烏蘭率隊赴常德調研基層人大工作：讓人大工作更有認同感 讓人民群眾更具幸福感

12月15日，省人大常委會黨組書記、副主任烏蘭率隊赴常德市調研基層人大工作。省人大常委會秘書長王曉科參加。

烏蘭率隊在柳葉湖善建人家小區(qū)調研“小快靈”地方性法規(guī)《常德市住宅小區(qū)電動車充電安全管理規(guī)定》實施情況。

2022年，常德市人大常委會制定出臺《常德市住宅小區(qū)電動車充電安全管理規(guī)定》（簡稱“《規(guī)定》”），在法治軌道上破解住宅小區(qū)電動車充電安全管理難題。烏蘭來到柳葉湖善建人家小區(qū)詳細了解《規(guī)定》貫徹落實情況并給予充分肯定，她指出，要堅持問題導向，突出務實管用，聚焦應急消防、物業(yè)管理等群眾身邊的關心事、揪心事這樣的“小切口”選題，需要幾條就立幾條，成熟幾條立幾條，著力推動“小快靈”立法走在全國前列。

烏蘭率隊在鼎城區(qū)草坪鎮(zhèn)調研鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。

烏蘭率隊在武陵區(qū)府坪街道調研體育東路社區(qū)人大代表聯(lián)絡站“建管用”情況。

走進鼎城區(qū)謝家鋪老屋園人大代表聯(lián)絡站、草坪鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡站，武陵區(qū)體育東路社區(qū)人大代表聯(lián)系點，烏蘭同人大代表、居民群眾親切交流，詳細了解代表進站履職、《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》貫徹落實等情況。烏蘭強調，“群眾利益無小事”，要服務中心大局，深入調查研究，多到群眾需要的地方去噓寒問暖，多到群眾困難的地方去排憂解難。要進一步完善代表聯(lián)絡站各項功能，不斷提高數(shù)字化、標準化、規(guī)范化水平，更好支持和服務代表依法履職。要立足基層人大工作實際，修改好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例，推動條例更具可操作性和針對性。

烏蘭率隊在武陵區(qū)穿紫河街道調研基層立法聯(lián)系點工作。

在武陵區(qū)穿紫河街道基層立法聯(lián)系點，烏蘭詳細了解基層立法聯(lián)系點建設、法律法規(guī)意見征求等情況，她指出，要有效發(fā)揮立法聯(lián)系點接地氣、察民情、聚民智的“直通車”作用，把老百姓的意見建議原汁原味的反映上來，推動“群言群語”轉換為“法言法語”，通過解剖一個問題解決一類問題。

在武陵區(qū)穿紫河街道，烏蘭與人大代表親切座談。

省人大常委會黨組書記、副主任烏蘭講話。

在代表座談會上，烏蘭聽取了9位省人大代表的意見建議，并同與會人員進行交流互動。

烏蘭指出，要解決好對人大代表身份

“怎么看”的問題

人大代表是國家權力機關組成人員，是代表人民的利益和意志依法參加行使國家權力的，肩負著黨和人民的重托。要當責任代表不當榮譽代表，認清“形”與“勢”、把準“位”與“責”，始終胸懷“國之大者”“省之大計”“民之關切”，做到政治過硬、能力過硬、形象過硬，踐行好“我當代表為人民”的莊嚴承諾。

烏蘭指出，要解決好代表進站履職

“怎么干”的問題

人大代表的履職成效怎么樣，一個重要方面就看進站履職做得怎么樣。人大代表進站履職，是法律明文規(guī)定的剛性內容、密切聯(lián)系群眾的必然要求、提質人大工作的重要抓手、增強履職能力的有效途徑，要增強進站履職自覺性。要明晰職責定位，努力當好傳達上情的宣傳員、反映下情的信息員、推動發(fā)展的參謀員、改善民生的服務員、矛盾化解的協(xié)調員，提高群眾滿意度。要做好結合文章，處理好個人履職與集體行權、會上與會下、線上與線下的關系，找到履職成就感。調查研究是進站履職的一項重要內容，要發(fā)揮代表的廣泛性與分布的廣泛性的優(yōu)勢，聚焦大視角、小切口、廣覆蓋選題，把送上門接待與進家門調研結合起來，把8小時以內與8小時以外結合起來，把針對個性化問題與針對普遍性問題調研結合起來，用腳去丈量、用心去思量，真正把群眾的急難愁盼、發(fā)展的實景全貌搞清，把問題和原因找準，把對策和建議提實，按照“提質減量”要求，提出更多能辦得了、辦得好的高質量建議，為參加人代會高質量履職提供有力支撐。

烏蘭強調，要解決好代表聯(lián)絡站

“怎么建”“怎么管”“怎么用”的問題

要讓代表聯(lián)絡站用起來、活起來、動起來，做到“見物”更“見人”“有形”更“有神”，真正把代表聯(lián)絡站打造成代表活動的陣地、聯(lián)系群眾的陣地、化解矛盾的陣地、普法宣傳的陣地、生成代表建議的陣地、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的陣地。對聯(lián)絡站布局設點，要做到臨街設置、方便易入，防止“高上大”不接地氣，通過優(yōu)秀代表聯(lián)絡站評選來立標打樣，讓代表群眾更有“家”的歸屬感；對密度頻次、日常值班、接待群眾、聯(lián)系群眾、意見建議處理反饋等機制，要明確流程規(guī)范和操作細則，形成工作閉環(huán)；對誰來建、誰來管、怎么用，要著眼自我管理、自我服務、自我運行，壓實代表聯(lián)絡站站長的領導責任和聯(lián)絡員的主體責任，構建良性循環(huán)。要緊扣省人大常委會關于法治護企、護綠、護安人大行“三個子行動”的部署安排，把代表進站履職組織好、實施好，充分發(fā)揮人大代表公信力，讓人大工作更有認同感，讓人民群眾更具幸福感。