韶山市人大代表向12345熱線反映社情民意試點(diǎn)工作成效好

今年以來，韶山市探索建立人大代表通過12345政務(wù)服務(wù)便民熱線反映社情民意的工作機(jī)制，通過“四個(gè)一”措施推進(jìn)人大代表向12345政務(wù)服務(wù)便民熱線反映社情民意試點(diǎn)工作，豐富人大代表履職方式和平臺(tái)，推動(dòng)各級人大代表更加密切聯(lián)系群眾，促進(jìn)解決群眾“急難愁盼”問題。

出臺(tái)一個(gè)方案，明確責(zé)任分工。韶山市人民政府研究制定《韶山市各級人大代表向12345政務(wù)服務(wù)便民熱線反映社情民意試點(diǎn)工作方案》，市人大常委會(huì)聯(lián)工委及時(shí)向人大代表宣傳12345政務(wù)服務(wù)便民熱線反映社情民意工作，積極協(xié)調(diào)解決有關(guān)事宜。韶山市行政審批服務(wù)局做好熱線系統(tǒng)升級改造、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、代表信息錄入、辦理情況督促統(tǒng)計(jì)和反饋等工作。各職能部門作為社情民意的實(shí)施單位，負(fù)責(zé)及時(shí)處理市便民熱線辦交辦的人大代表社情民意工單，及時(shí)向人大代表反饋社情民意處理情況，并將其作為提升政府治理能力和治理水平的重要內(nèi)容之一。

優(yōu)化一個(gè)平臺(tái)，夯實(shí)便民基礎(chǔ)。升級12345政務(wù)服務(wù)便民熱線系統(tǒng)，增設(shè)人大代表反映社情民意信息錄入功能及處理情況反饋對應(yīng)功能模塊等；韶山市人大常委會(huì)聯(lián)工委提供本市范圍內(nèi)各級人大代表姓名、手機(jī)號(hào)碼等信息，市行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)錄入12345政務(wù)服務(wù)便民熱線系統(tǒng)，將1名省代表，20名湘潭市代表，160名韶山市代表，254名鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表信息錄入平臺(tái)。人大代表來電時(shí)，電腦屏幕上的接線工作臺(tái)會(huì)彈出一條紅字信息：*** 湖南?。ㄏ嫣妒小⑸厣绞?、**鄉(xiāng)）人大代表。接線員的規(guī)范用語為：“歡迎您，***代表，這里是12345人大代表反映社情民意熱線，請問有什么可以幫您？”

組織一次學(xué)習(xí)，提升履職能力。韶山市人大常委會(huì)聯(lián)工委組織各級人大代表學(xué)習(xí)《韶山市各級人大代表向12345政務(wù)服務(wù)便民熱線反映社情民意試點(diǎn)工作方案》，要求各代表熟悉此項(xiàng)工作，廣泛走訪聯(lián)系群眾，將收集到的意見建議，隨時(shí)通過12345政務(wù)服務(wù)便民熱線進(jìn)行反映。市行政審批服務(wù)局組織熱線工作人員和熱線成員單位學(xué)習(xí)相關(guān)政策知識(shí)及《工作方案》，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，熟悉辦理流程，提高業(yè)務(wù)能力，確保精準(zhǔn)交辦，有效推進(jìn)人大代表通過12345政務(wù)服務(wù)便民熱線反映社情民意試點(diǎn)工作。

建立一套機(jī)制，鞏固工作成果。一是建立交辦處理機(jī)制。建立專門的交辦通道處理人大代表提出的問題和建議，做到第一時(shí)間接收，屬于受理范圍內(nèi)的，依程序第一時(shí)間交辦，第一時(shí)間處理。對不屬于受理范圍的事項(xiàng)，及時(shí)告知人大代表理由及依據(jù)。對于涉及面廣、辦理難度大、耗時(shí)長的建議意見轉(zhuǎn)韶山市人大常委會(huì)聯(lián)工委，按閉會(huì)期間代表建議交相關(guān)部門辦理。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，督促辦理單位認(rèn)真研究人大代表反映的問題和提出的建議，加強(qiáng)與代表的溝通聯(lián)系，充分聽取和吸納代表的意見建議，著力推動(dòng)人民群眾的“急難愁盼”問題解決。截至7月，服務(wù)平臺(tái)共受理代表反映社情民意11件，辦結(jié)10件，回訪滿意率100%。例如：5月30日，12345熱線接到人大代表郭文峰來電反映，位于銀田鎮(zhèn)南村村的養(yǎng)豬場，每天散發(fā)出惡臭，嚴(yán)重影響周邊居民正常生活。接線員按照屬地原則第一時(shí)間將工單派至銀田鎮(zhèn)政府，銀田鎮(zhèn)政府核實(shí)情況后下達(dá)整改交辦函。

二是建立處置情況反饋機(jī)制。有關(guān)單位按照12345政務(wù)服務(wù)便民熱線辦理要求，及時(shí)向人大代表反饋社情民意處理情況，對于條件不成熟暫不能解決的問題，向代表做好解釋工作，并告知代表下一步工作安排和完成時(shí)限。市行政審批服務(wù)局每月向市人大常委會(huì)、市人民政府反饋代表通過12345便民熱線反映社情民意的情況。

三是建立監(jiān)督檢查機(jī)制。市行政審批服務(wù)局收集各責(zé)任單位對人大代表社情民意反饋工作的辦理情況，定期檢查通報(bào)，并納入績效管理考核指標(biāo)體系。市人大常委會(huì)將人大代表向12345政務(wù)服務(wù)便民熱線反映社情民意工作同建議辦理工作相結(jié)合，通過開展專項(xiàng)檢查和聽取情況匯報(bào)等方式掌握了解并加強(qiáng)督促檢查。例如：6月8日，服務(wù)平臺(tái)回訪上述提到的郭文峰代表時(shí)，代表對處理結(jié)果表示基本滿意。熱線辦立即與市人大常委會(huì)聯(lián)工委反映該情況，聯(lián)工委負(fù)責(zé)人會(huì)同市人大環(huán)資委對此件馬上進(jìn)行督辦，要求市生態(tài)環(huán)境分局牽頭處理。市生態(tài)環(huán)境分局會(huì)同銀田鎮(zhèn)政府核實(shí)詳細(xì)情況后，對該養(yǎng)豬場所屬的湖南韶山長豐畜牧公司提出了切實(shí)重視群眾關(guān)切、徹底消除環(huán)境污染的四點(diǎn)整改要求。該公司立行立改，并向總公司匯報(bào)，總公司已立項(xiàng)著手解決污染問題，承諾嚴(yán)格按整改要求按時(shí)、按質(zhì)、按量完成臭氣治理問題，待問題解決后再養(yǎng)殖生豬。在此期間，6月15日，郭文峰第二次來電，市生態(tài)環(huán)境分局及時(shí)向其反饋了辦理情況。7月14日，市生態(tài)環(huán)境分局對企業(yè)整改情況進(jìn)行了復(fù)查，現(xiàn)場治理較好，受到了村民的一致好評，接線員再次電話回訪，郭文峰代表對處理結(jié)果表示滿意。四是建立信息報(bào)送機(jī)制。建立工作臺(tái)賬，全面記錄人大代表來電基本信息和受理的具體事項(xiàng)及工單的受理、辦理、反饋、回訪、督辦等內(nèi)容。加強(qiáng)總結(jié)宣傳，不斷提升服務(wù)質(zhì)量。今年6月，搜狐網(wǎng)、省人大融媒體、湘潭在線、湘潭市人民政府網(wǎng)站、韶山融媒體、韶山市人民政府網(wǎng)站等媒體報(bào)道了韶山市各級人大代表向12345政務(wù)服務(wù)便民熱線反映社情民意試點(diǎn)工作。