四位人大代表早餐店里“打磨”建議草案

市人大代表李小春（右三）、譚曉平（右四）、陽順生（右一）、黃曼（右二）在早餐店調(diào)研。

“你的米粉是從哪里買來的？”

“都是正規(guī)廠家給我送貨?！?/p>

“這些榨菜都是當(dāng)天做的嗎？如果沒有賣完怎么處理？”

“都是當(dāng)天做當(dāng)天買。每天來吃粉的人數(shù)基本穩(wěn)定，我是根據(jù)預(yù)計(jì)的人數(shù)做榨菜，基本差不多，很少有剩余。萬一有剩余，會(huì)當(dāng)天處理掉，不會(huì)放到第二天去賣?！?/p>

……

12月15日，衡陽市人大代表、市萬壽大鼎景區(qū)有限公司總經(jīng)理李小春，牽頭組織市人大代表譚曉平、陽順生、黃曼，一同到衡南縣云集鎮(zhèn)黃金社區(qū)，調(diào)研早餐市場的情況。

早餐是每個(gè)人一天的第一餐，其營養(yǎng)和衛(wèi)生狀況關(guān)系著每個(gè)人的身體健康。近年來，我市城鎮(zhèn)早餐市場不斷規(guī)范，但仍有一些早餐店在環(huán)境、衛(wèi)生、服務(wù)等方面存在問題，特別是有些鄉(xiāng)村流動(dòng)攤位上的早餐，操作不規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生差、食品質(zhì)量不高。

此前，李小春已經(jīng)聽到一些相關(guān)反映，決定在本月底即將召開的市十六屆人大三次會(huì)議上把這個(gè)問題作為代表建議提出來，希望政府重視這個(gè)問題?！暗杏X心里還沒底，所以就與幾個(gè)衡南縣的市人大代表一起來搞調(diào)研?！?/p>

四位市人大代表實(shí)地走訪了二十多家早餐店（流動(dòng)攤位），他們邊看邊問，重點(diǎn)了解商鋪環(huán)境、食品衛(wèi)生、食品來源、制作方式、服務(wù)質(zhì)量等方面的情況，并聽取店主的意見建議。

市人大代表一起討論修改代表建議草案。

調(diào)研之后，四位市人大代表在黃金社區(qū)的人大代表聯(lián)絡(luò)站里討論完善代表建議草案。

“今天來調(diào)研之前，我已經(jīng)起草了《關(guān)于規(guī)范衡陽早餐市場的建議》草案，感覺還不太成熟，今天調(diào)研之后，我有了新的認(rèn)識(shí)，也請大家一起討論修改，爭取拿出一份質(zhì)量高、有針對性、操作性強(qiáng)的代表建議。”李小春簡明扼要介紹建議草案的內(nèi)容。

“建議草案開頭部分要把早餐市場存在的問題陳述得更全面細(xì)致些。”

“建議草案里提出的措施更具體一些，層次更分明一些，一條措施單獨(dú)寫一段文字，不要把幾個(gè)措施寫在一段文字里?！?/p>

“我們不僅要反映問題，提出辦法，還可以提供好的典型給政府相關(guān)部門參考，可以到網(wǎng)上搜索外地規(guī)范早餐市場的好經(jīng)驗(yàn)，作為附件放在代表建議后面?！?/p>

……

大家熱烈討論，各抒己見，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，碰撞出智慧的火花，室外寒氣襲人，屋內(nèi)暖意洋洋。

“距離市十六屆人大三次會(huì)議召開只有十天時(shí)間了，我會(huì)盡快吸收調(diào)研的成果和大家的智慧，進(jìn)一步修改完善，及時(shí)向會(huì)議提出建議，反映人民的呼聲。”李小春說。

市人大代表李小春修改建議草案。

短評：

有備而“會(huì)”才能提出高質(zhì)量建議

興文柯

向國家機(jī)關(guān)提出建議，反映人民的意愿和呼聲，推動(dòng)改進(jìn)工作，是人大代表履行職責(zé)的重要方式。提出高質(zhì)量的建議，幫助人民群眾解決實(shí)際問題，是每個(gè)人大代表都想干好的事情。

隨著民主法治建設(shè)的不斷推進(jìn)，隨著人大代表素質(zhì)的不斷提高，隨著市人大常委會(huì)對代表教育培訓(xùn)考核的不斷加強(qiáng)，市人大代表提出的建議逐漸增多，質(zhì)量也逐漸提高。但是，也有少數(shù)市人大代表不愿提建議，不會(huì)提建議，提不出好的建議。原因是多方面的，沒有深入調(diào)研是其中一個(gè)重要因素。有的市人大代表缺乏事先準(zhǔn)備，到了人代會(huì)會(huì)場，看到其他代表在提建議，才忽然想起自己也要提建議；有的是看到別的代表提交的建議又多又好，覺得自己不提建議不好意思，于是匆匆忙忙寫幾句話算是完成任務(wù)；有的事前沒有調(diào)研，坐在賓館“摸腦殼”臨時(shí)拼湊出來……這些“急就章”式的代表建議，普遍質(zhì)量不高，很多落實(shí)不了，成為一張廢紙。

提高代表建議質(zhì)量，深入調(diào)研、精益求精是不二法寶。李小春、譚曉平、陽順生、黃曼四位人大代表為了寫好一件代表建議，冒著嚴(yán)寒上門調(diào)研，集體商議，反復(fù)修改，這種精神值得學(xué)習(xí)，這也是我們對這件事小而意大的事情進(jìn)行重點(diǎn)報(bào)道的原因。

市十六屆人大三次會(huì)議即將召開，希望每位市人大代表邁開雙腿，走出家門，深入基層、深入一線、深入群眾、實(shí)地調(diào)研、事先準(zhǔn)備、反復(fù)打磨、不斷完善，提出問題提得精準(zhǔn)、原因分析透徹、措施切實(shí)可行、部門能夠落實(shí)的好建議。