微調(diào)研真建議 | 容暢：枝葉關(guān)情 細(xì)致入“微”

編者按

為持續(xù)深化“大學(xué)習(xí)、真調(diào)研、嚴(yán)管理”，在建設(shè)現(xiàn)代化新湖南中貢獻(xiàn)人大智慧，今年2月，省人大常委會機關(guān)黨委倡議機關(guān)黨員干部開展了微調(diào)研活動。廣大黨員干部積極響應(yīng)，聚焦社會熱點、基層難點痛點問題，利用春節(jié)回鄉(xiāng)探親休假的時機，傾聽基層群眾急難愁盼的訴求，挖掘出身邊“沾泥土”“帶露珠”“冒熱氣”的鮮活事例，形成了一批有特色、有亮點的調(diào)研成果?，F(xiàn)湖南人大網(wǎng)推出《微調(diào)研真建議》系列報道，將部分微調(diào)研報告予以刊發(fā)。

枝葉關(guān)情 細(xì)致入“微”

——壬寅年春節(jié)微調(diào)研

省人大常委會聯(lián)工委選舉任免處 容暢

容暢

家庭是社會的細(xì)胞，家長里短也是反映社情民意的窗口。壬寅年春節(jié)的長沙，并沒有受到疫情的影響，城內(nèi)道路車流減少，景區(qū)影院熱鬧依舊。守在長沙過年的我，與回家過年的親人、互相走訪的朋友寒喧聊天，言談之間多留意，自有冷暖在心頭。

一位運動愛好者之樂

一位熱愛運動的大學(xué)生，觀看冬奧會后興奮不已，谷愛凌、蘇翊鳴、“俄羅斯三娃”、王濛等體育健將成為熱聊對象，短道速滑、雙人滑自由滑、女子花滑等比賽項目成為熱議話題。初七，她與幾位同齡人不顧下著凍雨，相約到江西宜春七星嶺滑雪場進(jìn)行滑雪初體驗?；﹫龀趿艩I業(yè)，雖然天氣寒冷，但去的人可不少。生在南國的年輕人們，都受到冬奧會冰雪項目的吸引，等不及出元宵就到滑雪場嘗試參與冰上運動。盡管摔了很多跤，但年輕人們發(fā)自內(nèi)心的快樂，為春節(jié)這個傳統(tǒng)節(jié)日增添了更豐富、更現(xiàn)代的元素。

思考：

2021年，我國辦了很多大事要事，如慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年，如召開黨的十九屆六中全會作出第三個歷史決議，如實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程等等?；⒛暌潦?，又拉開冬奧會的序幕，為全世界奉獻(xiàn)一場簡約、安全、精彩的奧運盛會，進(jìn)一步展示了“中國力量”“中國形象”，進(jìn)一步增強了國人對“中國道路”“中國文化”的自信！我欣喜地看到，冬奧會雖然在北京舉辦，但自信開放、迎難而上、追求卓越、共創(chuàng)未來的冬奧精神，正影響、滋養(yǎng)著我們身邊的每一個人，特別是新時代的年輕人。習(xí)近平總書記在新年致辭中指出，“大國之大，也有大國之重。千頭萬緒的事，說到底是千家萬戶的事?！奔沂亲钚瑖乔f家；有了強的國，才有富的家。生逢盛世，何其有幸！生逢盛世，更當(dāng)奮發(fā)！

一位中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校老師之惑

有位親戚在南方某發(fā)達(dá)省份省會城市所轄區(qū)的中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校工作。既當(dāng)任課老師又兼班主任、有十幾年教齡的她，與我談起當(dāng)職教老師的困惑。

招生困難增大。一是文憑缺乏吸引力。高校擴(kuò)招以來，進(jìn)入本科?？频拈T檻大幅降低。如今的中專文憑不僅與上世紀(jì)八九十年代可享受國家包分配的中專文憑不可相提并論，在就業(yè)市場上也不具競爭力。因此，中等職校的文憑對學(xué)生和家長來說缺乏吸引力。二是，招生缺乏競爭力。每年招生季，與民辦職校爭奪生源的競爭很激烈。同等條件下，公辦職校雖然有一定的資源優(yōu)勢，但民辦職校招生政策靈活，在爭取中學(xué)配合、組織宣傳等方面反而占據(jù)上風(fēng)。近年來，國家對職業(yè)教育越來越重視，但其所在的學(xué)校招生數(shù)卻逐年下降。

帶班風(fēng)險增高。一是學(xué)習(xí)上難出成果。作為南方發(fā)達(dá)省份省會，經(jīng)濟(jì)較活躍，學(xué)生就業(yè)機會多。只要認(rèn)真完成學(xué)校要求的課程學(xué)習(xí)和技術(shù)考證，工作1-2年后，薪酬可達(dá)1萬以上。但這些似乎對學(xué)生學(xué)習(xí)的激勵作用并不明顯。有學(xué)生甚至在課堂上對老師說，不用講得那么辛苦，我們都是成績不好的學(xué)生，考試時直接給題目就行了。據(jù)了解，由于學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)態(tài)度的原因，能順利同時拿到畢業(yè)證和技術(shù)考級的學(xué)生，僅占50%；學(xué)生畢業(yè)后積極就業(yè)并從事本專業(yè)的僅占30%，老師的成就感不強。二是生活上易出問題。在一個由30個女生組成的班級，存在家庭問題、學(xué)習(xí)消極的學(xué)生占約50%，面對個別學(xué)生外出不歸、失聯(lián)、自殘等層出不窮的安全問題，班主任心驚膽顫、如履薄冰，深感責(zé)任重、壓力大。

思考：

據(jù)統(tǒng)計，截至2018年，全國有職業(yè)院校1.17萬所，其中中職學(xué)校共1.03萬所，占88%。2018年7月，教育部《2017年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，中等職業(yè)教育的學(xué)校數(shù)量、招生數(shù)量、在校生及畢業(yè)生數(shù)量、教職工及專任老師數(shù)量、生師比的各項數(shù)據(jù)持續(xù)走低。在“機器換人”和“人工智能”的大背景下，這位中職老師的困惑反映的是中等職校發(fā)展的艱難。職業(yè)教育，既是國計，也是民生。無論是新中國建設(shè)時期，還是改革開放時期，我國始終將職業(yè)教育放在重要位置。特別是十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視職業(yè)教育，對職業(yè)教育工作作出重要指示強調(diào)，要加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠。我國經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段，職業(yè)教育如何發(fā)揮積極作用？中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校如何尋求良性發(fā)展？人大在關(guān)注，人大在行動。近年來，全國人大常委會持續(xù)開展職業(yè)教育法執(zhí)法檢查，積極履行法律監(jiān)督之責(zé)。2022，全國人大常委會把修改職業(yè)教育法列入年度立法計劃。通過加強頂層設(shè)計，運用法治化手段解決職業(yè)教育的現(xiàn)實之惑。真心期待，中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校迎難而上、抓緊機遇，在找準(zhǔn)定位、明確方位上有新思路、新作為，堅持問題導(dǎo)向求突破、深耕專業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)特色，為中國從制造大國邁向制造強國而貢獻(xiàn)積極力量。

一位高學(xué)歷大齡單身青年之難

一位高學(xué)歷單身女青年，博士畢業(yè)，長沙定居，年過不惑。作為一個在湘工作生活的外地人，年前為是否回老家過年作了難。一是有家難歸。她母親早已去世。2021年，父親才過70，卻突然中風(fēng)，住院一個多月后不幸去世。家鄉(xiāng)房子還在，但過年獨守空蕩蕩的家，如何能揮去父母在人生尚有來處、父母去人生只剩歸途的傷感。二是異鄉(xiāng)難留。春節(jié)，周圍的同事朋友如候鳥一樣歸了巢，平時去的健身房等也不再營業(yè)。環(huán)顧四周，似乎很難找到一個共度春節(jié)的同伴抱團(tuán)取暖。靜下心來，一些以前還覺遙遠(yuǎn)的問題慢慢涌上心頭，她開始考慮買重疾保險、看養(yǎng)生知識，為未來可能面臨的長期獨居生活積蓄力量。

思考：

根據(jù)網(wǎng)上統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2018年我國的單身青年人口高達(dá)2.4億人，其中超過7700萬人為獨居狀態(tài)。節(jié)假日特別是春節(jié)期間，大齡單身青年過年難的案例，折射出的是其并不“瀟灑”的現(xiàn)狀。針對大齡單身群體的工作、生活的習(xí)慣和需求等，市場嗅覺靈敏、反應(yīng)迅速，一些量身打造的服務(wù)模式、保險套餐等因應(yīng)而生。誠然，“單身經(jīng)濟(jì)”帶來了新的商機，但這個群體對人口結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會保障等方面產(chǎn)生的深層次影響，也應(yīng)引起高度關(guān)注和理性思考。