全省市州和部分縣市區(qū)人大常委會備案審查工作座談交流會在長沙召開

4月11日下午，全省市州和部分縣市區(qū)人大常委會備案審查工作座談交流會在長沙召開。

4月11日下午，按照全國人大常委會法工委的調(diào)研安排，全省市州和部分縣市區(qū)人大常委會備案審查工作座談交流會在長沙召開。全國人大常委會法工委法規(guī)備案審查室主任梁鷹出席會議并講話，還應邀作了專題講座。省人大法制委副主任委員、常委會法工委主任吳秋菊作表態(tài)發(fā)言，常委會法工委副主任卿曉英主持會議。

會上，衡陽、岳陽、常德、郴州、永州、婁底等6個市人大常委會，望城區(qū)、攸縣、湘潭縣、隆回縣、漣源市等5個縣市區(qū)人大常委會作了大會交流發(fā)言，其他8個市州作書面交流。各單位交流了近5年來開展備案審查工作的成功經(jīng)驗和創(chuàng)新做法，為全國人大常委會完善和加強備案審查制度、作出有關決定積極建言獻策。會議還就備案審查工作中出現(xiàn)的共性問題進行了探討，形成了共識。

吳秋菊認為，十三屆全國人大常委會以來，備案審查工作開創(chuàng)了新的局面，在制度建設、能力建設、理論建設等方面都卓有成效，實效性和影響力空前。在全國人大常委會法工委的關心指導下，湖南省各級人大常委會的備案審查工作都取得了新進展、新成效。同時，也要清醒地認識到，目前的工作成效與黨中央和全國人大常委會對規(guī)范性文件備案審查工作的要求還存在一定差距，需要繼續(xù)加強制度和能力建設，加快信息化建設步伐，不斷提高審查實效，切實履行好憲法法律賦予人大常委會的這項重要監(jiān)督職權。我們要以此次交流會為契機，進一步提高思想認識，補齊短板，落實好全國人大常委會法工委的要求，完成好省級法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫建設工作任務，繼續(xù)堅持每年聽取和審議備案審查工作報告，真正做到“有件必備、有備必審、有錯必糾”，推動我省備案審查工作再上新臺階。

梁鷹在聽取大家的交流發(fā)言后指出，湖南省各級人大常委會在備案審查工作上做了很多探索、積累了很多經(jīng)驗，切實做到了“三個好”：一是思想認識好；二是工作成效好；三是精神狀態(tài)好。梁鷹強調(diào)，各級人大常委會都要貫徹落實黨中央決策部署，貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記的指示要求，在已有的良好基礎上，進一步深化認識，扛牢責任，夯實基礎，深入探索，凝聚共識，齊心協(xié)力，共同開創(chuàng)備案審查工作新局面。

全國人大常委會法工委法規(guī)備案審查室主任梁鷹作備案審查專題講座。

4月12日上午，梁鷹以《貫徹落實黨的二十大精神完善和加強備案審查制度》為題作了備案審查專題講座。講座圍繞充分認識備案審查工作的重要性，如何做好備案審查工作，完善和加強備案審查制度三個部分展開，并重點介紹了全國人大常委會法工委推進備案審查的主要工作安排：一是推進合憲性審查工作，積極穩(wěn)妥處理合憲性、涉憲性問題；二是提高備案審查能力和質(zhì)量，依法糾正違反憲法法律規(guī)定的法規(guī)、司法解釋和其他規(guī)范性文件；三是建立健全各級人大常委會聽取和審議備案審查工作情況報告制度；四是加快建設全國統(tǒng)一的法律、法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件、司法解釋和黨內(nèi)法規(guī)信息平臺；五是建立健全黨委、人大、政府、軍隊之間的備案審查銜接聯(lián)動機制；六是圍繞貫徹黨中央重大決策部署和重要法律實施，進一步加強相關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的專項清理；七是加強備案審查理論研究和宣傳工作。

與會人員一致認為，這次會議開得很好，很有必要。全國人大常委會法工委關于備案審查的主要工作安排高瞻遠矚、切合實際，為全省各級人大常委會開展備案審查工作指明了方向、提供了遵循，進一步增強了我們做好備案審查工作的信心，必將有力推動全省備案審查工作的高質(zhì)量發(fā)展。

省人大各專門委員會、常委會辦事機構、工作機構負責備案審查工作的同志也參加了專題講座。