全省人大創(chuàng)新工作交流會在長召開

7月28日上午，全省人大創(chuàng)新工作交流會在長沙召開。

省人大常委會黨組書記、副主任烏蘭出席并講話。

7月28日上午，全省人大創(chuàng)新工作交流會在長沙召開。省人大常委會黨組書記、副主任烏蘭出席并講話，副主任張劍飛、陳飛、胡旭晟、周農(nóng)、彭國甫，黨組成員謝建輝、陳文浩，秘書長王曉科出席。

會上，14個市州人大常委會負責(zé)同志結(jié)合工作實際，圍繞如何創(chuàng)新人大工作作了交流發(fā)言。

烏蘭指出，近年來，全省各級人大在同級黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持真抓實干、守正創(chuàng)新，探索了一批新辦法、好做法。召開此次交流會，旨在強化對標對表、深化互學(xué)互鑒，以更好補短板、強弱項，引導(dǎo)各級人大強化“一盤棋”意識，實現(xiàn)全省人大工作同頻共振、整體提升。

烏蘭強調(diào)，要堅持學(xué)思踐悟、強化融會貫通，深刻把握習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想的重大意義、核心要義和實踐要求，努力在系統(tǒng)掌握做好新時代地方人大工作的看家本領(lǐng)上下功夫。

要堅持守正創(chuàng)新、強化提煉推廣，做好“轉(zhuǎn)化”“提升”“激勵”“宣傳”四篇文章，努力在打造更多具有湖南辨識度的人大工作品牌上下功夫。

要堅持問題導(dǎo)向、強化擔(dān)當作為，更加注重人大視角、法治思維，更加注重服務(wù)大局、推動發(fā)展，更加注重工作質(zhì)量、制度功效，更加注重自身建設(shè)、夯實基礎(chǔ)，更加注重聯(lián)動協(xié)同、形成合力，努力在堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度上下功夫。

近年來，全省各級人大立足各地實際，敢于打破思維定式、克服路徑依賴，在守正中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展，探索形成了一批有特色、有成效、可借鑒的新做法，具體有“五個新”：

堅持從“墨守成規(guī)、按部就班”的舒適地帶中走出來，從“不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督”的畏難情緒中走出來，把功效做實、讓民主有感，放大了人大制度的優(yōu)勢。比如

長沙市人大常委會黨組書記、主任文樹勛發(fā)言：

長沙市人大常委會創(chuàng)新開展全市人大系統(tǒng)“法治護航強省會”活動，制定三年行動計劃，圍繞特大城市治理、營商環(huán)境優(yōu)化等重點領(lǐng)域抓立法、強監(jiān)督、聚合力。

益陽市人大常委會黨組書記、主任彭建忠發(fā)言：

益陽市人大常委會建好用活民情通達專線、民情民意專報、代表之窗專欄“三?！毙畔⑵脚_，開展部門服務(wù)抽樣評、財政審計整改評、司法百案質(zhì)效評“三評”監(jiān)督。

衡陽市人大常委會黨組書記、主任劉正興發(fā)言：

衡陽市人大常委會“一盤棋”推動全市人大工作，各委室和縣市區(qū)人大持續(xù)圍繞重點、做實亮點抓創(chuàng)新，打造“一委一特色，一縣一品牌”。

湘西州人大常委會黨組書記、主任龔明漢發(fā)言：

湘西自治州人大常委會對政府所有工作部門開展評議監(jiān)督，開出責(zé)任、問題、整改三張“清單”，用好公示、滿意度測評、成果運用三大“抓手”，實現(xiàn)監(jiān)督從部分向全面、從偏松偏軟向剛性約束轉(zhuǎn)變。

堅持系統(tǒng)集成、流程再造，固化完善工作中形成的經(jīng)驗做法，建立了一系列規(guī)范化、長效化、科學(xué)化的制度機制。比如

懷化市人大常委會黨組書記、主任李萬千發(fā)言：

懷化市人大常委會創(chuàng)建“二次暗訪二次清單”工作機制，推動問題徹底改、改徹底，彰顯了法的威嚴、監(jiān)督的樣子。

婁底市人大常委會黨組書記、主任戴德清發(fā)言：

婁底市人大常委會探索建立人代會代表審議意見即時辦理反饋機制，代表審議發(fā)言提出意見24小時內(nèi)回復(fù)到位并跟蹤辦理。

郴州市人大常委會黨組書記、主任江波發(fā)言：

郴州市人大常委會著力構(gòu)建“3+5”制度體系，“硬核”支撐備案審查工作系統(tǒng)化、法治化、規(guī)范化。

堅持將“提升質(zhì)效”的硬標準貫穿人大工作全過程、各方面，推動解決高質(zhì)量發(fā)展的痛點、改革攻堅的難點、群眾意見集中的熱點問題。比如，

湘潭市人大常委會黨組書記、主任李激揚發(fā)言：

湘潭市人大常委會把政府債務(wù)融入預(yù)算審查監(jiān)督各環(huán)節(jié)，實現(xiàn)對債務(wù)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、資金來源、使用方向、償還計劃全過程監(jiān)管。

常德市人大常委會黨組書記、主任余懷民發(fā)言：

常德市人大常委會注重“小切口”“小快靈”立法，出臺住宅小區(qū)電動車充電安全管理規(guī)定，為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全提供法治保障。

張家界市人大常委會黨組書記、主任田華玉發(fā)言：

張家界市人大常委會制定全域旅游促進條例、旅游市場秩序管理規(guī)定，用法治方式、法治力量解決制約旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的突出問題。

堅持把發(fā)揮代表主體作用擺在突出位置，抓實平臺載體，抓優(yōu)服務(wù)保障，抓好建議辦理，激活代表工作“一池春水”。比如

邵陽市人大常委會黨組書記、主任周迎春發(fā)言：

邵陽市人大常委會建立市委和“一府一委兩院”負責(zé)同志聯(lián)系人大代表制度，形成“接待選民—收集民意—轉(zhuǎn)交辦理—回復(fù)評價”工作閉環(huán)。

永州市人大常委會黨組書記、主任艾可知發(fā)言：

永州市人大常委會創(chuàng)建運用“11357”工作模式，以全鏈條、全方位、全覆蓋方式推進代表工作，做到聯(lián)系群眾“不打烊”、為民服務(wù)“總在線”。

堅持發(fā)揮數(shù)字技術(shù)放大、疊加、提效作用，突出雙線融合、拓展場景應(yīng)用，人大工作信息化、數(shù)字化水平不斷提升。比如

岳陽市人大常委會黨組書記、主任馬娜發(fā)言：

岳陽市人大常委會依托預(yù)算審查監(jiān)督平臺，將人大法律監(jiān)督與審計專業(yè)監(jiān)督有機結(jié)合，創(chuàng)新審計“三聯(lián)”機制，助推“經(jīng)濟體檢”提質(zhì)增效。

株洲市人大常委會黨組書記、主任劉光躍發(fā)言：

株洲市人大常委會率先開發(fā)立法數(shù)字化應(yīng)用場景，開設(shè)基層立法點、立法建議、學(xué)法園地、用法監(jiān)督、文件監(jiān)督5個功能板塊，立法駕駛艙實現(xiàn)內(nèi)容一目了然、問題一覽無余、數(shù)據(jù)一屏掌控。

曬一曬解決問題的新理念

亮一亮創(chuàng)新工作的新辦法

有利于

啟發(fā)思路

取長補短

互促共進

據(jù)悉，省人大常委會還將開展全省優(yōu)秀小快靈立法案例、全省優(yōu)秀人大監(jiān)督好案例、全省人大優(yōu)秀立法聯(lián)系點等評選活動，選樹一批可復(fù)制、可推廣的創(chuàng)新經(jīng)驗，為推動全省人大工作高質(zhì)量發(fā)展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。