推進湖南茶產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展省人大常委會分組審議茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進條例草案

茶產(chǎn)業(yè)是湖南十大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)之一。28日上午，省十三屆人大常委會第三十二次會議分組審議了《湖南省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進條例（草案）》。該條例開創(chuàng)了我省省級層面為單個產(chǎn)業(yè)立法的先河。

為了促進茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，條例草案明確省人民政府和茶葉主產(chǎn)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，編制茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進機制，研究解決茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題。

質(zhì)量是產(chǎn)品的基石。為進一步提升我省茶葉質(zhì)量，增強消費者信心，條例草案要求茶葉生產(chǎn)經(jīng)營主體建立茶葉生產(chǎn)記錄制度，如實記錄茶園管理以及茶葉生產(chǎn)、茶葉加工、茶葉流通、茶葉銷售等環(huán)節(jié)信息，并錄入國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈信息可追溯。

我省約75%的茶葉原料由個體種植戶、家庭農(nóng)場提供。條例草案立足我省實際，明確要求茶葉加工企業(yè)進貨時查驗供貨者的產(chǎn)品合格證明；對無法提供合格證明的茶葉原料，應(yīng)當(dāng)按照茶葉質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)進行檢驗。

要素支撐是茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的保障。條例草案明確通過完善科技服務(wù)體系和人才培養(yǎng)體系，促進茶科技創(chuàng)新，加強茶葉種植、加工、營銷和茶文化等方面實用人才和職業(yè)技能人才培養(yǎng)、引進。

審議中，常委會組成人員認為，茶產(chǎn)業(yè)既是我省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，又是鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的重要支撐產(chǎn)業(yè)，為進一步推進我省茶產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，制定我省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展地方性法規(guī)十分必要。常委會組成人員建議，省政府及有關(guān)部門要整合涉農(nóng)資金，支持茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要進一步優(yōu)化茶葉生產(chǎn)布局，劃定茶葉生產(chǎn)功能區(qū)，確保全省茶園面積基本穩(wěn)定。要拓展農(nóng)民就業(yè)增收渠道，支持集體經(jīng)濟組織發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)民增收致富。要加大品牌整合力度，打造一批在國際國內(nèi)具有較強影響力的企業(yè)品牌和公共品牌。