省人大常委會舉辦組成人員履職培訓(xùn)班，關(guān)注了哪些“國之大者”？

5月29日，省十四屆人大常委會舉辦組成人員履職培訓(xùn)班。

集中充電蓄能，提升履職水平。

5月29日，省十四屆人大常委會舉辦組成人員履職培訓(xùn)班。省人大常委會黨組書記、副主任烏蘭，副主任張劍飛、陳飛、胡旭晟、周農(nóng)、彭國甫，秘書長王曉科出席。

培訓(xùn)班現(xiàn)場。

據(jù)了解，以培訓(xùn)班的形式對組成人員組織學(xué)習(xí)，這在省人大常委會尚屬第一次。

為啥學(xué)？

新形勢新任務(wù)新要求

新時代，新使命，新要求。各級人大及其常委會工作面臨的要求“芝麻開花節(jié)節(jié)高”，省人大常委會組成人員所擔(dān)任的職責(zé)比過去更重，所履職的要求比過去更高，這就需要用更積極的態(tài)度和更高的熱情來深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展全過程人民民主的重要論述、中央人大工作會議和省委推進(jìn)會精神，以及最新法律法規(guī)，用更開闊的視野來觀察和分析新現(xiàn)象、新問題，用更多的時間和精力來投入履職工作。

今年是省十四屆人大常委會履職的第一年，新當(dāng)選的省人大常委會組成人員，也迫切需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡快熟悉人大情況。在省十四屆人大常委會第三次會議召開前，常委會特意拿出一整天的時間舉辦履職培訓(xùn)班，有利于常委會組成人員盡快轉(zhuǎn)換角色、進(jìn)入狀態(tài)，提高履職能力和水平，切實(shí)擔(dān)負(fù)起法定職責(zé)，開展好各項(xiàng)工作。

制圖/彭團(tuán)

學(xué)什么？

關(guān)注三個“國之大者”

課程豐富高效、關(guān)注“國之大者”，是不少參會人員的深切感受。翻開培訓(xùn)課程安排表，可以看到，短短一天時間，安排了四堂課，既有專題輔導(dǎo)，又有專題講座，還有履職交流，全方面為省人大常委會組成人員“充電蓄能”。

立法法是“管法的法”，是規(guī)范國家立法制度和立法活動，維護(hù)社會主義法治統(tǒng)一的基本法律。今年3月，十四屆全國人大一次會議通過關(guān)于修改立法法的決定。新修改的立法法為人大及其常委會進(jìn)一步行使好立法權(quán)，提高地方立法質(zhì)量提供了法律依據(jù)和支撐。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)好立法法，是每一名常委會組成人員、人大工作者的基本要求。培訓(xùn)班第一堂課邀請全國人大常委會委員、全國人大憲法和法律委員會委員、全國人大常委會法工委副主任許安標(biāo)就《立法法修改與地方立法工作》作專題輔導(dǎo)。課程內(nèi)容深入貫徹習(xí)近平法治思想和黨的二十大精神，圍繞立法法修改的背景和意義，立法法修改的主要內(nèi)容與精神，地方立法體制，地方性法規(guī)的權(quán)限范圍和重點(diǎn)方向，地方立法的程序等五個方面進(jìn)行了系統(tǒng)、詳細(xì)的解讀，對大家準(zhǔn)確把握新修改的立法法的豐富內(nèi)涵和具體規(guī)定，做好新時期地方立法工作具有重要的啟示和指導(dǎo)作用。

黨的二十大報告提出，要“鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政策與改革司司長趙鯤以“鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度 發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)”為題，從關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的基本認(rèn)識、新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵及特征、新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的功能定位、新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多樣化路徑、需要把握的基本原則和重要任務(wù)等五個方面為大家作報告。他認(rèn)為，各地情況不同，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)必須堅(jiān)持多元化多樣化。

黨的二十大報告提出，支持和保證人大及其常委會依法行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)，健全人大對行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督制度，維護(hù)國家法治統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威。監(jiān)督，是人大及其常委會重要職能之一。省人大常委會副秘書長楊志勇就“努力開拓新時代地方人大監(jiān)督工作新局面”這一主題進(jìn)行講解，他結(jié)合自己多年工作實(shí)踐和思考研究成果，圍繞準(zhǔn)確把握人大監(jiān)督的基本原則，深學(xué)篤行習(xí)近平總書記關(guān)于人大監(jiān)督工作的重要論述，展現(xiàn)人大監(jiān)督的巨大制度功效，著力健全人大監(jiān)督制度機(jī)制供給四個方面，對做好新時代地方人大監(jiān)督工作做了詳盡生動的闡釋。

老帶新！給履職能力“加油”

“記得2017年底在審議《湖南省飲用水水源保護(hù)條例》時，我基于《甘肅祁連山國家級自然保護(hù)區(qū)條例》立法‘放水’案件的警示，將審議草案的核心條款逐字逐句與上位法比對，發(fā)現(xiàn)在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的禁止行為中，我省草案沒有‘旅游’這兩個字。我在小組審議發(fā)言時指出了這一問題，后來修改草案時補(bǔ)上了這兩個字，堵住了地方立法中的一個小‘管涌’”。

列席代表正在聽講。

培訓(xùn)班上，省十三屆人大常委會委員、省人大教科文衛(wèi)委原副主任委員詹鳴將自己的履職故事娓娓道來。他圍繞樹立正確的委員觀、權(quán)力觀和履職觀等方面，就如何當(dāng)好一名常委會委員作經(jīng)驗(yàn)介紹，引起大家的強(qiáng)烈共鳴。

培訓(xùn)班結(jié)束后，常委會組成人員紛紛表示，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的二十大精神，持之以恒加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提升履職能力和水平，依法行使好憲法法律賦予的立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)，為加快實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。