全力貫徹落實《湖南省預(yù)算審查監(jiān)督條例》 主動接受人大預(yù)算審查監(jiān)督

全力貫徹落實《湖南省預(yù)算審查監(jiān)督條例》

主動接受人大預(yù)算審查監(jiān)督

省自然資源廳副廳長 李全勝

習(xí)近平總書記明確提出，“要用好憲法賦予人大的監(jiān)督權(quán)，實行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督”。省人大常委會準確把握改革發(fā)展形勢，出臺《湖南省預(yù)算審查監(jiān)督條例》。部門預(yù)算是財政預(yù)算的重要組成部分，《條例》在規(guī)范部門預(yù)算監(jiān)督工作的同時，也為我們進一步落實部門預(yù)算管理改革，加強部門財政財務(wù)收支管理提供了重要指引。我們將認真學(xué)習(xí)宣傳《條例》，堅決貫徹落實到自然資源領(lǐng)域每項財政財務(wù)管理業(yè)務(wù)，推動《條例》落地生根。

一、全力貫徹落實《條例》，增強主動接受人大預(yù)算監(jiān)督的政治自覺。《條例》充分反映2014年新修訂的《預(yù)算法》頒布實施以來預(yù)算管理改革新要求，同時也全面落實黨中央關(guān)于人大預(yù)算監(jiān)督的新要求，是堅持和完善人民代表大會制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。下一步，我們要將《條例》列入廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)內(nèi)容和年度普法宣傳清單，組織全系統(tǒng)的干部進行學(xué)習(xí)，切實增強主動接受人大預(yù)算監(jiān)督的政治自覺。

二、科學(xué)合理編制部門預(yù)算，切實硬化預(yù)算執(zhí)行約束。近年來，我廳嚴格按照有關(guān)要求加強部門預(yù)算管理，連續(xù)3年被省財政廳評為省直部門預(yù)算編制先進單位。下一步，我們將對標《條例》規(guī)定，繼續(xù)嚴格控制一般性支出，落實過“緊日子”要求，堅持勤儉節(jié)約辦一切事業(yè)。完善大事要事保障機制，加大中央轉(zhuǎn)移支付、省級專項等資金統(tǒng)籌力度，進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保黨中央和省委省政府關(guān)于自然資源工作的有關(guān)要求在部門預(yù)算中得到充分體現(xiàn)。加快預(yù)算執(zhí)行，硬化預(yù)算約束，確保年度部門預(yù)算執(zhí)行率90%以上。加強部門政府債務(wù)管理，嚴格禁止違規(guī)舉債，重大政策出臺前做好財政承受能力評估，堅決做到不新增隱性債務(wù)。

三、全面實施預(yù)算績效管理，著力提高財政資金使用績效。我廳是最早向省人大報送預(yù)算績效目標和目標完成情況的5個試點部門之一，2021年我廳被省財政廳評為省直部門預(yù)算績效管理先進單位。下一步，我廳將繼續(xù)牢固樹立預(yù)算績效意識和績效導(dǎo)向，將績效管理貫穿預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整、決算全過程。合理編制年度預(yù)算績效目標，開展年中績效目標運行監(jiān)控，加強績效評價和評價結(jié)果運用，將績效評價結(jié)果作為調(diào)整和優(yōu)化預(yù)算、改進相關(guān)政策的重要依據(jù)。

四、強化審計查出問題整改，全面規(guī)范部門財政財務(wù)管理。加強審計查出問題整改情況監(jiān)督是《條例》的重要內(nèi)容。近年來，我廳既高度重視審計查出問題整改，也扎實推進內(nèi)部審計監(jiān)督，在省直部門中率先出臺了《內(nèi)部審計實施細則》。下一步，我廳將對標《條例》要求，進一步加強審計查出問題整改，逐項落實整改責(zé)任，將問題整改納入對廳直單位的年度考核，加強對市縣自然資源主管部門審計查出問題整改的監(jiān)督和指導(dǎo)，確保審計查出問題逐一銷號、整改到位。同時舉一反三，完善制度，建立長效機制。常態(tài)化開展廳直單位內(nèi)部審計和市縣轉(zhuǎn)移支付資金監(jiān)督檢查，全面規(guī)范部門財政財務(wù)收支管理。