謝建輝率隊赴永州開展《湖南省安全生產(chǎn)條例（修訂草案）》立法調(diào)研

6月23日，省人大常委會黨組副書記、副主任謝建輝率隊在永州實地了解企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況。

召開座談會，聽取有關方面對安全生產(chǎn)條例修訂草案的意見和建議。

6月23日到24日，省人大常委會黨組副書記、副主任謝建輝率隊赴永州市就《湖南省安全生產(chǎn)條例（修訂草案）》開展立法調(diào)研。

調(diào)研組一行先后考察了永州市凱杰鞋業(yè)公司、湖南神斧集團湘南爆破器材有限責任公司、湖南捷力泰科技有限公司，實地了解企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況。召開座談會，聽取了永州市人民政府關于貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)工作情況匯報，聽取了市人民政府相關部門、縣鄉(xiāng)人民政府、永州經(jīng)開區(qū)和江華高新區(qū)及部分省人大代表對條例修訂草案的意見和建議。

謝建輝強調(diào)，安全生產(chǎn)是事關國計民生、事關經(jīng)濟社會高質量發(fā)展和社會大局穩(wěn)定、事關人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事。修訂條例是落實中央要求的有力舉措。以習近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作。黨的十八大以來，習近平總書記對加強安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要講話重要指示批示，反復強調(diào)要統(tǒng)籌發(fā)展與安全兩件大事。省委堅決貫徹落實黨中央的決策部署，對安全生產(chǎn)工作提出了一系列新要求，迫切需要修訂地方性法規(guī)，為安全生產(chǎn)提供有力的法治保障。修訂條例也是貫徹落實上位法規(guī)定的要求。新修改的《安全生產(chǎn)法》對安全生產(chǎn)工作的指導思想、基本原則、體制機制等進行了完善，明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位更多的安全生產(chǎn)職責和義務，地方立法必須及時加以規(guī)范、保障落實。修訂條例同時也是回應實踐的需要。近年來，我省在安全生產(chǎn)工作實踐中積極探索，形成了許多行之有效的做法，也需要通過立法予以總結鞏固。

謝建輝指出，修改條例必須把握好三個方面要求，一要把握根本要求。堅決落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，堅持人民至上和生命至上，突出從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題。二要解決重點問題。進一步壓實和明晰黨政領導責任、行業(yè)監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任，解決責任模糊、職責交叉、責任缺失等突出問題；要加大監(jiān)管執(zhí)法力度，提升監(jiān)管能力、理順監(jiān)管機制、創(chuàng)新監(jiān)管方式；注重社會共治，包括動員社會力量、強化社會監(jiān)督、加強宣傳教育、提高全民的安全意識。三要注重本質安全。要在實施專項整治三年行動的基礎上，著力解決本質安全的問題，包括源頭性、基礎性和機制性等三個方面。

省人大常委會委員、法制委主任委員肖迪明，省人大法制委副主任委員楊琪君，省人大常委會委員、社會建設委副主任委員張銀橋，省人大常委會法工委副主任戴少一及相關部門負責人參加調(diào)研。