岳陽(yáng)縣：“六員六結(jié)合”代表工作踐行全過(guò)程人民民主

今年來(lái)，岳陽(yáng)縣人大常委會(huì)創(chuàng)新“六員六結(jié)合”代表工作踐行全過(guò)程人民民主，保障代表為民用權(quán)、為民履職、為民服務(wù)，1441名省市縣鄉(xiāng)人大代表活動(dòng)參與率由81%提升至96%，代表主體作用得到充分發(fā)揮。

當(dāng)好“六員”，為民利民辦實(shí)事

推動(dòng)代表在當(dāng)好“六員”中全力踐行“民有所呼，我有所應(yīng)”。當(dāng)好權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督員，讓人民監(jiān)督權(quán)力，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。為加強(qiáng)基層財(cái)政監(jiān)管，800余名代表成立鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)人大代表監(jiān)督小組150個(gè)，每月聽(tīng)取財(cái)政收支運(yùn)行情況匯報(bào)，每季度對(duì)政府開(kāi)支進(jìn)行審核，督促政府“過(guò)緊日子”穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三公”經(jīng)費(fèi)同比縮減10%。當(dāng)好上傳下達(dá)聯(lián)絡(luò)員，架穩(wěn)黨和國(guó)家聯(lián)系人民群眾的橋梁。1000余名代表按鄉(xiāng)鎮(zhèn)分區(qū)域成立政策宣講隊(duì)163支，廣泛宣傳反電詐、醫(yī)保繳費(fèi)等工作，認(rèn)真收集群眾各類(lèi)意見(jiàn)建議2100余條，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)上共提出高質(zhì)量建議926條，議案43件。當(dāng)好鄉(xiāng)村振興示范員，960余名代表投身鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線，帶領(lǐng)近萬(wàn)名群眾走上致富“快車(chē)道”。新開(kāi)鎮(zhèn)代表馬水蘭等創(chuàng)辦制鞋廠，解決80名“五類(lèi)人員”就業(yè)。新墻鎮(zhèn)成立人大代表鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作社，發(fā)展葡萄、辣椒等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)合作社人均增收3500元。當(dāng)好疫情防控戰(zhàn)斗員，1200余名代表投身抗疫戰(zhàn)場(chǎng)，參與高速卡口值守、保障物資供應(yīng)、踴躍捐款捐物。新開(kāi)鎮(zhèn)代表成立疫苗接種志愿服務(wù)隊(duì)，代表廖紅勇深入村組背起12名行動(dòng)不便老人注射疫苗。當(dāng)好移風(fēng)易俗勸導(dǎo)員，組建移風(fēng)易俗勸導(dǎo)隊(duì)86支，開(kāi)展勸導(dǎo)活動(dòng)162次。900余名代表開(kāi)展文明創(chuàng)建志愿服務(wù)58次，帶頭拆除“豪華墓”“活人墓”46座。當(dāng)好社會(huì)治理協(xié)調(diào)員，1050余名代表積極協(xié)調(diào)各類(lèi)矛盾糾紛130余起。筻口鎮(zhèn)代表周岳文帶頭成立甘家屋場(chǎng)鄉(xiāng)賢理事會(huì)，做到矛盾不出村。

做到“六結(jié)合”，聚心聚力善履職

代表工作做到“六個(gè)結(jié)合”，確保人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)落實(shí)到代表履職各方面各環(huán)節(jié)全過(guò)程。與常委會(huì)活動(dòng)相結(jié)合，拓展代表知情知政的廣度。邀請(qǐng)代表列席常委會(huì)會(huì)議、開(kāi)展執(zhí)法檢查、工作評(píng)議、視察調(diào)研等活動(dòng)120人次，其中代表發(fā)言50人次，收集代表意見(jiàn)113條。與專(zhuān)業(yè)代表小組活動(dòng)相結(jié)合，按照“職業(yè)特長(zhǎng)、業(yè)務(wù)專(zhuān)長(zhǎng)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、興趣關(guān)注、地域分布、互不交叉、注重實(shí)效”原則，1160名代表參與組建農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、文化等專(zhuān)業(yè)代表小組7個(gè)，開(kāi)展小組活動(dòng)9次。其中，農(nóng)業(yè)代表小組成員省人大代表董敏芳充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，組織小組成員為群眾開(kāi)展免費(fèi)農(nóng)技培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)服務(wù)等活動(dòng)，惠及群眾1500余人。與代表專(zhuān)題視察調(diào)研活動(dòng)相結(jié)合，解決群眾急難愁盼問(wèn)題。15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）1300余名代表開(kāi)展專(zhuān)題視察活動(dòng)32次，評(píng)議鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門(mén)30個(gè)，推動(dòng)完善水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)108處。與代表聯(lián)絡(luò)站（室）活動(dòng)相結(jié)合，209個(gè)代表工作站（室）打造升級(jí)，明確專(zhuān)人管理，代表簡(jiǎn)歷和常見(jiàn)辦事流程上墻，代表解決選民難題情況全過(guò)程公示。今年累計(jì)接待群眾9000余人次，解決群眾實(shí)際問(wèn)題1618個(gè)。與民生實(shí)事人大代表票決制工作相結(jié)合，票決出44項(xiàng)解決群眾急難愁盼問(wèn)題的民生實(shí)事項(xiàng)目。月田鎮(zhèn)月田河沿岸立新村、白竹村600多戶(hù)農(nóng)戶(hù)因污水處理設(shè)施不完善，每天30余噸生活污水直排月田河，月田鎮(zhèn)各級(jí)代表多次實(shí)地調(diào)研并向鎮(zhèn)政府提出“加強(qiáng)整改，全力保護(hù)鐵山水資源，守護(hù)好一江碧水”意見(jiàn)，月田河沿岸農(nóng)村生活源治理工程項(xiàng)目在鎮(zhèn)人代會(huì)上全票通過(guò)，污水處理設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)建好。與傳播人大聲音講好代表故事相結(jié)合，舉辦“代表問(wèn)政”活動(dòng)15期，32名縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志現(xiàn)場(chǎng)回復(fù)代表專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)，在微信公眾號(hào)發(fā)布代表先進(jìn)事跡報(bào)道32篇。

確?！叭龔?qiáng)化”，抓牢抓實(shí)促推進(jìn)

強(qiáng)化政治引領(lǐng)。始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大依法履職全過(guò)程各方面，確保民主實(shí)踐始終沿著最正確的方向前進(jìn)。著力提高代表政治站位和思想覺(jué)悟，各級(jí)代表忠誠(chéng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，自覺(jué)做到“兩個(gè)維護(hù)”。強(qiáng)化履職保障。高位推進(jìn)，縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)帶頭進(jìn)站入室接待選民200余人。保障經(jīng)費(fèi)，將代表活動(dòng)相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入全縣財(cái)政預(yù)算。督辦建議，每年選擇10件重點(diǎn)建議案，由人大常委會(huì)副主任牽頭督辦、分管副縣長(zhǎng)主動(dòng)領(lǐng)辦、相關(guān)職能部門(mén)具體承辦，辦理情況向代表全程報(bào)告，辦理結(jié)果納入全縣綜合績(jī)效考核，代表提出意見(jiàn)意愿顯著提升。強(qiáng)化自身建設(shè)。出臺(tái)、修訂、完善《“六員六結(jié)合”我為群眾辦實(shí)事主題活動(dòng)方案》《組建專(zhuān)業(yè)代表小組工作方案》等文件，努力將代表工作各個(gè)環(huán)節(jié)納入制度化和規(guī)范化軌道。扎實(shí)開(kāi)展“三知識(shí)四方式”代表培訓(xùn)工作，創(chuàng)新“人大講堂”讀書(shū)班活動(dòng)，赴延安實(shí)地研學(xué)，代表每年集中培訓(xùn)達(dá)到56學(xué)時(shí)以上。常委會(huì)副主任分片聯(lián)系指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、縣直人大聯(lián)絡(luò)組，制訂“六員六結(jié)合”代表工作“責(zé)任清單、問(wèn)題清單、措施清單”，定期督查考核通報(bào)。