為強(qiáng)化氣象災(zāi)害防御提供法治保障 省人大常委會(huì)分組審議氣象災(zāi)害防御條例草案

9月26日，省十三屆人大常委會(huì)第三十三次會(huì)議分組審議了《湖南省氣象災(zāi)害防御條例（草案）》。

我省氣候復(fù)雜多變，在全球氣候變暖的背景下，極端天氣事件頻發(fā)、重發(fā)。為加強(qiáng)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防，條例草案要求縣級(jí)以上人民政府每十年至少組織開展一次本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害普查，并根據(jù)氣象災(zāi)害普查結(jié)果進(jìn)行氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，劃定氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。還要求縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定和公布?xì)庀鬄?zāi)害防御重點(diǎn)單位名錄，明確氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位的義務(wù)。

針對我省發(fā)生頻率高、危害大的暴雨災(zāi)害、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害和雷電災(zāi)害，條例草案還規(guī)定了預(yù)防措施，避免和減輕氣象災(zāi)害帶來的損失。

條例草案強(qiáng)化社會(huì)參與，規(guī)定公民、法人和其他組織有義務(wù)參與氣象災(zāi)害防御工作，在氣象災(zāi)害發(fā)生后開展自救互救。鼓勵(lì)社會(huì)力量有序參與氣象災(zāi)害防御活動(dòng)。廣播、電視、報(bào)紙、電信等媒體應(yīng)當(dāng)開展氣象災(zāi)害預(yù)防與應(yīng)急、自救與互救知識(shí)的公益宣傳。

在氣象災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)方面，規(guī)定縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)和氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)作出啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的決定，依法采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。同時(shí)，針對臺(tái)風(fēng)、大風(fēng)黃色以上預(yù)警信號(hào)和暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等紅色預(yù)警信號(hào)生效期間，作出停工、停業(yè)、停課、停運(yùn)等規(guī)定。

審議中，常委會(huì)組成人員建議，要開展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃，識(shí)別各類氣象災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，建立精細(xì)可用的基層氣象防災(zāi)減災(zāi)數(shù)據(jù)庫。要建立健全全省氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查評(píng)估機(jī)制，探索建立風(fēng)險(xiǎn)隱患“一張圖”。要提高極端天氣精準(zhǔn)預(yù)報(bào)預(yù)警能力，提升人工影響天氣作業(yè)水平，做好重大活動(dòng)氣象服務(wù)保障。