湖南通報7起惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”問題典型案例

2022年5月以來，湖南省紀(jì)委監(jiān)委在全省深化開展了惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”問題專項治理，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)。日前，省紀(jì)委監(jiān)委對各地查處的7起典型案例進行公開通報。具體如下：

1.新寧縣麻林瑤族鄉(xiāng)敬老院騙取集中供養(yǎng)特困人員供養(yǎng)資金問題。2012年至2019年，麻林瑤族鄉(xiāng)敬老院在蘭某某等8名集中供養(yǎng)五保老人先后離院后，未按實際居住人數(shù)申報資金，共騙取集中供養(yǎng)特困人員供養(yǎng)資金15.02萬元。對此，該院院長雷支旺負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任。2022年5月，雷支旺受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，違紀(jì)資金予以收繳。

2.南縣南洲鎮(zhèn)南山村黨總支書記、村委會主任趙志祥，村黨總支原委員羅三定套取惠民惠農(nóng)財政補貼，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心副主任劉政春審核把關(guān)不嚴(yán)問題。2017年至2019年，羅三定幫助某食品公司違規(guī)套取種糧大戶補貼和稻谷目標(biāo)價格補貼4.24萬元。2019年至2020年，南山村違規(guī)套取種糧大戶補貼等資金37.47萬元，用于村委會日常開支等，對此，羅三定負有直接責(zé)任，趙志祥負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2017年至2020年，劉政春對相關(guān)申報資料審核把關(guān)不嚴(yán)，并在上級檢查時弄虛作假、應(yīng)付檢查。2022年5月，羅三定受到留黨察看一年處分，趙志祥受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，劉政春受到黨內(nèi)警告處分，違紀(jì)資金予以收繳。

3.桂陽縣舂陵江鎮(zhèn)朱李村黨支部原書記朱列貴侵占孤兒基本生活費問題。2009年至2013年，朱列貴利用代為保管他人“一卡通”存折的便利，從其代管存折中取出村民朱某的孤兒基本生活費8250元，全部用于個人日常開支。2022年8月，朱列貴受到黨內(nèi)警告處分，違紀(jì)資金予以退還村民朱某。

4.新田縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局原黨組書記、局長章尚輝在稻谷目標(biāo)價格補貼發(fā)放工作中徇私舞弊問題。2019年至2020年，章尚輝利用職權(quán)，違反工作程序，授意將新田某食品公司等3家公司納入稻谷目標(biāo)價格補貼范圍，通過虛報水稻種植面積方式，違規(guī)發(fā)放補貼資金156萬余元。事后，章尚輝分別收受3家公司財物。章尚輝還存在其他違紀(jì)違法問題。2022年8月，章尚輝受到開除黨籍、開除公職處分，涉嫌犯罪問題移送司法機關(guān)依法處理，違紀(jì)違法資金予以收繳。

5.洪江市退役軍人事務(wù)局擁軍優(yōu)撫股股長夏烽虛報套取退役軍人優(yōu)撫資金問題。2020年至2021年，夏烽利用6名不符合條件人員身份信息申報退役軍人優(yōu)撫資金，違規(guī)套取資金8.2萬元，全部用于個人日常開支。2022年3月、2023年1月，夏烽先后受到開除黨籍、開除公職處分，涉嫌犯罪問題移送司法機關(guān)依法處理，違紀(jì)違法所得予以收繳。

6.冷水江市林業(yè)局3名公職人員履職不力導(dǎo)致森林生態(tài)效益補償補助資金滯后發(fā)放的問題。2018年至2019年，冷水江市林業(yè)局在發(fā)放2018年度森林生態(tài)效益補償補助資金工作中，將發(fā)放失敗的19.39萬元補助資金長期滯留單位賬戶，直到2022年3月才補發(fā)到位，涉及補貼對象2060人次，造成嚴(yán)重不良影響。對此，該局資源林政股原工作人員梁杰雄和原股長楊慶新負有直接責(zé)任，分管副局長張智昕負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2022年10月，梁杰雄受到政務(wù)記過處分，楊慶新受到黨內(nèi)警告處分，張智昕受到誡勉談話處理。

7.吉首市石家沖街道人民武裝部原副部長、退役軍人服務(wù)站原站長胡阿歡貪污、挪用退役軍人優(yōu)撫、困難救助等資金問題。2021年至2022年，胡阿歡利用職務(wù)便利，通過虛構(gòu)事實等方式，非法占有退役軍人優(yōu)撫、困難救助等資金共計25.43萬元，挪用退役軍人服務(wù)站陣地建設(shè)資金、困難救助資金共計7.07萬元。2022年5月，胡阿歡受到開除黨籍、開除公職處分，涉嫌犯罪問題移送司法機關(guān)依法處理，違紀(jì)違法資金予以收繳。

通報指出，上述7起典型案例，有的偽造資料、套取騙取，有的以權(quán)謀私、違規(guī)審批，有的貪污挪用、非法侵占，大多涉及縣直業(yè)務(wù)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)主管站所有關(guān)負責(zé)人及村支兩委“一把手”。這些問題的發(fā)生，既反映出極少數(shù)黨員干部宗旨意識不強、履職能力不夠、紀(jì)法觀念淡薄、僥幸心理嚴(yán)重，也暴露出“一卡通”項目資金管理還存在一些短板，尤其是在基層還存在制度不健全、執(zhí)行不到位、監(jiān)管不嚴(yán)格等現(xiàn)象。對此，必須嚴(yán)抓嚴(yán)管、嚴(yán)查嚴(yán)懲，切實維護好人民群眾的切身利益。

通報強調(diào)，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要站在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，從維護群眾利益的角度，持續(xù)緊盯“一卡通”問題，聚焦“卡、資金、人”三大要素，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅決斬斷伸向群眾“奶酪”的黑手，堅決整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。同時，督促財政及“一卡通”有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門進一步提高政治站位，切實履行“一卡通”項目資金發(fā)放管理的主體責(zé)任，舉一反三、標(biāo)本兼治，開展清查整治、督促問題整改，完善管理機制、防范風(fēng)險隱患，推進“一卡通”項目資金實現(xiàn)陽光審批、陽光發(fā)放、陽光公示，確保黨中央惠民惠農(nóng)各項政策落地見效，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感。