全國人大常委會2023年度工作要點(diǎn)

全國人大常委會2023年度工作要點(diǎn)

（2022年12月9日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第130次委員長會議原則通過 2023年4月14日第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第2次委員長會議修改）

2023年是貫徹落實(shí)黨的二十大精神開局之年。全國人大常委會工作的總體要求是：在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中全會精神，貫徹落實(shí)十四屆全國人大一次會議精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，弘揚(yáng)偉大建黨精神，發(fā)展全過程人民民主，堅(jiān)定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會制度，認(rèn)真行使憲法法律賦予的立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)，加強(qiáng)和改進(jìn)新時代人大工作，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出新的貢獻(xiàn)。

一、加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，更好發(fā)揮憲法在治國理政中的重要作用

1.增強(qiáng)憲法自覺、維護(hù)憲法權(quán)威。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行40周年署名文章，增強(qiáng)憲法自覺，履行憲法使命。堅(jiān)持憲法的國家根本法地位，堅(jiān)持憲法確定的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動搖，堅(jiān)持憲法確定的人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體不動搖，堅(jiān)持憲法規(guī)定、憲法原則、憲法精神全面貫徹，堅(jiān)持憲法實(shí)施、憲法解釋、憲法監(jiān)督系統(tǒng)推進(jìn)，落實(shí)憲法賦予全國人大及其常委會的職責(zé)，更好發(fā)揮憲法在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，保障人民當(dāng)家作主，促進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，推動社會主義法治國家建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展，維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會和諧穩(wěn)定等方面的重要作用。

2.健全保證憲法全面實(shí)施的制度體系。健全憲法相關(guān)法律制度，做好立法法修正草案提請大會審議工作，修改各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法，完善國家權(quán)力機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制和工作制度。推進(jìn)合憲性審查制度化、規(guī)范化，明確審查的環(huán)節(jié)和要求。就完善和加強(qiáng)備案審查制度作出有關(guān)決定，依法糾正、撤銷違反憲法法律規(guī)定的法規(guī)、司法解釋和其他規(guī)范性文件，完善全國統(tǒng)一的備案審查信息平臺。圍繞貫徹黨中央重大決策部署和重要法律實(shí)施，加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的專項(xiàng)審查和集中清理，維護(hù)國家法治統(tǒng)一。加強(qiáng)對地方人大備案審查工作的指導(dǎo)。

3.加強(qiáng)憲法宣傳教育。把學(xué)習(xí)宣傳實(shí)施憲法同學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神結(jié)合起來，為推進(jìn)法治中國建設(shè)營造良好氛圍。認(rèn)真實(shí)施憲法宣誓制度，依法組織全國人大及其常委會選舉、決定任命的國家工作人員進(jìn)行憲法宣誓，增強(qiáng)憲法意識。組織好國家憲法日活動，弘揚(yáng)憲法精神，推動全社會尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法。

4.維護(hù)憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序。堅(jiān)持和完善“一國兩制”制度體系，堅(jiān)持依法治港治澳，落實(shí)特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制，推動完善特別行政區(qū)司法制度和法律體系。加強(qiáng)對香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)法律的備案審查工作。

二、完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治

5.發(fā)揮立法對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的保障作用。堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法，圍繞建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家總目標(biāo)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法，統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治，著力夯實(shí)貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的法治支撐，將社會主義核心價值觀融入立法，健全國家治理急需、滿足人民日益增長的美好生活需要必備、維護(hù)國家安全所急的法律制度，充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)、推動、規(guī)范、保障作用。深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，統(tǒng)籌立改廢釋纂，增強(qiáng)立法系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時效性，不斷提高立法工作質(zhì)量和水平。

6.編制十四屆全國人大常委會立法規(guī)劃。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，圍繞全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌兼顧、把握重點(diǎn)、科學(xué)謀劃，編制好十四屆全國人大常委會立法規(guī)劃，按程序報(bào)請黨中央批準(zhǔn)。按照黨中央批準(zhǔn)的立法規(guī)劃和部署要求，統(tǒng)籌安排未來五年立法工作，提出目標(biāo)任務(wù)，明確工作要求，細(xì)化落實(shí)措施。召開全國人大常委會立法工作會議，全面部署落實(shí)立法規(guī)劃。

7.健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律制度。制定金融穩(wěn)定法、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法、能源法、原子能法，制定增值稅法、關(guān)稅法等稅收法律，修改公司法、礦產(chǎn)資源法，推動構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。

8.加快推進(jìn)民生、社會、文化、環(huán)保領(lǐng)域立法。制定社會救助法、無障礙環(huán)境建設(shè)法，修改慈善法，促進(jìn)在發(fā)展中保障和改善民生。制定學(xué)前教育法、愛國主義教育法，修改學(xué)位條例、科學(xué)技術(shù)普及法、文物保護(hù)法，深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略。制定民事強(qiáng)制執(zhí)行法，修改民事訴訟法，完善民事訴訟和執(zhí)行程序。審議刑法修正案（十二）草案，修改治安管理處罰法、行政訴訟法、行政復(fù)議法。制定青藏高原生態(tài)保護(hù)法，修改海洋環(huán)境保護(hù)法，以法治力量推進(jìn)美麗中國建設(shè)。

9.完善國家安全法治體系。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，制定對外關(guān)系法、外國國家豁免法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對法、糧食安全保障法，修改反間諜法、國防教育法、突發(fā)事件應(yīng)對法、國境衛(wèi)生檢疫法、傳染病防治法，為推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化提供法律保障。推動我國法域外適用的法律體系建設(shè)。

10.做好授權(quán)決定和改革決定等相關(guān)工作。按照黨中央決策部署，以完善的法治保障各領(lǐng)域改革創(chuàng)新，對立法修法條件尚不成熟、需要先行先試的，依法及時作出授權(quán)決定或者改革決定，確保國家發(fā)展、重大改革于法有據(jù)。按照授權(quán)決定和改革決定要求，聽取審議試點(diǎn)工作情況報(bào)告，推動有關(guān)方面及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提出復(fù)制推廣建議，適時啟動相關(guān)立法修法工作。

11.堅(jiān)持立法為了人民、立法依靠人民。貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持和發(fā)展全過程人民民主，積極回應(yīng)人民群眾法治領(lǐng)域新期待。充分發(fā)揮人大代表在立法工作中的作用，把代表議案建議作為編制立法規(guī)劃、制定修改法律的重要依據(jù)，認(rèn)真聽取、充分吸納代表的意見建議。拓寬公民參與立法渠道，建好用好基層立法聯(lián)系點(diǎn)，扎實(shí)做好法律草案公開征求意見工作，最大限度吸納民意、匯集民智，充分發(fā)揮立法機(jī)關(guān)在表達(dá)、平衡、調(diào)整社會利益方面的重要作用。

12.推進(jìn)高質(zhì)量立法。遵循立法工作規(guī)律，增強(qiáng)立法的針對性、適用性、可操作性，確保每一項(xiàng)立法都符合憲法精神，反映人民意愿，適應(yīng)和滿足全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的要求。加強(qiáng)和改進(jìn)立法調(diào)研，積極開展立法聽證、立法論證和立法協(xié)商工作，做好法律案通過前評估和立法后評估等工作，發(fā)揮立法專家顧問制度功效。完善國家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫。根據(jù)需要開展“小切口”立法，在條件成熟的立法領(lǐng)域繼續(xù)研究開展法典編纂工作。

13.發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用。在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，完善人大主導(dǎo)立法工作的體制機(jī)制，加強(qiáng)立法工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，增強(qiáng)工作合力。根據(jù)人大在立法選題、評估、論證、立項(xiàng)、協(xié)調(diào)、起草、征求意見、審議等各個環(huán)節(jié)中的定位，正確發(fā)揮職能作用。各專門委員會和常委會工作機(jī)構(gòu)認(rèn)真做好重要法律草案的牽頭起草工作，對有關(guān)方面起草的法律草案提前介入，做好法律案審議準(zhǔn)備工作。督促有關(guān)方面做好法律配套規(guī)定的制定修改工作。

14.做好國際條約的決定批準(zhǔn)工作。加強(qiáng)對條約議案的審議工作，依法履行決定批準(zhǔn)或加入國際條約的職責(zé)，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，為推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供法治保障。

三、用好憲法法律賦予的監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效

15.實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)，聚焦黨的二十大確定的目標(biāo)任務(wù)和黨中央重大決策部署，聚焦人民群眾所思所盼所愿，履行憲法法律賦予的監(jiān)督職責(zé)，確保憲法法律全面有效實(shí)施，確保行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)依法正確行使，確保公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。堅(jiān)持寓支持于監(jiān)督之中，健全人大對行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督制度，更好發(fā)揮人大監(jiān)督在國家監(jiān)督體系中的重要作用。

16.推動高質(zhì)量發(fā)展。聽取和審議國務(wù)院關(guān)于今年以來國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行、“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要實(shí)施中期評估、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、金融工作情況的報(bào)告。聽取和審議國務(wù)院關(guān)于確保國家糧食安全工作情況的報(bào)告，并開展專題詢問。開展科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法、特種設(shè)備安全法、種子法執(zhí)法檢查。圍繞推動民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力情況進(jìn)行專題調(diào)研。

17.增進(jìn)民生福祉。聽取和審議國務(wù)院關(guān)于新時代僑務(wù)工作、考試招生制度改革、反家庭暴力、精神衛(wèi)生工作情況的報(bào)告。開展安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查。圍繞開展長期護(hù)理保險制度情況進(jìn)行專題調(diào)研。

18.促進(jìn)人與自然和諧共生。聽取和審議國務(wù)院關(guān)于2022年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告。開展?jié)竦乇Ｗo(hù)法執(zhí)法檢查。圍繞推進(jìn)可再生能源供給消納體系建設(shè)情況進(jìn)行專題調(diào)研。

19.加大對預(yù)算審查監(jiān)督、國有資產(chǎn)管理監(jiān)督力度。聽取和審議國務(wù)院關(guān)于2022年中央決算的報(bào)告，審查和批準(zhǔn)2022年中央決算；聽取和審議國務(wù)院關(guān)于2022年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)工作、今年以來預(yù)算執(zhí)行、審計(jì)查出問題整改情況的報(bào)告。聽取和審議國務(wù)院關(guān)于財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、財(cái)政文化資金分配和使用情況的報(bào)告。落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)人大國有資產(chǎn)監(jiān)督職能、建立國有資產(chǎn)管理情況報(bào)告制度的決策部署，制定十四屆全國人大常委會關(guān)于國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督工作的五年規(guī)劃，結(jié)合審議國務(wù)院關(guān)于2022年度國有資產(chǎn)管理情況的綜合報(bào)告，聽取和審議2022年度金融企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況的專項(xiàng)報(bào)告。圍繞部分政府性基金管理情況、健全完善縣級基本財(cái)力保障機(jī)制情況進(jìn)行專題調(diào)研。深入推進(jìn)預(yù)算、國有資產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作。

20.加強(qiáng)對執(zhí)法、監(jiān)察、司法工作的監(jiān)督。聽取和審議國務(wù)院關(guān)于打擊生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域犯罪工作情況的報(bào)告、最高人民法院關(guān)于人民法院環(huán)境資源審判工作情況的報(bào)告、最高人民檢察院關(guān)于人民檢察院生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)檢察工作情況的報(bào)告，結(jié)合聽取審議報(bào)告開展專題詢問。圍繞監(jiān)察機(jī)關(guān)整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題工作情況進(jìn)行專題調(diào)研。

21.改進(jìn)監(jiān)督工作方式方法。不斷豐富和探索監(jiān)督形式，增強(qiáng)執(zhí)法檢查功效，強(qiáng)化人大預(yù)算決算審查監(jiān)督和國有資產(chǎn)管理監(jiān)督職能，健全人大對司法工作監(jiān)督的機(jī)制和方式，用好聽取審議工作報(bào)告、詢問、質(zhì)詢、專題調(diào)研等監(jiān)督方式，推動法定職責(zé)得到全面落實(shí)、法定義務(wù)得到有效履行、法定權(quán)利得到充分保障。

22.提高人大信訪工作質(zhì)量和水平。認(rèn)真辦理群眾線上線下來信來訪。完善全國人大機(jī)關(guān)信訪工作辦法和網(wǎng)上信訪平臺。加強(qiáng)對信訪突出問題的分析，為常委會立法和監(jiān)督工作提供參考。

四、加強(qiáng)代表工作能力建設(shè)，更好發(fā)揮代表作用

23.深化和拓展代表工作。適應(yīng)新時代人大工作需要，加強(qiáng)全國人大常委會對代表工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善代表工作格局，健全代表工作制度，豐富代表工作內(nèi)容，提升代表工作水平，緊緊依靠代表做好人大工作，更好做到民有所呼、我有所應(yīng)。

24.做好設(shè)立全國人大常委會代表工作委員會相關(guān)工作。貫徹落實(shí)黨的二十屆二中全會通過的《黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》，加強(qiáng)與中央有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，抓緊完成代表工作委員會組建工作，落實(shí)好黨中央賦予代表工作委員會的職責(zé)任務(wù)，推動代表工作質(zhì)量進(jìn)一步提升。

25.提高代表議案建議辦理質(zhì)量和實(shí)效。落實(shí)代表提出議案建議前的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)助代表提高議案建議質(zhì)量。強(qiáng)化代表建議辦理過程管理和跟蹤督辦力度。完善代表建議重點(diǎn)督辦機(jī)制。推進(jìn)代表建議及辦理情況向社會公開，完善高質(zhì)量辦理代表議案建議的宣傳表揚(yáng)鼓勵機(jī)制。

26.密切常委會同代表的聯(lián)系。堅(jiān)持和落實(shí)常委會組成人員聯(lián)系代表機(jī)制，做好十四屆全國人大常委會組成人員聯(lián)系全國人大代表工作。健全專門委員會、工作委員會聯(lián)系相關(guān)領(lǐng)域、具有相關(guān)專業(yè)知識的全國人大代表的工作機(jī)制。完善預(yù)算審查、計(jì)劃審查聯(lián)系代表工作機(jī)制，做到聯(lián)系代表覆蓋所有代表團(tuán)。邀請代表列席常委會會議，召開列席代表座談會，聽取代表的意見建議。擴(kuò)大代表對全國人大常委會、專門委員會、工作委員會工作的參與。

27.密切代表同人民群眾的聯(lián)系。加強(qiáng)和改進(jìn)代表閉會期間活動，組建十四屆全國人大代表小組，創(chuàng)新代表小組活動方式，增強(qiáng)代表小組活動實(shí)效。豐富代表活動形式，通過專題調(diào)研、視察、走訪、座談等方式，深入了解和有序表達(dá)人民群眾的呼聲期盼。持續(xù)推進(jìn)代表聯(lián)系人民群眾的工作機(jī)制和平臺建設(shè)，推動代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)規(guī)范化。健全代表反映群眾意見和要求的處理反饋機(jī)制，引導(dǎo)代表依法有序推動解決人民群眾普遍關(guān)心的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

28.加強(qiáng)代表履職學(xué)習(xí)。落實(shí)代表系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，做好代表初任培訓(xùn)，組織十四屆全國人大代表深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神、中央人大工作會議精神，學(xué)習(xí)人民代表大會制度、憲法及有關(guān)法律；組織情況通報(bào)會，通報(bào)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況，組織代表研讀討論有關(guān)法律草案，及時向代表提供相關(guān)材料，為代表出席十四屆全國人大一次會議做好準(zhǔn)備。夯實(shí)代表履職基礎(chǔ)，組織代表深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想，學(xué)習(xí)人大履職知識。學(xué)習(xí)培訓(xùn)重點(diǎn)向新當(dāng)選的代表和來自基層的代表傾斜，爭取實(shí)現(xiàn)新任基層全國人大代表履職基礎(chǔ)學(xué)習(xí)全覆蓋。

29.加強(qiáng)代表履職的服務(wù)保障和監(jiān)督管理。落實(shí)代表法規(guī)定的代表履職保障制度，保障代表依法優(yōu)先執(zhí)行代表職務(wù)。做好定期向代表通報(bào)重要情況和征求意見工作，推動有關(guān)國家機(jī)關(guān)加強(qiáng)與代表的聯(lián)系，保障代表知情知政。加強(qiáng)代表思想政治建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，推動代表站穩(wěn)人民立場，提高政治站位，依法履職盡責(zé)，接受人民監(jiān)督，樹立和維護(hù)良好形象。完善代表履職評價體系和激勵機(jī)制，推進(jìn)代表履職檔案規(guī)范化建設(shè)。優(yōu)化代表工作信息化平臺功能。

五、緊緊圍繞黨和國家對外工作大局開展人大對外交往

30.堅(jiān)持服務(wù)國家總體外交。貫徹落實(shí)習(xí)近平外交思想和黨的外交工作方針、部署，把推動落實(shí)習(xí)近平主席重大外交成果作為首要任務(wù)，充分發(fā)揮人大對外交往的特點(diǎn)和優(yōu)勢，服務(wù)深化全方位外交布局，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

31.發(fā)揮高層交往的引領(lǐng)作用。統(tǒng)籌安排、精心組織好委員長會議組成人員的外事活動。加強(qiáng)與外國議會和國際及地區(qū)議會組織的交流與合作，做好出訪有關(guān)國家和邀請重點(diǎn)國家議會領(lǐng)導(dǎo)人訪華的工作，深化政治互信，推進(jìn)務(wù)實(shí)合作，夯實(shí)國家關(guān)系發(fā)展的社會和民意基礎(chǔ)。

32.深化和拓展多層次、多渠道交流合作。靈活開展同外國議會線上線下各種形式的交往。推進(jìn)與重點(diǎn)國家和地區(qū)大國的機(jī)制化交流，辦好中俄議會合作委員會會議，做好周邊國家、“金磚國家”、上合組織成員國家、發(fā)展中國家議會工作，做好歐洲各國議會工作，穩(wěn)妥開展與美國國會交往。

33.提升人大對外交往工作實(shí)效性。促進(jìn)對外工作與外宣工作深度融合，深入宣介黨的二十大精神，更加生動地講好中國故事，傳播好中國聲音。用好基層立法聯(lián)系點(diǎn)等獨(dú)特外宣資源，生動展示全過程人民民主實(shí)踐和人民當(dāng)家作主制度優(yōu)勢。圍繞國家核心利益和重大關(guān)切問題主動發(fā)聲，堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。

六、加強(qiáng)新時代人大新聞輿論工作

34.牢牢把握正確輿論導(dǎo)向。人大新聞宣傳工作以學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神為主線，深入宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想，深入宣介新時代新征程中國特色社會主義政治發(fā)展道路、人民代表大會制度、全面依法治國理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果。充分發(fā)揮全國人大新聞發(fā)言人制度作用，通過全國人大常委會新聞發(fā)言人、外事委發(fā)言人、常委會法工委發(fā)言人等渠道對有關(guān)問題及時發(fā)聲，做好重大敏感議題的解讀說明，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點(diǎn)。

35.深入講好全過程人民民主故事。精心組織十四屆全國人大一次會議的新聞報(bào)道。組織好“代表通道”、“部長通道”、新聞發(fā)布會、記者會等集中采訪活動。加強(qiáng)全國人大常委會會議的新聞報(bào)道，認(rèn)真做好人大立法、監(jiān)督、代表、外事工作和自身建設(shè)的新聞宣傳，積極回應(yīng)社會關(guān)切。

36.提升人大報(bào)道的傳播力、影響力。創(chuàng)新方式方法，發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體合力，不斷增強(qiáng)宣傳效果。辦好《中國人大》雜志、中國人大網(wǎng)，推進(jìn)刊做深、網(wǎng)做大、微信做活、微博做精，拓展傳播渠道，推動中國特色社會主義民主、人民代表大會制度深入人心。組織開展“中華環(huán)保世紀(jì)行”等主題宣傳活動。

七、全面推進(jìn)“四個機(jī)關(guān)”建設(shè)

37.深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神。把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深刻把握新時代黨的中心任務(wù)和中國式現(xiàn)代化的科學(xué)內(nèi)涵、中國特色、本質(zhì)要求，緊緊圍繞黨的二十大對黨和國家事業(yè)發(fā)展作出的戰(zhàn)略部署，謀劃和推進(jìn)人大工作，更好發(fā)揮人大在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的職能作用。

38.全面推進(jìn)新時代人大黨的建設(shè)。落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持黨中央對人大工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神。加強(qiáng)常委會黨組建設(shè)，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨組、專門委員會分黨組的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮在人大工作中的把方向、管大局、保落實(shí)作用。堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，認(rèn)真落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。

39.提高常委會履職能力和水平。堅(jiān)持和完善常委會黨組集體學(xué)習(xí)、常委會專題講座制度。修改完善《全國人民代表大會常務(wù)委員會組成人員守則》，推動常委會組成人員、專門委員會組成人員增強(qiáng)依法履職觀念，遵守法定程序和會議紀(jì)律。堅(jiān)持干實(shí)事、謀實(shí)招、求實(shí)效，大興調(diào)查研究，開展多領(lǐng)域、多層次、經(jīng)常化、制度化的調(diào)查研究，推動調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。充分發(fā)揮專門委員會作用，健全專門委員會議事規(guī)則，提高專門委員會工作質(zhì)量和效率。完善人大的民主民意表達(dá)平臺和載體。

40.加強(qiáng)全國人大機(jī)關(guān)建設(shè)。全面推進(jìn)機(jī)關(guān)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，打造政治堅(jiān)定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、勤勉盡責(zé)的高素質(zhì)人大工作隊(duì)伍，提高參謀服務(wù)保障水平。自覺接受中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐全國人大機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督和指導(dǎo)，支持配合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)，為人大工作、代表履職提供高效服務(wù)。

41.加強(qiáng)人大制度理論研究。貫徹落實(shí)黨的二十大對發(fā)展全過程人民民主、法治中國建設(shè)、人大制度和人大工作的新部署、新要求，加強(qiáng)對新時代社會主義民主法治建設(shè)理論和實(shí)踐重大問題的研究闡釋。積極發(fā)揮人大制度理論研究會作用，深化對人大工作規(guī)律特點(diǎn)的認(rèn)識和把握。

八、推動地方人大工作完善發(fā)展

42.加強(qiáng)與地方人大的聯(lián)系。加強(qiáng)與地方人大的工作協(xié)同，推動地方人大深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神。做好委托省級人大常委會檢查有關(guān)法律實(shí)施情況工作。辦好全國地方立法工作座談會，組織各?。▍^(qū)、市）進(jìn)行立法經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)交流。加強(qiáng)對地方人大立法工作人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)。舉辦地方人大常委會負(fù)責(zé)同志學(xué)習(xí)班，實(shí)現(xiàn)新任職的省、市、縣三級人大常委會負(fù)責(zé)同志學(xué)習(xí)全覆蓋。

九、認(rèn)真做好全國人大換屆工作

43.做好十四屆全國人大代表選舉工作。按照黨中央部署要求，依法主持十四屆全國人大代表選舉工作，指導(dǎo)、督促各選舉單位做好代表選舉工作。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩、強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，確保選舉過程風(fēng)清氣正、選舉結(jié)果人民滿意。依法做好代表資格審查工作。

44.開好十四屆全國人大一次會議。按照黨中央批準(zhǔn)的關(guān)于召開十四屆全國人大一次會議的指導(dǎo)思想和總體要求，認(rèn)真履行憲法賦予的召集人民代表大會會議的職責(zé)，全力以赴、縝密細(xì)致地做好大會的各項(xiàng)組織、籌備和服務(wù)保障工作，確保大會順利通過各項(xiàng)報(bào)告、議案，順利選舉產(chǎn)生新一屆國家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員；依法認(rèn)真組織十四屆全國人大一次會議選舉、決定任命的新一屆國家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員等進(jìn)行憲法宣誓；鞏固和深化會風(fēng)會紀(jì)建設(shè)成果，展現(xiàn)民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)、奮進(jìn)的大會風(fēng)貌。

十、全力抓好組織實(shí)施

45.對照目標(biāo)任務(wù)強(qiáng)化貫徹落實(shí)。根據(jù)本要點(diǎn)，年度立法工作計(jì)劃、監(jiān)督工作計(jì)劃、代表工作計(jì)劃和外事工作計(jì)劃、新聞輿論工作要點(diǎn)等進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)舉措、確定責(zé)任分工、明確時限和要求，確保各項(xiàng)工作落實(shí)見效。各專門委員會按照職責(zé)分工，做好相關(guān)議案起草、審議和常委會監(jiān)督項(xiàng)目的具體組織實(shí)施工作，憲法和法律委員會做好法律案統(tǒng)一審議工作。常委會工作委員會、常委會辦公廳做好立法服務(wù)、監(jiān)督服務(wù)、代表、對外交往、新聞輿論等工作，為常委會依法履行職責(zé)、加強(qiáng)自身建設(shè)做好參謀服務(wù)保障。加強(qiáng)與“一府一委兩院”有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，保證各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。