我省擬修訂禁毒法實施辦法 擬對社會面吸毒人員實行風險分類評估管理，加強對非列管物質管控

9月21日，省十四屆人大常委會第五次會議分組審議了《湖南省實施〈中華人民共和國禁毒法〉辦法（修訂草案）》。

“自實施辦法出臺以來，我省在推進禁毒工作責任制、督導檢查考核等方面取得了較好的工作成效，有必要通過立法予以固化。”省公安廳有關負責同志在審議說明中表示，現(xiàn)行實施辦法與禁毒工作不相適應的問題仍然存在，也亟需通過立法規(guī)范。

為加強禁毒工作合力，修訂草案明確動員社會力量參與毒品預防教育和對戒毒人員幫扶服務，開展行業(yè)協(xié)會自律規(guī)范管理，鼓勵群眾舉報毒品違法犯罪行為。進一步明確主體責任，細化了省禁毒委、相關職能部門職責，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）職責。

為加強非列管物質管控，修訂草案規(guī)定省公安機關會同藥監(jiān)、衛(wèi)健等部門組織專家評估后可以將此類物質納入臨時列管清單，向社會發(fā)布危害預警，加強流向監(jiān)控，對濫用人員設定了警告和罰款的處罰。

修訂草案還進一步加強對毒品原植物的管制，規(guī)定有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和村（居）民委員會對毒品原植物的禁種鏟除和日常巡查職責；禁止在食品、煙草制品等物品中添加毒品原植物及其制品。還明確各職能部門應加強麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學品的管理，建立信息共享、流向追溯和責任倒查機制，實行全流程溯源管理。

在對吸毒人員嚴管的前提下，對吸毒人員進行人性化管理，有利于促使長期低風險吸毒戒斷人員和初次吸毒人員正常回歸社會。修訂草案規(guī)定對社會面吸毒人員實行風險分類評估管理，按照評估結果實行差別化管理；對初次發(fā)現(xiàn)吸食、注射毒品的未成年人的違法記錄公安機關應當進行封存，不得向單位和個人提供。

常委會組成人員建議，要加強禁毒社會工作者隊伍建設，提升社工隊伍業(yè)務知識水平，多措并舉激發(fā)禁毒社工的積極性；要強化青少年毒品預防教育，提高廣大青少年的識毒、防毒、拒毒意識，從源頭上遏制新增吸毒人員；要進一步做好戒毒康復人員就業(yè)扶持工作，助力社會戒毒人員回歸社會。