湖南人大微信一、將第三條修改為：“地方立法應當堅持中國共產(chǎn)黨的領導，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以高質(zhì)量立法推動高質(zhì)量發(fā)展，保障在法治軌道上全面建設社會主義現(xiàn)代化新湖南。
“地方立法應當堅持和發(fā)展全過程人民民主，體現(xiàn)社會主義核心價值觀要求，鑄牢中華民族共同體意識，堅持從本行政區(qū)域的實際出發(fā)，突出地方特色，適應改革需要，加強調(diào)查研究，防止地方保護主義和部門利益傾向，保證憲法、法律、行政法規(guī)在本行政區(qū)域的遵守和執(zhí)行，維護社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴、權威。
二、增加一條作為第四條：“地方立法應當堅持科學立法、民主立法、依法立法，通過制定、修改、廢止和解釋地方性法規(guī)等多種形式，增強立法的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時效性?！?/p>
地方性法規(guī)的規(guī)定應當明確具體、務實管用，具有針對性和可執(zhí)行性，對上位法已經(jīng)明確規(guī)定的內(nèi)容，一般不作重復性規(guī)定。
三、將第八條改為第九條，將第二款中“專門委員會和常務委員會工作機構進行立法調(diào)研，可以邀請有關的省人民代表大會代表參加”中的“可以”修改為“應當”。
將第三款修改為：“常務委員會決定提請省人民代表大會審議的地方性法規(guī)案，應當在會議舉行的一個月前將法規(guī)草案發(fā)送代表，并可以適時組織代表研讀討論，征求代表的意見。”
四、將第十九條改為第二十條，第一款修改為：“列入常務委員會會議議程的地方性法規(guī)案，經(jīng)兩次常務委員會會議審議，各方面意見比較一致的，可以由法制委員會建議、主任會議決定，交付表決；調(diào)整事項較為單一或者部分修改的地方性法規(guī)案、地方性法規(guī)廢止案經(jīng)一次常務委員會會議審議，各方面意見一致，或者遇有緊急情形的，可以由法制委員會建議、主任會議決定，交付表決?！?/p>
五、將第三十一條改為第三十二條，在“該地方性法規(guī)案終止審議”后增加“必要時，主任會議也可以決定延期審議”。
六、將第三十二條改為第三十三條，修改為“地方性法規(guī)草案修改稿經(jīng)常務委員會會議審議，由法制委員會根據(jù)常務委員會組成人員的審議意見進行修改，提出地方性法規(guī)草案表決稿，由主任會議提請常務委員會全體會議表決，以常務委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。
“地方性法規(guī)草案表決稿交付常務委員會會議表決前，主任會議根據(jù)常務委員會會議審議的情況，可以決定將個別意見分歧較大的重要條款提請常務委員會會議單獨表決。
“單獨表決的條款經(jīng)常務委員會會議表決后，主任會議根據(jù)單獨表決的情況，可以決定將地方性法規(guī)草案表決稿交付表決，也可以決定暫不付表決，交法制委員會和有關的專門委員會進一步審議?！?/p>
七、將第三十四條改為第三十五條，在“省人民政府”后增加“省監(jiān)察委員會”。
八、將第三十九條、第四十六條第二款中的“城鄉(xiāng)建設與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護”修改為“城鄉(xiāng)建設與管理、生態(tài)文明建設、歷史文化保護、基層治理”。
九、將第四十二條改為第四十三條，第三款修改為：“報請批準的自治條例、單行條例，由民族華僑外事委員會進行指導，征求法制委員會、其他有關專門委員會和省人民政府有關部門等方面的意見，向常務委員會全體會議作審查報告?！?/p>
增加一款，作為第四款：“相關設區(qū)的市人大常委會根據(jù)情況對本行政區(qū)域內(nèi)自治縣人民代表大會制定自治條例、單行條例的工作進行聯(lián)系和指導?！?/p>
十、將第四十八條改為第四十九條，第一款修改為：“省人民代表大會常務委員會主任會議根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和加強重點領域、新興領域立法等實際需要，編制立法規(guī)劃和年度立法計劃。立法規(guī)劃和年度立法計劃應當向社會公布?！?/p>
十一、增加一條作為第五十一條：“常務委員會應當根據(jù)實際需要設立基層立法聯(lián)系點、立法研究基地，聘請立法咨詢專家，深入聽取基層群眾、專家學者和有關方面對地方性法規(guī)草案和立法工作的意見。”
十二、將第五十一條改為第五十三條，增加一款，作為第二款：“常務委員會法制工作委員會編制地方立法技術規(guī)范，由主任會議通過后實施?！?/p>
十三、將第五十三條改為第五十五條，第一款修改為：“省人民代表大會及其常務委員會通過的地方性法規(guī)，分別由大會主席團、常務委員會發(fā)布公告予以公布。地方性法規(guī)文本以及地方性法規(guī)草案的說明、審議結(jié)果報告等于通過之日起七日內(nèi)在《湖南日報》和湖南人大網(wǎng)全文刊登，并及時在《湖南省人民代表大會常務委員會公報》《湖南省人民政府公報》上刊登。”
十四、增加一條作為第五十六條：“常務委員會建立健全地方性法規(guī)貫徹實施機制，做好地方性法規(guī)的宣傳、立法后評估、執(zhí)法檢查等工作。
“新制定的地方性法規(guī)通過后，有關國家機關應當制定法規(guī)實施工作方案，保障法規(guī)全面、正確、有效實施。
“新制定的地方性法規(guī)實施滿一年的，有關國家機關應當自期滿之日起六十日內(nèi)向常務委員會報告法規(guī)實施情況?！?/p>
十五、對部分條文中的有關表述作以下修改：
（一）將第十七條中的“寄送”修改為“發(fā)送”。
（二）將第五十五條第一款中的“立法計劃”修改為“年度立法計劃”。
來源：湖南人大融媒體中心
編輯：黃飛飛