全國人大社會委赴湘潭開展立法調(diào)研

12月19日，全國人大常委會委員、社會建設(shè)委員會副主任委員汪鐵民一行赴湘潭開展村民委員會組織法（修改）立法調(diào)研。省人大常委會委員、社會委主任委員祁圣芳，市領(lǐng)導(dǎo)李激揚(yáng)、傅軍、周艷希參加。

我國于1987年11月制定了村民委員會組織法（試行），全面確立了村民自治制度。在此基礎(chǔ)上，我國于1998年11月制定了村民委員會組織法，其后經(jīng)2010年修訂、2018年修正，逐步完善了我國村民自治制度。村民委員會組織法（修改）已列入十四屆全國人大常委會立法規(guī)劃第一類項(xiàng)目。

當(dāng)天，調(diào)研組先后走進(jìn)湘潭縣烏石峰村、雨湖區(qū)青亭村、岳塘區(qū)七星村，實(shí)地調(diào)研了解村委會組織開展村民自治、加強(qiáng)基層治理的主要做法和經(jīng)驗(yàn)，并召開座談會，聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部，以及村民代表、企業(yè)負(fù)責(zé)人關(guān)于修改村民委員會組織法的意見建議，就村委會與村集體經(jīng)濟(jì)組織的關(guān)系、鄉(xiāng)村建設(shè)和治理、村委會換屆選舉等方面的內(nèi)容進(jìn)行廣泛交流探討。

調(diào)研組指出，湘潭市堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理，完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)村自治組織架構(gòu)，健全民主決策議事機(jī)制，執(zhí)行村級重大事項(xiàng)“四議兩公開”、村民代表會議等民主管理制度，真正做到村民的事村民議，村民的事村民定，創(chuàng)造了很多好經(jīng)驗(yàn)好做法。

調(diào)研組表示，基層強(qiáng)則國家強(qiáng)，基層安則天下安。村民委員會組織法在保障村民自治、推動農(nóng)村基層民主建設(shè)、維護(hù)村民合法權(quán)益、激發(fā)農(nóng)村活力等方面產(chǎn)生了積極效果。為進(jìn)一步完善村民自治制度，推進(jìn)村民委員會作用發(fā)揮，全國人大常委會將對村民委員會組織法進(jìn)行修改。這次立法調(diào)研收集了很多寶貴意見和建議，為完善村民委員會組織法提供了有效幫助。調(diào)研組將認(rèn)真研究梳理，吸收采納有關(guān)建議，使修改后的法律更具有實(shí)踐性和可操作性。