街道應將禁毒納入網(wǎng)格化管理 湖南擬修訂實施禁毒法辦法

11月28日上午，湖南省十四屆人大常委會第六次會議分組審議了《湖南省實施〈中華人民共和國禁毒法〉辦法（修訂草案·二次審議稿）》（以下簡稱《辦法》），就禁毒工作的新情況、新問題展開了討論。

設立禁毒委員會，落實具體責任

在分組審議上，有的常委會組成人員和省人大監(jiān)司委審議意見提出，湖南省禁毒形勢不容樂觀，面臨的風險和挑戰(zhàn)很多，辦法修訂草案應當保留縣級以上人民政府部門設立禁毒委員會的規(guī)定，同時進一步明確各級政府部門的禁毒工作責任。

“結(jié)合我省禁毒工作的實際，縣級以上人民政府有必要設立禁毒委員會?！庇谐Ｎ瘯M成人員表示，禁毒辦根據(jù)禁毒工作實際需要，報本級人民政府批準，組織禁毒委員會成員單位依法開展禁毒宣傳、督查等相關工作。

此外，《辦法》對重點整治地區(qū)的責任作出了具體規(guī)定。第六條第二款規(guī)定，被國家或者省掛牌的重點禁毒縣（市、區(qū)）的人民政府主要負責人，應當與上一級人民政府相關負責人簽訂責任狀，上級人民政府禁毒委員會會對責任狀的落實情況進行督查，并在第四十三條第一款規(guī)定禁毒重點整治地區(qū)的縣級人民政府沒有完成年度責任目標的，由省人民政府對責任人給予通報批評。同時，《辦法》也增加了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當將禁毒工作納入平安建設網(wǎng)格化管理”的規(guī)定，壓實了基層政府的責任。

鼓勵全民參與，舉報毒品有獎勵

省人大常委會黨組書記、副主任烏蘭指出，要做好毒品的預防工作?！霸诙酒奉A防問題上，要清楚如何從源頭上預防，就要做好市場監(jiān)控管理，防治毒品流入市場?！睘跆m說，“要通過多種方式，如舉報等手段，發(fā)現(xiàn)是否有吸毒人員。”

也有常委會組成人員提出，禁毒工作要建立健全協(xié)同治理機制，全民動員、全民參與，形成社會合力?！肮膭罱⒔∪緟f(xié)會，鼓勵社會力量捐贈、設立幫扶項目、創(chuàng)辦服務機構(gòu)等方式參與禁毒工作?！背Ｎ瘯M成人員表示，“同時還要發(fā)揮人民群眾的作用，各級人民政府要公布舉報毒品的獎勵標準；對查證屬實的予以獎勵；公安機關對舉報信息予以保密；對舉報人打擊報復的，依法從重處罰?！?/p>

加強宣傳教育，各校應開展禁毒教育活動

“毒品預防教育是禁毒工作中重要的環(huán)節(jié)?！庇谐Ｎ瘯M成人員表示。此次《辦法》強調(diào)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道預防教育職責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當加強農(nóng)促和社區(qū)禁毒宣傳教育，推動宣傳教育陣地建設、利用廣播、新媒體、墻報、標語、警示牌等開展禁毒公益宣傳。

此外，有常委會組成人員表示：“家庭教育是禁毒預防教育體系中最重要的一個環(huán)節(jié)，需要強調(diào)監(jiān)護人的責任?！薄掇k法》中指出未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應當對未成年人進行毒品危害和藥物濫用危害教育，防止其吸食、注射毒品或者進行其他毒品違法犯罪活動。

縣級以上人民政府教育、人力資源和社會保障部門應當加強學校毒品預防專題教育，開展師資培訓，組織創(chuàng)建毒品預防教育教育示范學校，指導和督促學校落實相關教學任務；教育行政部門應當督促各級各類學校按照教育大綱規(guī)定的課時要求，結(jié)合不同年齡段學生的特點，組織開展禁毒教育活動。學校應當落實教學計劃、師資和課時；鼓勵支持校園禁毒志愿者隊伍建設。