全過程人民民主的湖南實(shí)踐｜更接地氣 更惠民生 更暖民心

更接地氣 更惠民生 更暖民心

省人大常委會推深做實(shí)代表更加密切聯(lián)系群眾工作

2022年，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省人大常委會通過發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的模范帶頭作用，實(shí)現(xiàn)省級領(lǐng)導(dǎo)干部代表參加代表小組主題活動、省人大常委會主任會議成員牽頭督辦代表建議和省人民政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦代表建議“三個(gè)全覆蓋”。

五年來，省人大常委會始終牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，堅(jiān)持把密切人大代表與人民群眾的聯(lián)系作為新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的重要抓手，不斷豐富和拓展聯(lián)系人民群眾的渠道、方式、內(nèi)容，推動代表聯(lián)系群眾工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?。

“小切口”服務(wù)民生“大需求”

“代表專線很管用，停車問題很快解決了?！?022年7月29日，在益陽市中心城區(qū)朝陽市場現(xiàn)場與主辦單位察看亂停車問題解決成效后，益陽市人大代表張敏點(diǎn)贊主辦單位的高效率。

2022年，省人大常委會辦公廳、省人民政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)通知，在全國率先推行各級人大代表向12345熱線反映社情民意工作。通知從“充分發(fā)揮人大代表作用，暢通社情民意反映渠道”“夯實(shí)基礎(chǔ)平臺信息，確保精準(zhǔn)對接處理”“深入組織實(shí)施，強(qiáng)化服務(wù)保障”等三個(gè)方面為人大代表向12345反映社情民意提供制度保障，明確操作流程。

這一堅(jiān)定推進(jìn)全過程人民民主湖南實(shí)踐的重大舉措，讓全省各級人大代表密切聯(lián)系群眾增添了“黏合劑”，代表反映群眾呼聲走上“快車道”。

衡陽市以“智慧人大”為載體，搭建“碼上找代表”網(wǎng)上履職“云”平臺，群眾通過掃描二維碼即可與人大代表進(jìn)行“指尖”對話，真正實(shí)現(xiàn)人大代表與人民群眾零距離聯(lián)系、無障礙溝通。

益陽市進(jìn)一步探索拓展代表反映問題的渠道，出臺《關(guān)于建立“三?！泵袂樾畔⒐ぷ髌脚_的實(shí)施意見》，在全省市州層面首個(gè)建立“民情通達(dá)專線”，確保民情暢通、民意直達(dá)。

岳陽市君山區(qū)要求各承辦單位在接收人大代表工單后，盡快落實(shí)具體辦理人員。經(jīng)辦人員自接辦之日起3日內(nèi)，必須在與代表進(jìn)行溝通的基礎(chǔ)上辦理答復(fù)，書面答復(fù)意見經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后以正式文件交區(qū)熱線辦。

通過人大代表向12345熱線反映社情民意，群眾煩惱的公交班線運(yùn)營時(shí)間不合理得到及時(shí)解決，反饋的路面不平、標(biāo)識不清、破損嚴(yán)重很快得到修復(fù)……一件件所需、所盼的民生實(shí)事加快落地，群眾真正從身邊的變化中感受到生活的美好。

掀起五級代表聯(lián)系群眾辦實(shí)事熱潮

2021年，省人大常委會黨組出臺《關(guān)于推動全省各級人大代表更加密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見》，9個(gè)方面23條實(shí)打?qū)嵉囊庖?，讓人大代表密切?lián)系群眾從宏觀上的泛指標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)榭捎^可感、可觸可及的硬舉措，在全省不斷掀起五級代表聯(lián)系群眾辦實(shí)事的熱潮。

為解決患者“停車難”“停車堵”問題，省十三屆人大代表、中南大學(xué)湘雅醫(yī)院院長雷光華多次向有關(guān)部門反映呼吁。湘雅醫(yī)院和開福區(qū)開列40項(xiàng)整治任務(wù)清單，全面推進(jìn)環(huán)境綜合整治工作，通過易地共享和新建停車場，已為市民新增停車位1300余個(gè)。

在永州市冷水灘區(qū)牛角壩鎮(zhèn)麥子園村，省十三屆人大代表、麥子園村黨支部書記周長友帶領(lǐng)黨員干部進(jìn)村組、入農(nóng)戶，宣傳發(fā)動群眾做好改廁、治污、整亂行動，“花果麥園、唯美慢鄉(xiāng)”的美麗鄉(xiāng)村新貌正逐步呈現(xiàn)。

民生實(shí)事件件關(guān)切民生，樁樁連著民心。2021年以來，全省各級人大代表走訪聯(lián)系群眾達(dá)70萬余次100萬余人次，收集意見建議8.8萬余條，幫助解決問題7.2萬余件，幫助落實(shí)幫扶物資或資金6.5億余元，受益群眾達(dá)80余萬人。

近年來，省人大常委會高度重視代表工作，形成了一系列制度成果和實(shí)踐成果，推動人大工作更接地氣、更惠民生、更暖民心。

堅(jiān)持和完善常委會組成人員聯(lián)系基層人大代表制度，每名省人大常委會組成人員固定聯(lián)系5名基層省人大代表；邀請348人次代表列席省人大常委會會議，召開17次列席代表座談會，編發(fā)7期代表之聲，收集交辦337條意見建議。

出臺《省人大各專門委員會、常委會工作機(jī)構(gòu)聯(lián)系省人大代表的意見》，組建社會領(lǐng)域、城建環(huán)資領(lǐng)域、教科文衛(wèi)領(lǐng)域等代表專業(yè)小組，建立民族華僑外事、預(yù)算審查、監(jiān)察和司法、立法等領(lǐng)域聯(lián)系代表工作機(jī)制。

民生實(shí)事人大代表票決制在全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50個(gè)縣市區(qū)本級推行，累計(jì)票決民生實(shí)事10300余件，投入資金逾430億元。

“未來，省人大常委會將更加注重實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往，更加注重發(fā)揮人大代表在反映民意、集中民情、服務(wù)民需上的作用，推動代表更加密切聯(lián)系人民群眾?！笔∪舜蟪Ｎ瘯?lián)工委相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。