2022年區(qū)優(yōu)秀人大代表小組。

“小站點”發(fā)揮“大作用”、小平臺釋放大能量。建新里社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站“五化”建設(shè)，創(chuàng)新拓展了代表聯(lián)絡(luò)站的內(nèi)涵和活動空間，充分發(fā)揮了新時代人大代表作用，不斷豐富和發(fā)展全過程人民民主在大碼頭的生動實踐?！跋乱徊剑值缹⒊掷m(xù)提升聯(lián)絡(luò)站建設(shè)水平，全面展現(xiàn)大碼頭人大代表小組成員的實干風(fēng)采，不斷推動人大工作邁上新臺階?！贝蟠a頭街道黨工委書記周旭中表示。