省人大法制委赴張家界市開(kāi)展武陵源世界遺產(chǎn)保護(hù)及基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作調(diào)研

12月13日至14日，省人大常委會(huì)委員、法制委員會(huì)主任委員肖迪明率隊(duì)赴張家界就武陵源世界自然遺產(chǎn)保護(hù)條例修訂草案以及基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作開(kāi)展調(diào)研。

調(diào)研組一行先后赴武陵源區(qū)索溪峪街道白虎堂社區(qū)、蔡家峪拆遷點(diǎn)、袁家界管委會(huì)迷魂臺(tái)值班房、協(xié)合鄉(xiāng)龍尾巴村等地，深入村莊、走近群眾，看現(xiàn)狀、聽(tīng)實(shí)情、問(wèn)需求、思立法。14日上午，召開(kāi)武陵源世界自然遺產(chǎn)保護(hù)條例修訂草案調(diào)研座談會(huì)，就自然遺產(chǎn)保護(hù)管理規(guī)劃、執(zhí)法主體、資源有償使用費(fèi)、保護(hù)措施及禁止性規(guī)定等問(wèn)題與參會(huì)同志進(jìn)行了深入交流。

肖迪明指出，武陵源世界自然遺產(chǎn)是湖南的一張名片。2000年出臺(tái)《湖南省武陵源世界自然遺產(chǎn)保護(hù)條例》，是我國(guó)第一個(gè)世界自然遺產(chǎn)保護(hù)地方性法規(guī)，為保護(hù)武陵源世界自然遺產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。新形勢(shì)下武陵源世界自然遺產(chǎn)保護(hù)、管理與利用的時(shí)代背景、現(xiàn)實(shí)依據(jù)和客觀條件都已發(fā)生了深刻變化，這次修訂條例要加強(qiáng)武陵源世界自然遺產(chǎn)地的保護(hù)管理和利用，著力解決人民群眾反映的突出問(wèn)題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

肖迪明要求，調(diào)研要帶著問(wèn)題來(lái)、盯著問(wèn)題研究，確保調(diào)研質(zhì)效落到實(shí)處。武陵源世界自然遺產(chǎn)保護(hù)條例修訂總的要求：嚴(yán)格保護(hù)，決不“放水”；精準(zhǔn)保護(hù)，各方共贏。在修訂中要處理好“五對(duì)關(guān)系”：一是遺產(chǎn)地與其他地的關(guān)系，要把保護(hù)范圍的核心區(qū)、緩沖區(qū)和邊界等區(qū)域關(guān)系搞清楚。二是規(guī)劃與保護(hù)的關(guān)系，要編制完成遺產(chǎn)地保護(hù)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)保護(hù)、利用和管理有規(guī)可循。三是保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，要在保護(hù)中開(kāi)發(fā)、開(kāi)發(fā)中保護(hù)，做到保護(hù)與利用并重。四是政府與群眾的關(guān)系，要實(shí)事求是處理好公共利益與群眾利益之間的平衡。五是權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系，要權(quán)責(zé)匹配，依法辦事。

調(diào)研組一行還實(shí)地考察了基層立法聯(lián)系點(diǎn)桑植縣人大常委會(huì)，赴劉家坪白族鄉(xiāng)長(zhǎng)征村立法聯(lián)絡(luò)站進(jìn)行調(diào)研。

省人大法制委員會(huì)副主任委員、常委會(huì)法工委副主任曾東樓，省林業(yè)局二級(jí)巡視員李志勇，張家界市人大常委會(huì)黨組副書記、副主任陳紅日等參加了活動(dòng)。