省人大常委會審議武陵源世界自然遺產(chǎn)保護(hù)條例修訂草案 未經(jīng)同意進(jìn)行科考拍攝將追究法律責(zé)任

11月28日，省十四屆人大常委會第六次會議分組審議了《湖南省武陵源世界自然遺產(chǎn)保護(hù)條例（修訂草案）》。

“2000年，條例的出臺為保護(hù)武陵源世界自然遺產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。”省林業(yè)局負(fù)責(zé)人作審議說明時表示，新形勢下武陵源世界自然遺產(chǎn)保護(hù)、管理與利用的時代背景、現(xiàn)實依據(jù)和客觀條件都已發(fā)生了深刻變化，亟需修改。

為做好武陵源核心要素保護(hù)工作，條例修訂草案明確武陵源世界自然遺產(chǎn)包括下列核心要素：以御筆峰、西海石林、楊家界峰墻為代表的張家界地貌；以黃龍洞為代表的喀斯特地貌；以天下第一橋和水繞四門為代表的自然景觀；以林麝、金雕、大鯢以及珙桐、南方紅豆杉為代表的珍貴、瀕危動植物物種。

目前武陵源存在基礎(chǔ)設(shè)施老化、基礎(chǔ)配套設(shè)施不完備等情況，根據(jù)簡政放權(quán)的要求，立足實際，條例修訂草案對審批程序進(jìn)行了優(yōu)化，明確了建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證，重大及非重大建設(shè)工程項目的選址方案的審批程序。

此外，條例修訂草案對未經(jīng)同意進(jìn)行科考拍攝、違法舉辦活動及未按規(guī)定地點經(jīng)營的法律責(zé)任進(jìn)行了規(guī)定。如未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)考察、采集標(biāo)本，責(zé)令改正，沒收違法采集的標(biāo)本，并處一千元以上一萬元以下的罰款；未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行影視片拍攝的，責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下的罰款。

審議中，常委會組成人員建議，要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴(yán)格保護(hù)、永續(xù)利用的原則，及時編制武陵源世界自然遺產(chǎn)保護(hù)管理規(guī)劃，更好發(fā)揮武陵源世界自然遺產(chǎn)的科學(xué)價值、經(jīng)濟價值和社會價值。要對保護(hù)區(qū)進(jìn)行分類管理、區(qū)別對待，促進(jìn)人與自然和諧共生，推動世界自然資源保護(hù)與保護(hù)區(qū)內(nèi)人民群眾美好生活相協(xié)調(diào)。