加強(qiáng)人獸共患傳染病源頭防控 省人大常委會(huì)審議動(dòng)物防疫法實(shí)施辦法

7月27日，省十四屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議分組審議了《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法〉辦法》。

2021年，上位法將動(dòng)物疫病防控方針調(diào)整為“預(yù)防為主，預(yù)防與控制、凈化、消滅相結(jié)合”。據(jù)此，實(shí)施辦法草案圍繞健全動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)防控制度、完善動(dòng)物疫病凈化制度、建立可疑和疑似重大動(dòng)物疫情處置制度等三個(gè)方面作出了規(guī)定。如在完善動(dòng)物疫病凈化制度方面，實(shí)施辦法草案鼓勵(lì)和支持動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)建設(shè)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病生物安全隔離區(qū)。

全球人獸共患病約有200種，其中60%來(lái)源于動(dòng)物。為加強(qiáng)人獸共患傳染病源頭防控，實(shí)施辦法草案健全狂犬病免疫管理制度，規(guī)定縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置狂犬病免疫點(diǎn)；狂犬病免疫點(diǎn)對(duì)犬只實(shí)施免疫接種。健全動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)管理制度，規(guī)定動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)的動(dòng)物用品、動(dòng)物飼料、動(dòng)物美容、動(dòng)物寄養(yǎng)等兼營(yíng)區(qū)域與動(dòng)物診療區(qū)域應(yīng)當(dāng)分別獨(dú)立設(shè)置。同時(shí)，完善布魯氏菌病易感染動(dòng)物調(diào)運(yùn)管理，明確引進(jìn)用于飼養(yǎng)、銷售的非種用、非乳用牛羊應(yīng)當(dāng)從低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域調(diào)入。

實(shí)施辦法草案進(jìn)一步完善了動(dòng)物檢疫、調(diào)運(yùn)監(jiān)管、病死動(dòng)物無(wú)害化處理、獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室等防疫管理制度。針對(duì)動(dòng)物調(diào)運(yùn)監(jiān)管，規(guī)定貨主或者承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照動(dòng)物檢疫證明載明的目的地運(yùn)輸動(dòng)物；禁止將動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所內(nèi)的動(dòng)物外運(yùn)出場(chǎng)。針對(duì)病死動(dòng)物無(wú)害化處理，鼓勵(lì)將病死動(dòng)物、病害動(dòng)物產(chǎn)品交由集中無(wú)害化處理場(chǎng)處理。

審議中，常委會(huì)組成人員建議，要進(jìn)一步明確各方責(zé)任，推動(dòng)有關(guān)部門協(xié)同落實(shí)、聯(lián)防聯(lián)控，更好保障人民生命安全和身體健康。要重視完善地方和基層的防控力量，強(qiáng)化基層獸醫(yī)隊(duì)伍，加強(qiáng)基層動(dòng)物疫病防控體系建設(shè)。