堵塞占用消防通道 電動(dòng)車違規(guī)停放充電將受處罰 我省擬立法規(guī)范城鎮(zhèn)居民住宅區(qū)消防安全管理

11月29日，省十四屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議分組審議了《湖南省城鎮(zhèn)居民住宅區(qū)消防安全管理若干規(guī)定（草案）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定（草案）》）。

當(dāng)前，我省居民住宅區(qū)消防安全存在責(zé)任不明的問(wèn)題。《規(guī)定（草案）》明確所有權(quán)（使用權(quán)）主體、專業(yè)服務(wù)主體、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、居（村）委會(huì)等各類主體的消防責(zé)任，解決職責(zé)不明、運(yùn)行不暢的問(wèn)題。如，《規(guī)定（草案）》要求居（村）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要建立志愿消防隊(duì)（微型消防站），組織開(kāi)展群眾性自防自救工作。

針對(duì)居民住宅區(qū)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)的情形，《規(guī)定（草案）》明確在物業(yè)服務(wù)費(fèi)中列支共用消防設(shè)施日常檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用，重點(diǎn)規(guī)范了物業(yè)專項(xiàng)維修基金緊急使用的情形和程序。如，出現(xiàn)應(yīng)急維修情形且業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人或者業(yè)主未提出申請(qǐng)的，街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定，組織開(kāi)展消防設(shè)施維修、更新、改造的代修工作。

圍繞住宅區(qū)普遍存在的堵塞占用消防通道、消防設(shè)施未保持完好有效、電動(dòng)車違規(guī)停放充電等突出問(wèn)題，《規(guī)定（草案）》明確相關(guān)法律責(zé)任，設(shè)立相應(yīng)處罰條款?！兑?guī)定（草案）》規(guī)定，占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的，由消防部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府責(zé)令改正，對(duì)單位處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處警告或者五百元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重，阻礙執(zhí)行緊急任務(wù)的消防車通行的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處理。

審議中，常委會(huì)組成人員建議，要加強(qiáng)源頭管理，科技賦能助力基層消防治理現(xiàn)代化，有力有效防范化解居民住宅區(qū)消防安全風(fēng)險(xiǎn)。要進(jìn)一步明確居民住宅區(qū)消防安全主體責(zé)任，健全完善各項(xiàng)消防安全管理制度，解決“誰(shuí)來(lái)管”“怎么管”的問(wèn)題。