安仁縣首創(chuàng)地方人大監(jiān)督稅費精誠共治機制

《湖南省稅費精誠共治辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）出臺以來，安仁縣積極探索創(chuàng)新，勇于先行先試，首創(chuàng)性建立地方人大監(jiān)督稅費精誠共治工作機制。針對以往綜合治稅、協(xié)稅護稅督查軟弱無力、缺位失位等問題，縣人大立足監(jiān)督職能，四向同步發(fā)力，推動《辦法》在安仁落地落細，為縣域財源建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

強化組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想添動力

《辦法》出臺以后，安仁縣委、縣政府將稅費精誠共治工作列入全縣月度工作調(diào)度會重要議程。制定了《安仁縣稅費精誠共治工作實施方案》，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)每周召開例會，研究和解決全縣稅費精誠共治工作難點問題?？h人大機關(guān)全員行動，印發(fā)了《安仁縣人大常委會關(guān)于<湖南省稅費精誠共治辦法（試行）>貫徹落實情況專項監(jiān)督的工作方案》，明確監(jiān)督方向，把握監(jiān)督重點，提升監(jiān)督能力。成立了由縣人大常委會主任任組長，副主任任副組長，各委室負(fù)責(zé)人為成員的專項監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分5個專項監(jiān)督組，監(jiān)督46個共治成員單位，確保監(jiān)督全覆蓋，為充分發(fā)揮人大監(jiān)督作用提供了強大的組織保障。

強化宣傳培訓(xùn)，全面發(fā)動提能力

縣人大各專項監(jiān)督組迅速進入工作角色，督促縣稅務(wù)局分類分批舉辦《辦法》培訓(xùn)班13期，培訓(xùn)540余人次；督促各共治單位廣泛傳達學(xué)習(xí)，強化稅費精誠共治責(zé)任意識；聯(lián)合各共治單位制作微視頻、宣傳小冊，在全國稅收宣傳月、安仁縣油菜花節(jié)等重要活動中，充分利用自媒體、網(wǎng)站、公眾號、電視臺等媒介，線上線下多渠道積極宣傳稅法知識和《辦法》內(nèi)容，發(fā)放宣傳小冊30000余份、視頻點贊超10萬次，人大監(jiān)督能力、部門履職能力、稅收征管能力、社會協(xié)調(diào)能力大幅提升。企業(yè)將“納稅信用”轉(zhuǎn)化為“融資信用”，2023年以來通過“銀稅互動”，為符合條件的納稅人發(fā)放信用貸款54筆，金額達9324萬元。

強化機制保障，精準(zhǔn)監(jiān)督聚合力

縣人大常委會督促將稅費精誠共治納入安仁縣財源建設(shè)工作考核評價體系，通過聽取匯報、查閱資料、實地察看等方式，廣泛聽取企業(yè)和群眾意見，收集人大代表建議，掌握第一手資料，做到了把情況摸清、把問題找準(zhǔn)。對工作落實好的單位和個人予以表彰；對落實不力、進展不快、效果不好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位，限期整改、約談問責(zé)；對控管不力造成稅款流失的，嚴(yán)肅追究單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。督促縣公安與稅務(wù)部門共建稅警協(xié)作信息化平臺，完善公安派駐稅務(wù)聯(lián)絡(luò)機制和稅務(wù)、公安信息互通情報共享制度。今年，警稅聯(lián)合辦案5起，涉及違法資金972萬元，查補稅費267萬元。督促縣法院與稅務(wù)部門開展聯(lián)合執(zhí)法，在依法拍賣、財產(chǎn)執(zhí)行、破產(chǎn)清算、經(jīng)濟合同糾紛等案件中高效聯(lián)動。今年以來，執(zhí)行案件10件，涉案金額6803.9萬元，實現(xiàn)稅費收入104.6萬元。

強化部門協(xié)作，齊抓共管增效力

縣人大常委會加強與紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、審計等部門的溝通交流，將稅費精誠共治貫徹落實情況納入年度政府工作部門向人大報告履職情況的重點內(nèi)容之一，構(gòu)建以人大監(jiān)督為主體、各方監(jiān)督協(xié)同發(fā)力的監(jiān)督格局。積極探索監(jiān)督新點子、金點子，重點對部門協(xié)作、社會協(xié)同、公眾協(xié)助、信息協(xié)力實施情況進行檢查，對四類清單172項具體事項的完成進度進行實時跟蹤。加強“三私”（私房裝修、私人辦學(xué)、私房出租）稅費征管，出臺《安仁縣“三私”稅費精誠共治工作實施方案》，由稅收管理員和政府網(wǎng)格員組成的“網(wǎng)格化管理服務(wù)團隊”，共摸底“三私”稅源2300余戶，入庫稅款113萬元，比去年同期增長509戶，增收69萬元。同時，縣人大定期跟蹤了解共治單位協(xié)助抓好重點稅種、重點企業(yè)、重點項目稅收征管情況，增強協(xié)稅護稅合力。2023年以來，查補土地增值稅、企業(yè)所得稅、耕地占用稅等稅款共計5813萬元。