創(chuàng)新審查指導(dǎo) 加強(qiáng)提前介入——省人大民僑外委召開(kāi)部分自治縣自治條例修正草案初審工作會(huì)議

12月9日上午，省人大民僑外委首次召開(kāi)民族自治地方立法初審工作會(huì)議，對(duì)江華、新晃、芷江三縣自治條例修正草案進(jìn)行初步審查。省人大常委會(huì)委員、省人大民僑外委主任委員文富恒主持會(huì)議并講話，省人大常委會(huì)委員、省人大民僑外委副主任委員禹新榮，省人大民僑外委副主任委員黃偉特，省人大民僑外委委員譚平在主會(huì)場(chǎng)參會(huì)。

會(huì)上，江華、新晃、芷江三縣人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志分別匯報(bào)了自治條例修正草案相關(guān)情況，省人大民僑外委法制處就初審情況作了說(shuō)明，省人大民僑外委組成人員提出了審查指導(dǎo)意見(jiàn)。

文富恒在總結(jié)講話中充分肯定了三個(gè)自治縣自治條例修改前期工作成效，對(duì)三個(gè)修正草案存在的主要問(wèn)題分別提出了審查指導(dǎo)意見(jiàn)。他指出，在民族自治地方法規(guī)草案提交本級(jí)人民代表大會(huì)審批之前增加省人大民僑外委初審環(huán)節(jié)，對(duì)立法中的重大問(wèn)題提前研究討論，提出審查指導(dǎo)意見(jiàn)，幫助民族自治地方提高立法質(zhì)量，是省人大民僑外委根據(jù)審查指導(dǎo)工作實(shí)際作出的工作創(chuàng)新，首次實(shí)踐取得了良好成效。各自治縣要根據(jù)初審意見(jiàn)，扎實(shí)做好修改完善工作。要全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神體現(xiàn)到自治條例修改工作的全過(guò)程各方面，把黨的二十大確定的目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)化為自治條例的具體條款；要更好體現(xiàn)以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，牢牢把握新時(shí)代黨的民族工作之“綱”，堅(jiān)持正確的，調(diào)整過(guò)時(shí)的，確保自治條例修改的所有工作、修正草案所有條款都向此聚焦；要更加深刻認(rèn)識(shí)自治條例的功能和作用，使民族自治地方立法由注重爭(zhēng)取支持照顧向注重推動(dòng)立足本地資源稟賦、發(fā)展條件、比較優(yōu)勢(shì)，更好融入新發(fā)展格局轉(zhuǎn)變，有效發(fā)揮立法對(duì)民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)和保障作用；要不斷提高文本質(zhì)量，在現(xiàn)有修正草案基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理順條款設(shè)置的邏輯關(guān)系，規(guī)范條款文字表述，講好法言法語(yǔ)，做到精益求精，確保向代表大會(huì)提出高質(zhì)量的審議稿。

江華、新晃、芷江三縣人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志和工作人員在各縣以視頻形式參會(huì)。