全國(guó)人大常委會(huì)2022年度代表工作計(jì)劃

全國(guó)人大常委會(huì)2022年度代表工作計(jì)劃

（2021年11月29日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第106次委員長(zhǎng)會(huì)議原則通過(guò)?2021年12月23日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第107次委員長(zhǎng)會(huì)議修改?2022年4月11日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第114次委員長(zhǎng)會(huì)議修改）

2022年是進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年，我們黨將召開具有重大而深遠(yuǎn)意義的第二十次全國(guó)代表大會(huì)。全國(guó)人大代表工作的總體要求是：在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，貫徹落實(shí)中央人大工作會(huì)議精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，深化落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全國(guó)人大代表工作的具體措施》，充分發(fā)揮人大代表作用，做到民有所呼、我有所應(yīng)，加強(qiáng)代表工作能力建設(shè)，支持和保障代表更好依法履職，使發(fā)揮代表作用成為人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。

一、抓緊抓好學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央人大工作會(huì)議上的重要講話和會(huì)議精神這一重大政治任務(wù)

1.組織開展代表專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)代表政治思想建設(shè)。將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹中央人大工作會(huì)議精神特別是習(xí)近平總書記重要講話精神作為重大政治任務(wù)，切實(shí)做到黨中央的決策部署開展到哪里，學(xué)習(xí)貫徹就跟進(jìn)到哪里。制定組織全國(guó)人大代表深入學(xué)習(xí)貫徹中央人大工作會(huì)議精神方案，開展代表專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在2023年換屆前輪訓(xùn)一遍。通過(guò)學(xué)習(xí)幫助代表站穩(wěn)政治立場(chǎng)，履行政治責(zé)任，做政治上的明白人，自覺(jué)把習(xí)近平總書記的重要講話精神和黨中央決策部署貫徹落實(shí)到依法履職的各方面、各環(huán)節(jié)、全過(guò)程。代表要正確認(rèn)識(shí)代表的角色定位、職責(zé)使命和行權(quán)方式，對(duì)代表身份的認(rèn)識(shí)不能走偏、對(duì)肩負(fù)職責(zé)的定位不能走偏、對(duì)履職行權(quán)的范圍不能走偏，確保人民賦予的權(quán)力用來(lái)為人民服務(wù)。

2.按照“四個(gè)機(jī)關(guān)”的定位和要求，加強(qiáng)代表工作能力建設(shè)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于各級(jí)人大及其常委會(huì)“四個(gè)機(jī)關(guān)”的定位和要求，進(jìn)一步加強(qiáng)全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)代表工作的領(lǐng)導(dǎo)，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，健全完善代表工作機(jī)制，整合加強(qiáng)代表工作力量，為代表更好依法履職提供制度化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的支持和保障。

二、認(rèn)真做好十四屆全國(guó)人大代表?yè)Q屆選舉有關(guān)工作

3.貫徹落實(shí)黨中央部署要求，做好關(guān)于第十四屆全國(guó)人大代表?yè)Q屆選舉的有關(guān)文件準(zhǔn)備。依照憲法和選舉法等有關(guān)法律規(guī)定，貫徹落實(shí)黨中央部署安排，研究起草關(guān)于第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表名額和選舉問(wèn)題的決定，以及全國(guó)人大代表名額分配方案等選舉工作文件。加強(qiáng)與有關(guān)部門和省級(jí)人大常委會(huì)的聯(lián)系，會(huì)同各選舉單位做好選舉工作。依法做好代表資格審查等工作。

4.做好香港、澳門特別行政區(qū)第十四屆全國(guó)人大代表選舉組織工作。按照香港、澳門特別行政區(qū)選舉第十四屆全國(guó)人大代表有關(guān)辦法的要求做好選舉各項(xiàng)工作，落實(shí)好疫情防控要求，確保選舉安全、平穩(wěn)、有序。

三、做好全國(guó)人大代表出席十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議組織服務(wù)工作

（一）做好大會(huì)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

5.組織代表深入學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會(huì)精神。通過(guò)集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等多種形式組織代表深刻學(xué)習(xí)理解黨的十九屆六中全會(huì)的重大意義，深刻認(rèn)識(shí)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)。

6.組織代表開展集中視察。按照全國(guó)人大常委會(huì)統(tǒng)一安排，各選舉單位組織代表深入基層、深入實(shí)際，全面了解本地區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展情況，認(rèn)真聽取原選舉單位和人民群眾的意見建議。

7.組織代表研讀討論擬提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)審議的有關(guān)法律草案，向代表通報(bào)有關(guān)情況。會(huì)同各選舉單位做好代表研讀討論有關(guān)法律草案的組織服務(wù)工作，組織好在京代表的研讀討論活動(dòng)，認(rèn)真收集并研究采納代表意見建議。舉辦部分全國(guó)人大代表情況通報(bào)會(huì)，向代表通報(bào)2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和全國(guó)人大常委會(huì)工作情況等。向代表書面通報(bào)2021年全國(guó)人大常委會(huì)代表工作總體情況。通過(guò)中國(guó)人大網(wǎng)和代表工作信息化平臺(tái)向全體代表推送相關(guān)材料。

8.按照“內(nèi)容高質(zhì)量”要求，協(xié)助代表醞釀提出高質(zhì)量議案建議。通過(guò)代表工作信息化平臺(tái)及時(shí)將全國(guó)人大常委會(huì)工作要點(diǎn)和立法、監(jiān)督、代表工作計(jì)劃以及代表議案建議相關(guān)工作資料等推送給代表，落實(shí)代表提出議案建議前與承辦部門溝通機(jī)制，幫助代表提高議案建議質(zhì)量。支持協(xié)助代表利用代表工作信息化平臺(tái)提交議案建議。

（二）做好代表出席大會(huì)的服務(wù)保障工作

9.做好代表審議各項(xiàng)議案和報(bào)告的服務(wù)保障工作。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步優(yōu)化技術(shù)方案，做好各項(xiàng)組織協(xié)調(diào)保障工作，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)視頻聽會(huì)效果，不斷提高收集處理代表審議意見工作效率。結(jié)合常委會(huì)工作報(bào)告的內(nèi)容和重點(diǎn)，向代表提供專題材料。通過(guò)多種形式聽取代表對(duì)常委會(huì)工作報(bào)告的審議意見和對(duì)人大工作的意見建議，認(rèn)真研究處理代表通過(guò)“我向委員長(zhǎng)建言”小程序提出的意見建議。加強(qiáng)對(duì)代表意見建議的梳理分析，及時(shí)轉(zhuǎn)送有關(guān)部門作為改進(jìn)工作的重要參考。

10.做好代表議案建議處理工作。協(xié)助代表把好議案建議的政治關(guān)、質(zhì)量關(guān)。正式使用代表工作信息化平臺(tái)開展代表議案建議全流程處理，進(jìn)一步完善議案建議分辦協(xié)調(diào)工作機(jī)制，提高分辦的準(zhǔn)確性。

11.嚴(yán)格落實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)各項(xiàng)措施。加強(qiáng)代表會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格遵守大會(huì)各項(xiàng)紀(jì)律和保密規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控各項(xiàng)措施。嚴(yán)格住會(huì)制度和請(qǐng)假制度，確保會(huì)議出席率。將代表出席大會(huì)、代表團(tuán)會(huì)議、小組會(huì)議情況和會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)情況記入代表履職檔案。

12.協(xié)助支持代表宣講大會(huì)精神。為代表在大會(huì)閉幕后向本地區(qū)本單位本部門宣講大會(huì)精神提供服務(wù)保障，通報(bào)交流代表積極宣講大會(huì)精神、帶頭貫徹大會(huì)精神的有關(guān)情況。

四、加強(qiáng)常委會(huì)同代表的聯(lián)系，統(tǒng)籌推進(jìn)聯(lián)系代表工作

13.發(fā)揮委員長(zhǎng)會(huì)議組成人員聯(lián)系代表的示范作用，推進(jìn)常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表常態(tài)化、機(jī)制化。增強(qiáng)常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表工作的計(jì)劃性、協(xié)調(diào)性，結(jié)合常委會(huì)組成人員參加會(huì)議、立法調(diào)研、執(zhí)法檢查、專題調(diào)研等活動(dòng)，通過(guò)多種方式與代表保持經(jīng)常性聯(lián)系，增強(qiáng)聯(lián)系實(shí)效。

14.不斷完善專門委員會(huì)、工作委員會(huì)聯(lián)系代表工作機(jī)制。健全專門委員會(huì)、工作委員會(huì)聯(lián)系相關(guān)領(lǐng)域、具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)的全國(guó)人大代表的工作機(jī)制，做好專門委員會(huì)、工作委員會(huì)聯(lián)系代表情況收集和報(bào)告工作，及時(shí)交流通報(bào)工作情況和有關(guān)做法。

15.繼續(xù)實(shí)施好列席代表座談機(jī)制，持續(xù)改進(jìn)代表列席常委會(huì)會(huì)議的組織服務(wù)工作。緊扣習(xí)近平總書記最新指示、黨中央決策部署、常委會(huì)中心工作等，統(tǒng)籌謀劃、精心安排全年列席代表座談會(huì)的主題。認(rèn)真聽取代表對(duì)人大工作、民主法治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面的意見，做好代表意見整理、交辦和研究處理情況反饋等各環(huán)節(jié)工作。提高邀請(qǐng)代表列席常委會(huì)會(huì)議的精準(zhǔn)度，努力實(shí)現(xiàn)本屆基層代表在任期內(nèi)至少列席一次常委會(huì)會(huì)議的目標(biāo)。繼續(xù)做好常委會(huì)會(huì)議前向列席代表通報(bào)情況工作，加強(qiáng)代表列席常委會(huì)會(huì)議審議發(fā)言提出意見建議研究處理情況的反饋工作。

16.統(tǒng)籌推動(dòng)“一府一委兩院”加強(qiáng)和改進(jìn)聯(lián)系代表工作。推動(dòng)“一府一委兩院”加強(qiáng)同代表的聯(lián)系，認(rèn)真聽取代表意見建議。加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作和活動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，增強(qiáng)代表參加活動(dòng)的計(jì)劃性、規(guī)范性、實(shí)效性。及時(shí)處理參加相關(guān)活動(dòng)的代表的意見建議，并向代表反饋。有關(guān)部門和單位在活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)向全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳書面報(bào)送情況報(bào)告。

五、持續(xù)深化代表對(duì)常委會(huì)、專門委員會(huì)、工作委員會(huì)工作的參與

17.完善代表參與立法工作機(jī)制。在立項(xiàng)、起草、審議、通過(guò)前評(píng)估等環(huán)節(jié)，邀請(qǐng)代表參加，聽取代表意見；立法調(diào)研中，有針對(duì)性地聽取提出相關(guān)議案、具有相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)背景代表的意見。健全法律草案征求代表意見制度，以適當(dāng)形式反饋代表意見研究采納情況。發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn)作用，及時(shí)收集代表、基層群眾對(duì)法律草案和立法工作的意見建議。積極研究采納代表對(duì)備案審查工作的意見建議，探索邀請(qǐng)代表參與公民備案審查建議研究等工作。

18.邀請(qǐng)代表參加執(zhí)法檢查、專題調(diào)研。做好代表參加全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查、專題調(diào)研以及參加審議國(guó)務(wù)院專項(xiàng)工作報(bào)告調(diào)研等活動(dòng)的統(tǒng)籌安排。執(zhí)法檢查組赴地方檢查法律實(shí)施情況，至少邀請(qǐng)2名全國(guó)人大代表參加，相關(guān)報(bào)告要認(rèn)真反映代表意見建議，在常委會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告和開展專題詢問(wèn)時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)代表列席。圍繞常委會(huì)執(zhí)法檢查、專題調(diào)研，組織代表開展相關(guān)領(lǐng)域?qū)ｎ}調(diào)研活動(dòng)。

19.進(jìn)一步加強(qiáng)和完善全國(guó)人大計(jì)劃審查和財(cái)經(jīng)委季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析聯(lián)系代表工作機(jī)制，充分發(fā)揮全國(guó)人大預(yù)算審查、國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督聯(lián)系代表機(jī)制作用。在開展年度計(jì)劃初審時(shí)，邀請(qǐng)部分代表參加前期調(diào)研，并參加財(cái)經(jīng)委的初審會(huì)議發(fā)表意見。財(cái)經(jīng)委進(jìn)行季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析時(shí)，邀請(qǐng)部分代表參加前期調(diào)研，并參加季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，相關(guān)報(bào)告要充分反映代表的意見。向預(yù)算審查聯(lián)系代表逐一發(fā)函征求意見建議，并逐一反饋采納落實(shí)情況。推薦預(yù)算審查聯(lián)系代表參加國(guó)務(wù)院財(cái)政部門預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)活動(dòng)。通過(guò)多種方式更好發(fā)揮代表在預(yù)算審查監(jiān)督、國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督和財(cái)稅立法等工作中的作用。加強(qiáng)與基層聯(lián)系點(diǎn)代表的溝通和聯(lián)系，邀請(qǐng)相關(guān)基層聯(lián)系點(diǎn)代表列席常委會(huì)會(huì)議。發(fā)揮好預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)及手機(jī)APP服務(wù)代表的積極作用，邀請(qǐng)代表參與國(guó)資聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督子系統(tǒng)試用。

20.積極拓展代表參與對(duì)外工作的廣度和深度。統(tǒng)籌謀劃并有針對(duì)性地組織代表參與各層級(jí)、各領(lǐng)域、各類型對(duì)外交往活動(dòng)。推動(dòng)代表成為對(duì)外講述“全過(guò)程人民民主”重大理念和豐富實(shí)踐的國(guó)際宣傳員，全方位、多角度呈現(xiàn)人民代表大會(huì)制度特點(diǎn)和優(yōu)越性。

六、組織好閉會(huì)期間代表活動(dòng)，推動(dòng)代表更加密切聯(lián)系人民群眾

21.提高代表專題調(diào)研和集中視察實(shí)效。聚焦黨中央重大決策部署，聚焦人民群眾所思所盼所愿，推動(dòng)解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題，委托各?。▍^(qū)、市）人大常委會(huì)組織代表開展專題調(diào)研和集中視察。精心組織香港、澳門、臺(tái)灣省、解放軍和武警部隊(duì)全國(guó)人大代表專題調(diào)研和視察活動(dòng)。積極支持、大力推動(dòng)在京代表回原選舉單位參加調(diào)研、視察、代表小組活動(dòng)，并做好服務(wù)保障工作。進(jìn)一步規(guī)范代表跨原選舉單位行政區(qū)域考察視察調(diào)研的組織協(xié)調(diào)工作，重點(diǎn)圍繞黨中央重大決策部署和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等，結(jié)合地方實(shí)際，組織代表跨原選舉單位的行政區(qū)域開展考察視察調(diào)研。

22.密切代表同人民群眾的聯(lián)系。深入推進(jìn)代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站等履職平臺(tái)和基層立法聯(lián)系點(diǎn)、預(yù)算工委基層聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，使之成為人大代表密切聯(lián)系人民群眾的“民意窗”、“連心橋”，成為人大代表和人民群眾有序政治參與的重要載體。推動(dòng)全國(guó)人大代表主動(dòng)地、經(jīng)常地就近參加當(dāng)?shù)卮硇〗M和代表家站活動(dòng)，努力做到民有所呼、我有所應(yīng)。完善代表反映人民群眾意見和訴求的受理、分析、處理、反饋平臺(tái)和載體，研究探索代表吸納民意、匯集民智的工作機(jī)制。認(rèn)真辦理代表反映或者轉(zhuǎn)遞群眾意見和具體信訪事項(xiàng)，督促有關(guān)單位及時(shí)向代表答復(fù)、反饋。

七、提高代表議案建議工作水平

23.完善代表議案處理工作機(jī)制。完善代表議案提出、審議、處理流程和工作機(jī)制，將處理代表議案與研究制定立法工作計(jì)劃和監(jiān)督工作計(jì)劃、起草和修改法律結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮代表議案推動(dòng)提高立法質(zhì)量、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效的作用。加強(qiáng)與提出議案的代表的聯(lián)系和溝通，深入研究、積極吸納代表提出的意見建議。

24.提高代表建議辦理質(zhì)量和實(shí)效。按照“內(nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量”，“既要重結(jié)果、也要重過(guò)程”的要求，推動(dòng)承辦單位將辦理代表建議作為保持同人民的密切聯(lián)系，傾聽人民意見建議，接受人民監(jiān)督的重要內(nèi)容，切實(shí)推動(dòng)解決問(wèn)題、完善法律制度和政策措施。抓緊抓實(shí)2021年代表建議答復(fù)承諾解決事項(xiàng)跟蹤督辦工作，及時(shí)向代表反饋工作進(jìn)展和落實(shí)情況。支持和鼓勵(lì)承辦單位結(jié)合職責(zé)和工作重點(diǎn)有針對(duì)性地加強(qiáng)研究辦理。

25.做好代表建議交辦、督辦、反饋、分析工作。加強(qiáng)與各承辦單位的溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步提高代表建議交辦的精準(zhǔn)性。召開十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議代表建議交辦會(huì)，統(tǒng)一交辦代表建議。強(qiáng)化過(guò)程管理和跟蹤督辦力度，加強(qiáng)與承辦單位的溝通聯(lián)絡(luò)，及時(shí)了解和掌握工作進(jìn)展情況，督促辦理工作落實(shí)。積極做好代表建議辦理和答復(fù)綜合分析工作，推進(jìn)代表建議及辦理情況向社會(huì)公開。

26.加強(qiáng)與提出議案建議的代表的聯(lián)系溝通。推動(dòng)承辦單位把加強(qiáng)同代表的聯(lián)系溝通貫穿代表議案建議辦理全過(guò)程，通過(guò)代表工作信息化平臺(tái)等多種方式及時(shí)向代表反饋?zhàn)h案建議交辦和辦理情況。利用代表工作信息化平臺(tái)，搭建代表和承辦單位間的聯(lián)系橋梁，為各承辦單位聯(lián)系代表、代表參與議案建議辦理工作提供便利。適時(shí)組織代表視察承辦單位建議辦理工作情況。

27.做好重點(diǎn)督辦建議工作。加強(qiáng)與有關(guān)專門委員會(huì)的溝通協(xié)調(diào)，圍繞黨中央重大決策部署、常委會(huì)重點(diǎn)工作，認(rèn)真研究提出重點(diǎn)督辦建議選題。全國(guó)人大專門委員會(huì)通過(guò)制定督辦工作方案、召開督辦工作座談會(huì)、開展督辦調(diào)研等方式，加大督辦工作力度，推動(dòng)重點(diǎn)督辦建議辦理取得實(shí)效。重點(diǎn)督辦建議辦理工作中的重要情況和重大問(wèn)題，及時(shí)向全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)會(huì)議報(bào)告。

28.做好閉會(huì)期間代表建議交辦和辦理工作。健全閉會(huì)期間代表建議處理工作機(jī)制，支持和保障代表在閉會(huì)期間通過(guò)代表信息化工作平臺(tái)依法提出代表建議。代表建議不論大會(huì)期間提出還是閉會(huì)期間提出，都依照法律規(guī)定同等重視、同樣辦理，支持和協(xié)助代表在閉會(huì)期間積極提出建議。

八、加強(qiáng)代表自身建設(shè)，精心組織代表學(xué)習(xí)

29.進(jìn)一步完善代表政治學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。全面落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全國(guó)人大代表工作的具體措施》，牢牢把握正確政治方向，黨中央決策部署到哪里，代表學(xué)習(xí)就跟進(jìn)到哪里。遵循學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)律，做到代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)需求、對(duì)象、內(nèi)容、形式“四個(gè)精準(zhǔn)”，不斷增強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)的系統(tǒng)性、科學(xué)性。2022年是十三屆全國(guó)人大代表履職的第五年，組織代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)要突出政治學(xué)習(xí)，強(qiáng)化理論武裝，加強(qiáng)代表履職經(jīng)驗(yàn)交流和總結(jié)，為下一屆代表依法履職提供借鑒。

30.進(jìn)一步加強(qiáng)全國(guó)人大網(wǎng)絡(luò)學(xué)院建設(shè)。以“特色鮮明、內(nèi)容權(quán)威”為目標(biāo)，充實(shí)網(wǎng)上學(xué)習(xí)資源，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)形式，將全國(guó)人大網(wǎng)絡(luò)學(xué)院建設(shè)成為代表加強(qiáng)思想理論武裝、提高履職素養(yǎng)的重要學(xué)習(xí)平臺(tái)，支持和保障代表更好依法履職。探索人大系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)互聯(lián)互通，為地方人大開展網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)提供必要支持。

31.加強(qiáng)代表履職管理監(jiān)督。代表要珍視代表身份，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，模范遵守憲法法律，依法執(zhí)行代表職務(wù)，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，發(fā)揮模范表率作用，展現(xiàn)新時(shí)代人大代表的風(fēng)采。推進(jìn)代表履職檔案規(guī)范化建設(shè)。

32.做好代表資格審查工作。加強(qiáng)同有關(guān)部門和代表原選舉單位的聯(lián)系，及時(shí)了解掌握代表資格變動(dòng)情況，確保代表資格審查委員會(huì)依法審查、報(bào)告代表資格情況。

九、加強(qiáng)代表工作能力建設(shè)，提高代表履職服務(wù)保障工作質(zhì)量和水平

33.牢固樹立服務(wù)代表意識(shí)，推動(dòng)代表工作提質(zhì)增效。堅(jiān)持代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)服務(wù)代表、保障代表的職責(zé)定位，努力打造一支政治堅(jiān)定、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的工作隊(duì)伍。圍繞代表依法履職的具體需求，為代表提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)保障?？偨Y(jié)交流常委會(huì)辦公廳、專門委員會(huì)、工作委員會(huì)開展代表聯(lián)絡(luò)和服務(wù)保障工作的經(jīng)驗(yàn)，建立健全閉會(huì)期間聯(lián)系代表的日常工作機(jī)制。

34.加強(qiáng)代表履職和代表工作的宣傳報(bào)道。支持媒體在十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議召開前開展過(guò)去一年代表履職情況和代表議案建議辦理成效等的宣傳報(bào)道。做好十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議期間代表宣傳報(bào)道，精心打造大會(huì)期間“代表通道”，認(rèn)真組織代表集中采訪活動(dòng)，注重安排基層代表參加，突出反映來(lái)自基層和一線的代表之聲。支持媒體開展對(duì)全國(guó)人大常委會(huì)加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作的報(bào)道，不斷增強(qiáng)人大制度和代表工作的社會(huì)影響力。

35.積極協(xié)調(diào)解決代表履職遇到的困難和問(wèn)題。加強(qiáng)與全國(guó)人大代表選舉單位的溝通，在通知代表參加履職活動(dòng)時(shí)，一并通知代表所在單位，協(xié)調(diào)代表所在單位尊重代表的權(quán)利，依法為代表優(yōu)先執(zhí)行代表職務(wù)給予時(shí)間保障，按正常出勤對(duì)待，享受所在單位的工資和其他待遇。認(rèn)真聽取代表在履職方面提出的需求，為代表解決履職中的實(shí)際困難提供幫助。

36.加強(qiáng)對(duì)代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的管理。嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法。注重資金日常有效監(jiān)管，加強(qiáng)資金使用情況的跟蹤檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)，深入鞏固審計(jì)整改成效。

37.加強(qiáng)與各省級(jí)人大代表聯(lián)絡(luò)工作機(jī)構(gòu)的聯(lián)系。推動(dòng)各?。▍^(qū)、市）人大代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全國(guó)人大代表工作的具體措施》，共同做好全國(guó)人大代表服務(wù)工作，并按照要求做好有關(guān)情況報(bào)告工作。定期開展工作調(diào)研、視頻會(huì)議、經(jīng)驗(yàn)交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，形成加強(qiáng)和改進(jìn)全國(guó)人大代表工作的合力。

38.推動(dòng)全國(guó)人大代表工作信息化平臺(tái)正式使用，進(jìn)一步提高代表工作數(shù)字化、信息化水平。按照把全國(guó)人大代表工作信息化平臺(tái)建設(shè)成為加強(qiáng)代表思想理論武裝、提高代表履職素養(yǎng)的學(xué)習(xí)平臺(tái)，代表依法履行職責(zé)的工作平臺(tái)，代表密切聯(lián)系人民群眾的服務(wù)支撐平臺(tái)的總體要求，加快推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)，確保十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議期間正式使用，為代表提供安全可靠、便捷高效的信息化服務(wù)保障。建立健全平臺(tái)信息服務(wù)保障工作機(jī)制，強(qiáng)化平臺(tái)的政治學(xué)習(xí)功能和信息服務(wù)功能。做好向代表征求意見建議、常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表、代表列席常委會(huì)會(huì)議、代表聯(lián)系群眾等履職服務(wù)保障工作的信息化支撐。研究制定十四屆全國(guó)人大代表使用信息化平臺(tái)的工作方案。

十、做好全國(guó)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作，加強(qiáng)與地方人大的聯(lián)系和交流

39.切實(shí)做好全國(guó)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉各項(xiàng)工作。貫徹落實(shí)黨中央決策部署和選舉法，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事，確?？h鄉(xiāng)人大換屆選舉有序推進(jìn)、風(fēng)清氣正。認(rèn)真研究答復(fù)選舉中的法律咨詢和工作詢問(wèn)，做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉宣傳工作，全面展示在縣鄉(xiāng)人大換屆選舉中貫徹全過(guò)程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐。

40.加強(qiáng)同地方人大的聯(lián)系，總結(jié)交流推廣地方人大代表工作經(jīng)驗(yàn)。繼續(xù)加強(qiáng)同地方人大的工作聯(lián)系和交流，密切工作協(xié)同，依法進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，提升人大工作整體實(shí)效。舉辦地方人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志學(xué)習(xí)班，組織換屆后的地方人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志參加學(xué)習(xí)。發(fā)揮好中國(guó)人大“刊網(wǎng)微端”、《人大工作研究》、《聯(lián)絡(luò)動(dòng)態(tài)》及代表工作信息化平臺(tái)等的作用，及時(shí)宣傳地方各級(jí)人大代表密切聯(lián)系人民群眾、更好發(fā)揮代表作用的典型事例，總結(jié)推廣地方各級(jí)人大及其常委會(huì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法。